6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).

Экологические правоотношения - общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

Земли, недра, почва, водные объекты, животный и растительный мир, атмосферных воздух

Объектами экологических правоотношений также выступают объекты недвижимого имущества, тесно связанные с природными компонентами и экологические фонды РФ (государственный фонд недр, земельный фонд РФ, лесной фонд РФ, водный фонд РФ, фаунистический фонд РФ).

Субъекты экологических правоотношений

Субъектами экологических правоотношений выступают участники экологических отношений: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, физические и юридические лица. Совокупность прав и обязанностей участников общественных отношений представляет собой содержание экологических правоотношений (ст. 11, 12 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Нормы экологического права- это установленные и санкционированные государство общеобязательные формально-определенные правила поведения, регулирующие отношения субъектов права по поводу охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Правовые нормы,закрепленные в источнике экологического права подразделяются на экологические нормы и экологолизированные нормы.

Экологические нормы закреплены в нормативно-правовых актах,регулирующих исключительно экологические отношения.

- отраслевые (охрана и использование отдельных природных объектов, или компонентов природной среды - земли, недр, вод, лесов, животного мира и т.д.);

• ^{комплексные} (охрана и использование природных комплексов и территорий, природной среды в целом);

Экологолизированные нормы закреплены в смежных отраслях права или смежные с экологическими общественными отношениями (нормы других отраслей права - административного, уголовного, гражданского и т.д., содержащие требования охраны природной среды).

7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.

Экологическое право - система правовых норм, регулирующих общественные отношения по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды, собственности на природные ресурсы, по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц, конкретных правоотношений в данных сферах.

Цель регулирования - достижения гармоничных отношений между обществом и природой.

Экологическое право - комплексная отрасль, включает в себя целый ряд природоресурсных подотраслей (лесное право, горное право, фаунистическое право и т.п.).

Предмет экологического права: общественные отношения по поводу собственности на природные объекты и ресурсы; охраны окружающей среды; природопользования; защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Связь экологического права с другими отраслями права.

Взаимодействие с гражданским правом. Нормы гражданского права применимы к правоотношений, возникающих по поводу вещных прав на природные ресурсы( к договорам аренды лесного участка, купли-продажи лесных насаждений применимы нормы гражданского права в той части, в какой особенности этих договоров не урегулированы лесным законодательством). В гражданском праве на первый план выходят имущественные правоотношения, в то время как в экологическом праве в первую очередь рассматривается экологическая ценность природных ресурсов.

Взаимодействие с уголовным, административным правом. В экологическом законодательстве содержатся диспозиции составов экологических преступлений, экологических административных правонарушений, санкции за которые соответственной предусмотрены уголовным и административным правом. И наоборот содержащиеся в Уголовном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях составы экологических правонарушений (преступлений) являются бланкетными, то есть отсылают к соответствующим источникам экологического права.

Взаимодействие с налоговым и бюджетным законодательством - в части экологических платежей, налогов за пользование природными ресурсами.

Государственное (конституционное) право предусматривает конституционные нормы по охране окружающей природной среды; здесь же закрепляются основные базовые положения, регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов власти в данной сфере.Такие институты административного права, как управление, контроль, административная ответственность составляют часть эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды. Экологическое право основывается на перечисленных и иных институтах административного права. Иными словами, предусматривает нормы, регулирующие административные отношения применительно к экологическим требованиям по охране природной среды.

Приоритетными функциями гражданского права по отношению к экологическому являются охранительная и компенсационная.