Раздел 1. Основы правового регулирования в сфере образования.

Раздел 2. Субъекты образовательных отношений.

Раздел 3. Образовательные отношения.

Раздел 4. Управление и международное сотрудничество в сфере образования. Контроль и самоконтроль за обеспечением качества образования.

Раздел 5. Дисциплинарная ответственность обучающихся.

Раздел 6. Финансирование, материально-техническое обеспечение в сфере образования.

Раздел 7. Дошкольное образование.

Раздел 8. Общее среднее образование.

Раздел 9. Профессионально-техническое образование.

Раздел 10. Среднее специальное образование.

Раздел 11.Высшее образование.

Раздел 12. Послевузовское образование.

Раздел 13.Дополнительное образование детей и молодежи.

Раздел 14.Дополнительное образование взрослых.

Раздел 15.Специальное образование.

Раздел 16. Поддержка детей, достигших высоких показателей в учебной и общественной работе, детей, нуждающихся в оздоровлении, детей, находящихся в социально опасном положении, и детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.

Структура национальной системы образования и характеристика его уровней. Система образования включает в себя:

1. систему дошкольного образования,

2. систему общего среднего образования,

3. систему профессионально-технического образования,

4. систему среднего специального образования,

5. систему высшего образования,

6. систему послевузовского образования,

7. систему дополнительного образования детей и молодежи,

8. систему дополнительного образования взрослых,

9. систему специального образования.

Единство и непрерывность системы образования обеспечиваются согласованностью учебных планов и программ, преемственностью ступеней и форм обучения, созданием учебных заведений, объединяющих разные виды образования.

Целью дошкольного воспитания и обучения системы образования в Республике Беларусь является развитие естественного желания детей учиться, стремления познавать мир, способствование физическому и духовному развитию ребенка. Ведущая роль в дошкольном воспитании детей принадлежит семье. В детских дошкольных учреждениях республики обеспечивается воспитание детей через их приобщение к белорусскому языку, культуре, традициям белорусского народа, культур других национальных общностей республики. С учетом нужд семьи и общества создаются детские ясли, сады, ясли-сады с кратковременным, дневным, суточным пребыванием детей, детские учреждения семейного типа, а также учреждения интернатного типа различного профиля.

Общее среднее образование является основным звеном в системе непрерывного образования и имеет целью развитие разнообразных творческих способностей личности через овладение системой знаний из главных сфер жизни, освоение основных навыков умственного и физического труда, формирование эстетического вкуса, нравственных убеждений в сочетании с надлежащим уровнем физического развития.

Система общего среднего образования включает ступени: начальную (четырехлетнюю), базовую (девятилетнюю), среднюю (одиннадцатилетнюю), которые могут существовать отдельно или в составе базовой или средней школы. Каждый выпускник базовой (девятилетней) школы, изъявивший желание продолжать обучение в средней школе, зачисляется в десятый класс без ограничений. Образование начинается с шестилетнего или более позднего возраста с учетом медицинских показаний и согласия родителей. Обучение по программе первого класса может проводиться в детских садах.

Государство в лице своих соответствующих исполнительных органов определяет минимальный уровень требований к содержанию общего среднего образования, в том числе обязательный перечень учебных дисциплин и минимальный объем их преподавания.

Обучение в базовых и средних школах завершается выпускными экзаменами. По их результатам выпускники базовых школ получают свидетельство, а средних — аттестат. Выпускникам средних школ (гимназий, лицеев), продемонстрировавшим отличные знания, вместе с аттестатом вручаются золотые или серебряные медали, листы за успехи в изучении отдельных предметов.

Профессионально-техническое образование имеет целью подготовку рабочих кадров, приобретение гражданами трудовых и профессиональных умений в сочетании с общим образованием, духовным и физическим развитием. Профессионально-техническое образование осуществляется на основе общего среднего образования, на основе базового девятилетнего образования с одновременным получением общего среднего образования либо с получением только рабочей профессии. Граждане получают профессиональное образование в профессионально-технических училищах. Профессиональное обучение может осуществляться также в учебно-производственных комбинатах, центрах, в иных учебных заведениях либо непосредственно на производстве. Обучение завершается экзаменами, при успешной сдаче которых присваивается соответствующая квалификация и выдается документ установленного образца.

Среднее специальное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена: непосредственных организаторов и руководителей первичных звеньев производства, помощников специалистов высшей квалификации, самостоятельных исполнителей определенного квалифицированного труда, требующего не только профессиональных умений и навыков, но и соответствующей теоретической подготовки. Среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах, колледжах и иных средних специальных учебных заведениях, в том числе соединенных с учебными заведениями иных типов (профессионально-техническими или высшими). Среднее специальное образование завершается выпускными квалификационными экзаменами с защитой дипломного проекта, иными формами итоговой аттестации учащихся. Лицам, успешно закончившим среднее специальное учебное заведение, присваивается соответствующая квалификация и выдается диплом установленного образца.

Высшее образование имеет целью подготовку специалистов для производственной и социальной сферы, которые должны владеть глубокими общенаучными и специальными знаниями в сочетании с гуманитарной, социально-политической и экономической подготовкой, необходимыми практическими навыками в избранной области деятельности. Подготовка специалистов с высшим образованием осуществляется на базе общего среднего, среднего профессионального или среднего специального образования в университетах, академиях, институтах и иных учебных заведениях. Для отбора и подготовки молодежи для обучения при высших учебных заведениях могут создаваться лицеи, колледжи, училища, подготовительные отделения и курсы, иные подразделения и учебные заведения.

