Модуль 3. Государственная политика в сферах и отраслях национального хозяйства

Комплексная цель модуля – раскрыть направления и инструменты государственной политики в промышленной, аграрной и социальной сферах, рассмотреть особенности регионально политики.

Программа модуля

Тема 10. Промышленная и инновационная политика государства

Промышленный комплекс: содержание, структура. Роль промышленного комплекса в реализации социально-экономической политики и обеспечении национальной безопасности. Особенности промышленного комплекса России. Причины спада промышленного производства в годы реформы.

Промышленная политика: содержание и цели в условиях перехода к рынку. Нормативно-правовая база промышленной политики. Механизм формирования промышленной политики и ее приоритеты. Основные методы промышленной политики. Кластерный метод промышленной политики. Основные направления реализации промышленной политики и их особенности в различных отраслях экономики.

Инновации, их виды. Понятие и содержание научной и инновационной деятельности. Характеристика инновационного потенциала России. Организация и содержание государственного регулирования инновационной деятельности в РФ. Институты инновационного развития в РФ. Нормативно-правовая база, регулирующая инновационную деятельность в РФ. Инновационная политика в РФ на современном этапе.

Опыт государственного регулирования инновационной деятельности за рубежом. Финансовое стимулирование инноваций, венчурный капитал.

Тема 11. Аграрная политика государства

Состав АПК, его состояние и стратегия развития. Аграрная политика: содержание и цели. Правовая база аграрной политики. Особенности современной аграрной политики в странах с развитой рыночной экономикой и переходной экономикой. Институциональные преобразования в аграрном секторе. Земельная реформа и формирование эффективных хозяйственных структур в АПК. Механизм рыночного оборота земли, формирование эффективного ипотечного механизма аренды земли. Кооперация в АПК. Проблемы в развитии АПК России. Доктрина продовольственной безопасности России.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: основные направления, методы и механизм реализации. Основные направления государственной аграрной политики в РФ. Меры государственной политики в области формирования современных финансово-кредитных механизмов в аграрном секторе. Федеральная программа поддержки аграрного сектора экономики. Предложения по совершенствованию аграрной политики России.

Мировой опыт государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Тема 12. Социальная политика государства

Социальная сфера жизни общества как объект государственного регулирования. Особенности социальной сферы в РФ. Проблемы социального развития России. Социальная политика государства: понятие, принципы формирования, механизм реализации. Модели социального рыночного хозяйства и социальной политики в западной экономике. Выбор социальной модели государства для России. Социальные функции государства в экономике РФ. Меры и механизмы реализации социальной политики в РФ и за рубежом. Совокупность программных документов, определяющих социальную политику. Показатели эффективности социальной политики. Система социального страхования и социальной защиты.

Государственное регулирование доходов. Сохранение государственных гарантий минимальной заработной платы. Регулирование цен на cоциально значимые виды продукции. Пенсионная реформа в РФ. Проблемы дифференциации доходов. Государственное регулирование рынка рабочей силы, отношений между трудом и капиталом. Место и роль служб занятости населения.

Реформирование жилищно-коммунальной сферы, системы образования, здравоохранения. Демографическая политика. Зарубежный опыт организации систем образования, здравоохранения.