- •Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального
- •Учебно-тематический план учебной дисциплины
- •Модуль 1. Теоретические основы государственного регулирования экономики
- •Программа модуля
- •Тема 1. Предмет и научные основы государственного регулирования экономики
- •Тема 2 Основные теории государственного регулирования экономики и экономической политики
- •Тема 3. Цели, методы и инструменты государственного регулирования экономики
- •Лекция 2. Основные теории государственного регулирования экономики и экономической политики (2 часа).
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 1 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тесты рубежного контроля к модулю 1
- •Модуль 2. Механизм государственного регулирования экономики
- •Программа модуля
- •Тема 4. Прогнозирование, планирование и программирование в условиях рыночной экономики
- •Сектора и государственной собственности
- •Тема 6. Структурная и инвестиционная политика государства
- •Тема 7. Антимонопольное регулирование и поддержка конкуренции
- •Тема 8. Бюджетная и налоговая политика государства
- •Тема 9. Денежно-кредитная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль.
- •Учебно-тематический план лекционных занятий Лекция 4. Прогнозирование, планирование и программирование в условиях рыночной экономики (2 часа). План:
- •Литература
- •Лекция 5. Государственный сектор экономики: понятие, состав, методы управления (2 часа). План:
- •Литература
- •Лекция 6. Структурная и инвестиционная политика государства (4 часа). План:
- •Литература
- •Лекция 7. Антимонопольное регулирование и поддержка конкуренции (2 часа). План:
- •Литература
- •Лекция 8. Бюджетная и налоговая политика государства
- •Учебно-тематический план семинарских занятий
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 2 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Семинар 3. Основные принципы, структура и механизм управления государственным сектором экономики в рф
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 3 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Запомните понятия
- •Доклады
- •Литература
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 4 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Семинар 5. Бюджетная и налоговая политика государства (2 часа) План:
- •Запомните понятия
- •Доклады
- •Литература
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 5 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Семинар 6. Денежно-кредитная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль (2 часа).
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 6 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тесты рубежного контроля к модулю 2
- •Модуль 3. Государственная политика в сферах и отраслях национального хозяйства
- •Программа модуля
- •Тема 10. Промышленная и инновационная политика государства
- •Тема 11. Аграрная политика государства
- •Тема 12. Социальная политика государства
- •Тема 13. Государственное регулирование регионального развития
- •Учебно-тематический план лекционных занятий Лекция 10. Промышленная и инновационная политика государства (4 часа) План:
- •Литература
- •Тема 11. Аграрная политика государства (2 часа) План:
- •Литература
- •Тема 12. Социальная политика государства (4 часа)
- •Учебно-тематический план семинарских занятий
- •Семинар 7. Промышленная и инновационная политика
- •Государства (2 часа).
- •Запомните понятия
- •Доклады
- •Литература
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 7 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 8 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Контрольные вопросы и задания к семинару 9 Контрольные вопросы
- •Задания
- •Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты
- •Специальная литература
- •Электронные ресурсы
- •Вопросы к экзамену
- •Методические рекомендации к написанию и защите курсовых работ
- •2.1. Составление рабочего плана
- •2.2. Подбор материала, анализ и обобщение
- •2.2.1. Подбор и ознакомление с литературой по избранной теме
- •Руководство и защита курсовой работы
- •Критерии оценки устной защиты курсовой работы
- •Глоссарий
- •Государственное регулирование экономики
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Глоссарий
Аграрная политика - составная часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий.
Агропромышленный комплекс (АПК) - важнейшая часть экономики страны, которая обеспечивает удовлетворение потребностей в продуктах питания, направлена на сохранение и поддержание жизнедеятельности и воспроизводство населения страны, на использование и восстановление плодородия почвы и агроландшафта.
Антимонопольная политика - комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами конкуренции на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке.
Бюджетная политика - составная часть финансовой политики, направленная на манипулирование доходами и расходами государства, управление государственным долгом и государственными активами.
Бюджетная ссуда - сумма денежных средств, выделяемых из бюджета одного уровня в другой на возвратной основе.
Бюджетный кредит - это средства, выделяемые из бюджетов юридическим лицам на возвратной и платной основе, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями.
Валютное регулирование – деятельность уполномоченных государственных органов по установлению порядка проведения валютных операций, правил владения, пользования и распоряжения валютными ценностями в целях обеспечения защиты и устойчивости национальной валюты и платежного баланса страны, формирования и развития внутреннего валютного рынка.
Валютный контроль – система, посредством которой государство регулирует порядок обладания иностранной валютой и проведения операций с ней.
Валютный курс - это стоимость денежной единицы одной страны, которая выражается в денежных единицах другой страны, при сделках купли-продажи. Такая цена, как правило, устанавливается из соотношения спроса и предложения на конкретную валюту на свободном рынке, или может быть закреплена законодательно государством, или его главным финансовым органом.
Государственная инновационная политика - определение органами государственной целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов.
Государственное регулирование экономки - одна из основных форм участия государства в экономике, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны.
