Специальная

1. Богатырев А.З. Разграничение и согласование полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации с местным самоуправлением // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2002. № 3 – 4. С. 151 – 159.

2. Граф И.В. Компетенционные пределы самостоятельности местного самоуправления // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции. Ч. 1. Тюмень, 2001.

3. Граф И.В. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в зарубежных странах // Налоги. Инвестиции. Капитал. 1999. № 4 – 4.

4. Дмитриев Ю.А. Роль местного самоуправления в охране прав и свобод граждан и в обеспечении общественного порядка // Государственная власть и местное самоуправление. 1998. № 1.

5. Кетов Ю.М. Проблемы федеративного развития России // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.

6. Кокотов А.Н., Саликов М.С. Разграничение полномочий федерации и её субъектов // Российский Юридический журнал. 1994. № 1 – 2.

7. Костомаров В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формированием компетенции местного самоуправления // Местное право. 2001. № 8.

8. Потовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России. М., 1999.

9. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9.

10. Разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и взаимодействие между ними // Муниципальное право. 1998. № 1.

11. Таболин В.В. Местное самоуправление: понятие, структура, принципы и полномочия. Местное самоуправление: теория и практика / Академия управления МВД России. М., 1998.

12. Фёдоров М. Проблемы реализации полномочий и предметов ведения на региональном и муниципальном уровнях // Федерализм. 2009. № 1. С. 249 – 255.

13. Филиппова Н.А. Федеральное вмешательство и федеративный процесс как категории конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.

14. Хабриева Т.Я. Общие подходы к разграничению полномочий между государственными органами и органами местного самоуправления // Ученые записки. Вып. 9. СПб., 2002.

Тема 14. Государственная власть и местное самоуправление: регулирование и взаимодействие (4 часа)

1. Государственное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации. Относительная самостоятельность местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.

3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

4. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

5. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления: формы и методы.

Литература Нормативная

1. Европейская Хартия о местном самоуправлении // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.

4. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ от 12.06.2002 // Сборник законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

5. О государственной регистрации уставов муниципальных образований. № 97-ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3108.

6. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ. Закон РФ от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 3595.

7. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления // сз рф. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005.

8. О местном самоуправлении в РСФСР. Закон от 6 июня 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 101, 1011; 1992. № 46. Ст. 2615; № 12. Ст. 615.

9. О местном самоуправлении в РСФСР. Закон от 6 июня 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 101, 1011; 1992. № 46. Ст. 2615; № 12. Ст. 615.

10. Федеральная программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления (Проект) // Городское управление. 1999. № 8.

11. О гарантиях местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.

12. О реформе местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.

13. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.

14. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // Собрание законодательства. 1997. № 5. Ст. 708.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и ст. 31 Закона Республики Коми от 31.10.1994 «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Российская газета. 1998. 31 января.

16. О местном самоуправлении в Ростовской области. Областной закон от 26 декабря 1995 г. (в ред. от 14.02. 1996) // Законы Ростовской области (1994 – 1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999.

17. О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области // 21 – 3С 24.09.2003.

18. О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области // 56 – 3С. 17.12.2003.

19. О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области (в ред. от 08.06.198) // Законы Ростовской области. Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 178 – 185.

20. Устав города Ростова-на-Дону, принят Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 № 211 // СПС «Консультант Плюс».