§ 2. Возникновение, развитие и особенности суда присяжных в сша в XVIII-XIX вв.

Соединенные Штаты Америки возникли как независимое государство в результате революции 1776 г. Борьба Штатов за независимость длилась до января 1783 г., когда Англия признала независимость Соединенных Штатов. Этому предшествовал период колониального господства Англии, начавшийся в 1606 году. Английские короли раздавали огромные территории колонии отдельным лицам почти на правах феодальных владельцев, присваивая им политические, административные и судебные функции⁶.

Большое жюри возникло в середине ХII века в Англии и связано с именем короля Генриха II. Первые официальные жюри были созданы в Массачусетсе, а к 1683 г. в каждой колонии действовало свое большое жюри (grand jury) в том или ином виде⁷.

Упраздненное в Англии в 1933г., но сохранившееся до настоящего времени в США Большое жюри рассматривает представленные обвинением доказательства и выносит решение: существуют ли основания полагать, что преступление было совершено данным лицом, и должно ли это лицо предстать перед судом.

Малая коллегия присяжных заседателей в уголовном судебном процессе заслушивает доказательства и выносит решение по вопросам факта, правовые

вопросы относятся к компетенции судьи. Исторически малое жюри представляло собой собрание свидетелей, очевидцев и других лиц, проживающих с обвиняемым поблизости, им поручалось решение вопроса о виновности лица, а затем королевский коронер приводил решение жюри, то есть общины, где жил обвиняемый, в исполнение. Малое жюри состояло из 12 человек, и вердикт жюри должен был быть вынесен единогласно. Американские штаты модифицировали старую модель. Во многих штатах число присяжных уменьшилось в два раза (Флорида) и суды стали допускать не единогласное решение присяжных в силу дороговизны создания нового жюри. Верховный Суд установил, что минимальное количество присяжных в судах - 6, но в этом случае они должны принять вердикт единогласно.

Законодательство американских штатов отличается духом большей свободы, поэтому в Америке везде введены публичные обвинители; увеличение числа судов не допускает в Америке препятствий в предании суду. В Америке предлагаются законные средства защиты по делам о злодеяниях, но нет таких учреждений, действующих едино. В Америке каждый штат имеет особое развитие юриспруденции и этим объясняется большое разнообразие в уголовном судопроизводстве. Идея всеобщего равенства перед законом влияет и на составление присяжных списков, и на состав суда.

Особенный строй американской жизни порождает и особенный взгляд на администрацию. В Америке право составлять присяжные списки не предоставлено шерифу. Надо заметить, что во многих штатах по постановлению закона чиновники, как и судьи, выбираются самим народом, поэтому судьи, находясь в зависимости от народа и боясь попасть под общественную опалу, часто потакают народным предрассудкам и духу партии.

В североамериканских колониях, жители которых обнаружили значительную общественно-политическую активность и дух противодействия метрополии, английские власти далеко не всегда поощряли развитие суда присяжных. Во всяком случае, так было в условиях возрастающего кризиса во взаимоотношениях между Лондоном и колонистами в начале 1770-х годов. Это ущемление прав американцев нашло упоминание в Декларации независимости 1776 года⁸.

В Америке бывшая колония Великобритании создала собственное демократическое государство с одной из первых Конституций в мире. Британские правители раз за разом возбуждали судебное преследование против американцев за противозаконную перевозку товаров на судах других держав, но местные присяжные неизменно оправдывали подсудимых.

Именно в этот период, после веков закрытости и жестокости суда, лучшие умы революционного движения в Европе и освободительного движения в Америке осознали максимальную важность законодательного закрепления требования открытости, гласности судебного процесса. Так, нормы об открытом рассмотрении судебных дел были включены в конституции новых буржуазно-демократических государств.

Первоначальный текст Конституции Соединенных Штатов Америки не содержал отдельной нормы о гласности судебного процесса, но в знаменитом Билле о правах 1789 - 1791 гг. (первые 10 поправок к Конституции) такая норма была закреплена.

Принятая в 1868 г. XIV поправка к Конституции США в совокупности с решениями Верховного суда США распространяет права и гарантии, провозглашенные в федеральном Билле о правах, на все штаты. Часть первая этой поправки гласит, что «ни один штат не должен издавать или проводить в исполнение законы, ограничивающие привилегии и свободы граждан Соединенных Штатов. Ни один штат не должен лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры и не может отказать лицу, подчиненному его власти, в равной для всех защите закона»⁹.

В последующие годы Верховный суд США интерпретировал эти гарантии таким образом, чтобы приспособить институт суда присяжных к меняющимся условиям. Верховный суд постановил, что право на суд присяжных не распространяется на мелкие дела, а также что любой подсудимый может отказаться от своего права на суд присяжных и потребовать, чтобы его дело разбирал судья. Поначалу все жюри присяжных состояли из 12 человек, которые были обязаны выносить решения единогласно. Но Верховный суд внес дополнительную гибкость в систему, постановив, что в некоторых случаях численность коллегии присяжных может не превышать шести человек и что не все вердикты должны выноситься единогласно.