Занятие 2 административное нормотворчество

1. Законодательство о нормативных правовых актах.

2. Предмет, принципы и функции административного нормотворчества.

3. Основания административного нормотворчества.

4. Административный нормотворческий процесс.

5. Юридическая техника административного нормотворчества.

Нормативные правовые акты

ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. N 763 // СЗ РФ. 1996.; N 22. Ст.2663.

Указ Президента РФ «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ» от 2 мая 1996 г. № 638 // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст.2257.

Указ Президента РФ «О классификаторе правовых актов» от 15 марта 2000 г. № 511 // Российская газета, 22 марта.

Регламент Правительства РФ // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3176.

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (в ред. ППРФ от 11.02.1999 г.). // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст.3895.

Разъяснения о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. приказом Министерства юстиции РФ от 14 июля 1999 г № 217. // БНА ФОИВ. 1999. № 31.

Положение о нормативных правовых актах Государственного таможенного комитета РФ. Утв. приказом ГТК РФ от 14 декабря 2000 г.№ 1155 // Таможенные ведомости. 2001. № 6.

Дополнительная литература

Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект // Журнал российского права. 1998. № 10-11.

Васильев Р.Ф. Акты управления (значение, проблема исследований, понятие). М., 1987.

Дрейшев Б.В. Правотворчество в советском государственном управлении. М., 1977.

Николаева М.Н. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. М., 1975.

Законодательная техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Т.1, 2. Нижний Новгород, 2001.

Проблемы правотворчества субъектов РФ. Научно-методическое пособие. М., 1998.

Правотворческая деятельность субъектов РФ. Теория, практика, методика. Екатеринбург, 2001.

Проблемы юридической техники. Нижний Новгород, 2000.

Справочник по нормотворческой технике. М., БЕК, 2002.

Толстик В.А. Надведомственность как фактор, влияющий на иерархию нормативных правовых актов. // Юрист. 2001. № 12. С.4-6.

Толстик В.А. К вопросу о юридической силе актов, принятых в рамках делегированных нормотворческих полномочий. // Юрист. 2001. № 10. С.31-33.

Темы научных докладов и курсовых работ

• Административное усмотрение и административное нормотворчество.

• Правовое регулирование ведомственного административного нормотворчества.

• Административное нормотворчество как административная процедура.

• Проблемы классификации административных нормативных актов.

• Проблемы правового регулирования муниципального административного нормотворчества.

• Юридическая техника административного нормотворчества.

• Ошибки и дефекты административного нормотворчества.

• Проблемы разграничения сфер регулирования между административными нормативными актами.