- •2. Предмет политологии, ее структура и основные категории.
- •3. Методы, основные источники и функции политологии.
- •4. Политические идеи античности.
- •5. Политические учения Нового времени.
- •7. Сущностные черты, признаки политической власти.
- •8. Функции политической власти и ее механизм.Легитимность.
- •9. Формы политической власти. Теория разделения властей
- •10. Политические конфликты и кризисы.
- •11. Компромисс и консенсус в политике.
- •12. Политическая система.
- •13. Понятие политического режима. Демократический режим
- •14. Понятие и основные черты тоталитаризма и авторитарного режима.
- •15. Государство: сущность, происхождение и основные признаки
- •16. Функции государства. Государственный механизм и его структура.
- •17. Монархия. Парламентская республика.
- •18. Президентская республика.Смешанной формы правления.
- •19. Парламент
- •20. Президент и его полномочия. Правительство.
- •21. Формы государственного территориального устройства.
- •21. Формы государственного территориального устройства.
- •22. Политические партии, их сущность, генезис и основные функции.
- •23. Социально-политические типы партий, классификация
- •25. Понятие общественных организации и движений
- •26. Сущность, основные принципы демократии.
- •27. История демократии: от зарождения идеи до современности.
- •30. Избирательные системы.
- •31. Гражданское общество.
- •32. Содержание, сущность и уровни политического сознания.
- •33. Понятие, сущность и типология политической культуры.
- •34. Механизм формирования и функции политической культуры.
- •35. Человек как объект и субъект политической деятельности.
- •36. Предпосылки включения личности в политический процесс.
- •37.Основные типы и формы политического участия.
- •38. Политическое лидерство, сущность и истоки формирования.
- •39. Функции политического лидерства и его типология.
- •40. Внешняя политика государства. Внешняя политика.
- •42. Межгосударственные организации. Организация Объединенных Наций (оон)
- •Международный валютный фонд (мвф)
- •Международный банк реконструкции и развития (мбрр)
- •Организация Североатлантического договора (нато)
- •Европейский союз (ес)
- •Совет Европы
18. Президентская республика.Смешанной формы правления.
Президентская республика впервые появилась в 1787 г. в США.
Признаки:
1. Президент сам формирует правительство и руководит его деятельностью.
2. Двойная система выборов (парламент и президент избираются независимо).
3. Президент избирается прямым голосованием (кроме США, Аргентины, Финляндии).
4. Наличие жесткого разделения властей (президент не имеет законодат. полномочий, но имеет право отлагательного вето – один раз может наложить вето, вернуть в парламент на доработку.Парламент может 2/3 голосов преодолеть вето).
Достоинства:
- возможность быстрого принятия решения;
- такая форма правления наиболее устойчивая;
- более последовательное разделение властей;
- показывает, какой тип политика предпочитают избиратели.
Недостатки:
- есть опасность диктатуры;
- большая вероятность конфликтов между законодательной и исполнительной властями;
- большая зависимость всей политической системы от физических качеств 1 человека.
Разновидности: - североамериканская (президент назначает министров по согласованию с парламентом); - латиноамериканская (президент назначает министров самостоятельно).
Суперпрезидентская республика – когда у президента огромные полномочия. Чаще всего президент такой республики получил свое место путем переворота.
Смешанная республика – появилась в 1958 г. во Франции (Шарль де Голль).
Признаки:
1. Президент – центральная фигура гос. власти, избирается всенародно прямыми выборами.
2. Правительство формируется президентом из числа победивших на выборах в парламент пар-тий или абсолютно самостоятельно.
3. Правительство имеет двойное подчинение: и парламенту, и президенту (формально).
4. Парламент имеет право объявить вотум недоверия правительству, что может повлечь роспуск парламента.
5. Президент выведен за пределы схемы разделения властей и стоит над ветвями власти, выполняя роль арбитра.
6. Президент имеет большую личную власть и незначительную связанность его действий полномочиями парламента.
7. Президент имеет больше законодательных прав, чем в президентской республике, т.к. ему же принадлежит исполнительная власть.
8. Президент имеет право распускать парламент и назначать новые выборы (в РБ – за искл. пер-вого года работы парламента и последних полугода работы президента).
Достоинства и недостатки – как в президентской.
19. Парламент
Законодательная власть принадлежит парламенту. Она формируется в результате выборов в парламенте своих представителей. Законодательная власть осуществляет разработку и принятие законов, утверждает бюджет страны и контролирует его выполнение. Законодательная власть в некоторых государствах утверждает главу правительства, т.е. премьер-министра, а также опреде-ляет внутреннюю и внешнюю политику.
Основные функции парламента:
- принятие законов;
- внесение поправок в конституцию;
- рассмотрение и утверждение госбюджета;
- контроль за исполнением бюджета;
- контроль за деятельность правительства;
- определение основ внутренней и внешней политики.
В парламентской республике глава государства избирается парламентом и ему подотчетен. В ПР глава государства сильно ограничен. Президент такой республики осуществляет свою деятель-ность только с согласия парламента. Такое положение президента закреплено в конституции (Ита-лия и Индия).
Высшим органом власти является парламент. В крупных государствах парламент 2-х палатный, в небольших – однопалатный. Парламенту предоставляются широкие права. Он периодически требует у правительства отчет о его деятельности, санкционирует …политические мероприятия, принимает законы; парламент может выразить недоверие правительству, за которым следует его отставка. Политическая ориентация зависит от политических фракций парламента, их веса и т.д. значит.
Президентская республика. Глава государства избирается не парламентом, а при участии выборщиков или населения. Президенту предоставляются широкие и разнообразные полномочия. Правительство формируется президентом и подчинено ему. Глава государства – президент. Президент и парламент независимы друг от друга. Парламент не может сместить президентское правительство даже если выражает квоту (недоверие). А президент может в определенных условиях распустить парламент (США).
Для смешанной республики характерны парламентские и президентские формы правления. В такой республике президент избирается народом, он формирует правительство и контролирует его деятельность. Президент имеет право распустить парламент. Парламент имеет ограниченные права. В смешанной республике существует такой институт, как премьер-министр (Россия, РБ, Украина и другие страны СНГ, Франция).
Этапы развития парламента:
1. Древний мир – народные собрания в Др.Греции и Риме, вече; решали вопросы войны и мира, объединения или разъединения с соседями.
2. XII-XVII – государственное значение (1215 – 1-й избранный парламент в Англии).
3. XVII-XVIII – парламент получает законодательные функции, появляется 3 первые Конституции.
4. XIX – парламент становится единственным источником законодательства.
5. XX-XXI – идея парламентаризма становится общепризнанной.
Формирование парламента:
- нижняя палата – всенародные выборы;
- однопалатный парламент – всенародно;
- верхняя палата: 1.назначает глава государства; 2. избирают от региона, от которого парламента-рий идет в верхнюю палату; 3. назначает местная власть
Бел.парламент – Национальное собрание.
Нижняя палата – Палата представителей (110).
Верхняя палата – Совет Республики (64 – по 8 от обл., 8 от Минска, 8 от президента).
Парламентские привилегии:
- индемнитет – депутат не несет ответственности за свои заявления в Парламенте и за законы, ко-торые он принимает.
- парламентская неприкосновенность – нельзя арестовать или привлечь к суду, даже в роли свидетеля.
Право законодательной инициативы:
- депутат; - глава гос-ва; - правительство; - народная инициатива (150 тыс. избирателей).