Обучение в высших учебных заведениях заканчивается сдачей государственного экзамена по профилю специальности и (или) защитой дипломного проекта (дипломной работы). Лицам, успешно завершившим изучение установленного цикла дисциплин, по результатам аттестации может присваиваться степень бакалавра и выдаваться соответствующий документ. Лицам, успешно закончившим высшее учебное заведение, присваивается степень магистра и (или) соответствующая квалификация, выдается диплом установленного образца.

Повышение квалификации предусматривает углубление профессиональных знаний и навыков граждан в соответствии с требованиями научно-технического прогресса, экономического и социального развития, а также с целью удовлетворения индивидуальных потребностей граждан в повышении своей профессиональной подготовки. Лицам, успешно прошедшим повышение квалификации или переподготовку, выдаются документы установленного образца.

Анализ состояния современной системы образования Республики Беларусь. Основными целями функционирования системы образования в обществе выступают: подготовка подрастающего поколения к самостоятельной жизни и труду в условиях быстро меняющегося мира; обеспечение социализации молодежи через освоение ею общечеловеческих ценностей, нравственно-правовых норм общественного поведения; воспитание сознательных граждан, обеспечивающих социальный прогресс в обществе.

В настоящее время усиливается направленность системы образования на потребности человека и ценности национальной и мировой культуры, обеспечение условий для непрерывного образования. Ситуация, сложившаяся сейчас в системе образования РБ, оценивается как достаточно стабильная. Это объясняется тем, что: образование - это одна из социальных областей, которая функционирует достаточно стабильно; республика имеет достаточно высокие показатели по уровню образованности населения среди развитых стран (по итогам участия школьников, студентов в предметных международных олимпиадах и турнирах).

Тем не менее, в образовании все же существуют как позитивные, так и негативные тенденции развития.

Позитивные тенденции:

- гуманизация и гуманитаризация образовательного процесса, направленные на переход к гуманным, демократическим отношениям между педагогами и учащимися;

- вариативность и разноуровневое содержания образования, введение новых специальностей и специализаций учебных дисциплин;

- разработка новых образовательных стандартов, учебных планов, программ, учебно-методических комплексов по предметам;

- дифференциация сети учреждений образования, становление негосударственных образовательных учреждений;

- переход вузов на 2-ступеньчатую подготовку специалистов, отве-чающую международным требованиям;

- разработка и внедрение в образовательный процесс систем обеспечения и управления качеством образования;

- использование учреждениями образования дополнительных источников финансирования (доход от собственной коммерческой деятельности, средства спонсоров, благотворительные средства).

Негативные тенденции:

- отрицательное влияние современной школы на здоровье (неспособность справиться с учебной программой, сложные и перегруженные программы и учебники, чрезмерная учебная нагрузка (40 - 42 ч. в неделю у старшеклассников);

- авторитарный стиль преподавания и руководства учебным заведением, который порождает страх и напряжение, конфликтность; в силу этого затрудняется возможность полной самореализации, развитие умственных сил, способностей и дарований учащихся в полной мере;

- унификация образовательного процесса в учебных заведениях, ограничивающая вариативность и гибкость учебных планов и программ;

- бюрократизм и формализм в системе образования, проявляющиеся в дидактоцентризме и предметоцентризме. Дидактоцентризм - превращение урока в центральное звено УВП школы, причем традиционного урока, что препятствует формированию личности школьника. Предметоцентризм - набор недостаточно связанных между собой предметов как «слепков» основ наук. Содержание учебных дисциплин носит информативный характер, слабо реализуются межпредметные связи;

- недостаточный уровень качества подготовки выпускников средней школы;

- продолжающийся отток преподавательских кадров из системы образования, феминизация и старение педагогического корпуса;

- кризис воспитания, обострившийся в связи с политическими и социально-экономическими изменениями в стране, распадом традиционных массовых общественных детско-юношеских и молодежных организаций, изменением функции семьи, распадом ближайшего социального окружения.

Наметился кризис дополнительного образования, особенно из-за низкого дохода большей части населения РБ. В условиях кризиса формируются негативные черты растущей личности.

Направления совершенствования системы высшего образования в Республике Беларусь. Основными направлениями государственной политики в сфере образования являются:

1) обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан в сфере образования;

2) обеспечение доступности образования, в том числе лицам с особенностями психофизического развития в соответствии с их состоянием здоровья и познавательными возможностями;

3) создание специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития и оказание этим лицам коррекционно-педагогической помощи;

4) создание необходимых условий для удовлетворения запросов личности в образовании, потребностей общества и государства в формировании личности, подготовке квалифицированных кадров;

5) обеспечение участия государственных органов и иных организаций, в том числе общественных объединений, в развитии системы образования;

6) осуществление перехода к обязательному общему среднему образованию;

7) осуществление целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих;

8) обеспечение преемственности и непрерывности уровней основного образования, ступеней образования в рамках одного уровня основного образования;

9) обеспечение равенства белорусского и русского языков;

10) обеспечение деятельности учреждений образования по осуществлению воспитания, в том числе по формированию у граждан духовно-нравственных ценностей, здорового образа жизни, гражданственности, патриотизма, ответственности, трудолюбия.