Государственные инвестиции - инвестиции, образуемые из средств государственного бюджета, из государственных финансовых источников.
Государственный бюджет - форма образования, распределения и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Денежно-кредитная политика - представляют собой совокупность мероприятий в сфере денежного обращения и кредитных отношений, осуществляющих органы государственного регулирования с целью стабилизации экономической ситуации в данных сферах.
Дерегулирование экономики - это ослабление бюрократического контроля над предприятиями, снятие излишков административных барьеров, мешающих развитию малого и среднего бизнеса.
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
Дотация - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Инвестиционная политика - целенаправленная деятельность государства по обеспечению благоприятных условий для осуществления инвестирования, эффективного использования инвестиционного потенциала страны в целях подъема экономики и решения задач социально-экономического развития.
Индикативное планирование - представляет собой процесс формирования системы показателей, характеризующих состояние и развитие экономики, соответствующее направлениям государственной социально-экономической политики.
Инновационный процесс - комплексная деятельность по созданию (рождению, разработке), освоению, использованию и распространению новшеств.
Компенсация - выплата, производимая для возмещения расходов, выплачивается в заранее установленном размере для возмещения выпадающих доходов и покрытия дополнительных расходов, вызванных решениями органов власти
Конкурентная политика - комплекс последовательных мер и действий, осуществляемых органами государственной власти, направленных на развитие и поддержание конкуренции, защиту и пресечение от монополистических действий и недобросовестной конкуренции всех участников рынка. Конкурентная политика включает в себя два основных направления. Первое - развитие и поддержка конкуренции на товарных и финансовых рынках. Второе - пресечение монополистических действий, недобросовестной конкуренции и защита конкуренции. Меры государственной конкурентной политики можно квалифицировать следующим образом: стимулирующие меры (меры по созданию конкурентной среды и развитию конкуренции) и меры по защите конкуренции (меры, направленные на пресечение действий против конкуренции).
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Консолидированный бюджет - это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе. Консолидированный бюджет РФ - это свод федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ без учёта бюджетов государственных внебюджетных фондов и межбюджетных трансфертов. Консолидированный бюджет субъекта РФ - представляют собой свод регионального бюджета, местных бюджетов территорий, административно входящих в субъект Федерации и бюджета государственного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый-с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоговая политика - это комплекс мер государственного воздействия на налоговую систему.
Национальная экономика – это система национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны.
Нормативы обязательных резервов – устанавливаемые Центральным банком нормы отчисления резервов на счета ЦБ от величины депозитов, размещенных в банке.
Операции на открытом рынке - купля-продажа казначейских векселей, государственных облигаций, прочих государственных ценных бумаг, облигаций Банка России, а также заключение договоров репо с указанными ценными бумагами.
Планирование - составление плана (комплекса социально-экономических показателей и мер по развитию общественного производства) и контроль за его исполнением.
Прогноз - научно обоснованная гипотеза о возможном состоянии объекта.
Программа - комплексная система целевых ориентиров социально - экономического развития Российской Федерации и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
Промышленная политика - система мер, обеспечивающая эффективное развитие промышленности в рамках действующей в стране экономической системы и предусматривающая наиболее эффективное использование производственного потенциала для удовлетворения потребностей общества и эффективного экспорта.
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами
Регион - крупная индивидуальная территориальная единица (например, природная, экономическая, политическая и др.).
Смешанная экономика - экономика страны, в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономических систем. В смешанной экономике активную роль играет государство, взаимодействующее с рынком, дополняющее и корректирующее рыночные механизмы саморегулирования, компенсирующее их недостаточность. Фактически рыночная экономика в любой стране является смешанной, различие состоит в соотношении меры государственного регулирования и рыночного саморегулирования.
Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.
Социальная помощь - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.
Социальная сфера - совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние; потребление.
Социальное обеспечение - форма выражения социальной политики государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.
Ставка рефинансирования – устанавливается Центральным банком, является ориентиром для кредитных ставок.
Структурная политика - одна из форм экономической политики государства, направленная на совершенствование отраслевой структуры производства, поощрение развития новых и новейших отраслей, реструктуризацию старых отраслей и т.д.
Субвенция - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.
Субсидия - это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Технологический уклад - комплекс, освоенных революционных технологий, инноваций, изобретений, лежащих в основе количественного и качественного скачка в развитии производительных сил общества.
Трансферт - денежные или натуральные выплаты, получаемые населением из государственного и муниципального бюджета, внебюджетных социальных фондов и общественных организаций: пенсии, стипендии, пособия по социальному страхованию.
Экономическая политика государства - система ценностей и целей, государственно-управленческих мер, решений и действий, оформленных соответствующими нормативно-правовыми актами, и программ, направленных и осуществляемых для достижения поставленных целей экономического состояния.
Учебное издание
Игнатова Т.В. – докт.экон.наук. профессор,
Мальцева О.В. – канд.экон.наук,
Мартыненко Т.В. – канд.экон.наук, доцент