12. Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.

Право собственности на леса

Ст. 8 Лесного кодекса устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются земельным законодательством (ст. 7 Земельного кодекса РФ).

Право собственности на животный мир

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения животным миром на территории РФ относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов.

К объектам животного мира не относятся домашние животные, безнадзорные животные, сельскохозяйственные животные, дикие животные, содержащиеся в цирках, зоопарках, питомниках, коллекциях. Отношения по поводу данных животных регулируются гражданским законодательством. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания, могут находится в государственной, муниципальной и частной собственности.

13. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).

Природопользование – это использование полезных для человека свойств окружающей природной среды - экологических, экономических, культурных, оздоровительных и иных.

Право природопользования – это система норм, регулирующих отношения по использованию природных ресурсов.

Право природопользования может рассматриваться в разных аспектах:

1. Как правовой институт. Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексный правовой институт права природопользования.

2.Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования природных ресурсов.

3.Как конкретное правомочие природопользователя право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения.

Виды:

1. По виду компонентов природной среду:

a. Лесопользование

b. Водопользование

c. Недропользование

d. Землепользование

e. И так далее

2. По субъекту природопользование

a. С участием физических лиц

b. С участием юридических лиц

3. По основанию возникновения

a. Общее природопользование. Возникает на основании закона в силу необходимости поддержания нормального биологического режима человека. В отношении юридических лиц в силу их необходимости к нормальному функционированию в соответствии с уставом и другими учредительными документами. Данное право, как правило, не оказывает существенного воздействия на окружающую среду, следовательно, для его осуществления не требуется получать специального разрешения, оно возникает в явочном порядке. Основание возникновения факт рождения человека и государственная регистрация юридического лица, например, право граждан на свободное нахождение в лесу, право передвижения по землям общего пользования, право водопользования без применения устройств и сооружений.

b. Специальное природопользование. Возникает в силу необходимости ведения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей существенное воздействие на состояние окружающей среды, возникает на основе закона и специального разрешения, либо решения полномочного органа, либо договора.

4. По способу природопользования

· право природопользования, осуществляемое с изъятием

· без изъятия природного ресурса из природной среды

Субъекты:

- физические лица

- юридические лица

Объекты:

- недра

- леса

- водные объекты

- объекты животного мира

- земельные участки

14. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.

По основанию возникновения права природопользования природопользование делится на:

· общее природопользование

· специальное природопользование

Общее природопользование является общедоступным и право на него возникает у граждан с момента рождения в силу их естественных и неотъемлемых прав.Общее природопользование связано с реализацией естественного права

Основания возникновения права специального природопользования обычно представляют собой сложные юридические составы, то есть совокупность юридических фактов, среди которых определяющее значение имеют разрешения (лицензии) компетентных государственных органов. Лицензия на право природопользования - наиболее типичное и распространенное основание возникновения права природопользования.

В условиях развития рыночных отношений все большую роль в организации природопользования играет договор. В сфере использования природных ресурсов применяются договоры аренды (лесов, водных объектов, земель), сторонами которых выступают арендатор-природопользователь и арендодатель-собственник или другой владелец природного ресурса (государство в лице уполномоченного органа, юридическое лицо или гражданин). В лесном, горном, водном праве закрепляются и иные виды договоров -концессии, долгосрочного, краткосрочного, бесплатного пользования, установления сервитутов и др.

Договоры на право природопользования могут иметь самостоятельное значение как основания возникновения права природопользования (например, при аренде земель), или же действовать совместно с лицензией. В таком случае договор играет вспомогательную роль, так как заключается только при наличии лицензии и уточняет, конкретизирует ее содержание (например, договор на право водопользования).

В сфере земельных отношений, основанием возникновения права природопользования можно считать право собственности на природный ресурс, поскольку его субъекту принадлежит входящее в его содержание правомочие пользования.

Основаниями прекращения права природопользования также являются юридические факты, конкретные перечни которых содержатся в земельном, лесном, водном и других подотраслях экологического законодательства применительно к особенностям использования отдельных видов природных ресурсов.

Некоторые из этих оснований являются характерными лишь для данных природных ресурсов. Так, право водопользования прекращается вследствие естественного или искусственного исчезновения водного объекта (ст. 60 Водного кодекса РФ). Однако большинство юридических фактов могут быть основаниями прекращения права пользования всеми видами природных ресурсов. К ним относятся:

- истечение срока пользования природным объектом;

- отказ природопользователя от использования природного объекта;

- ликвидация юридического лица или смерть гражданина-природопользователей.

Общими основаниями принудительного прекращения права пользования природными ресурсами являются:

- изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд;

- использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением;

- нарушение правил рационального использования или охраны природного ресурса. Это могут быть нарушения условий лицензии или договора на право пользования природным объектом, неосвоение его в течение определенного срока, невыполнение экологических требований в процессе хозяйственного использования природного объекта, систематическое невнесение платежей за природопользование и др.

В последних двух случаях прекращение права природопользования применяется в качестве санкции за нарушения законодательства об использовании и охране окружающей природной среды. При этом принудительное изъятие природного объекта не освобождает виновное лицо от юридической ответственности за совершенное правонарушение.