- •Н.В. Звездова
- •Содержание
- •Учебно-тематический план
- •Программа Учебной дисциплины «Муниципальное право» Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль Российского права
- •Тема 2. Теоретические и практические предпосылки реформирования местного самоуправления в рф
- •Тема 3. Исторические традиции местного самоуправления в России
- •Тема 4. Реформирование местного самоуправления: этапы, процесс, противоречия конца XX – начала XXI вв.
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления. Характеристика Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6 октября 2003 г.
- •Тема 6. Местное самоуправление: понятие, принципы, система, функции
- •Тема 7. Территориальная организация местного самоуправления
- •Тема 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- •Тема 9. Организация местного самоуправления в Российской Федерации: представительные и иные органы местного самоуправления. Муниципальная служба
- •Тема 10. Правовой статус Главы муниципального образования
- •Тема 11. Муниципальные правовые акты
- •Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 13. Полномочия местного самоуправления: понятие, виды, правовое регулирование
- •Тема 14. Государственная власть и местное самоуправление: регулирование и взаимодействие
- •Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью
- •Основные нормативные акты и литература ко всем темам Нормативная
- •Учебная и специальная
- •Планы семинарских занятий и литература Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль Российского права (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 2, 3. Теоретические и практические предпосылки реформирования местного самоуправления в Российской Федерации. Исторические традиции местного самоуправления в России (4 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 4, 5. Реформирование местного самоуправления и формирование правовой основы местного самоуправления (4 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 6. Местное самоуправление: понятие, принципы, система, функции (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 7. Территориальная организация местного самоуправления (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 11. Муниципальные правовые акты (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления (4 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 13. Полномочия местного самоуправления: понятие, виды, правовое регулирование (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 14. Государственная власть и местное самоуправление: регулирование и взаимодействие (4 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 15. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью (2 часа)
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Вопросы к экзамену
- •Темы курсовых и дипломных работ
- •Темы контрольных работ
- •Тесты на знание учебной дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации»
- •Учебное издание
Тема 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (2 часа)
1. Понятие и виды форм осуществления местного самоуправления.
2. Правовая основа форм непосредственной муниципальной демократии.
3. Местный референдум: порядок проведения, предмет, юридическая сила решений.
4. Муниципальные выборы: виды, правовое регулирование.
5. Собрание и сходы граждан.
6. Правовая регламентация отзыва выборного должностного лица и депутата выборного органа местного самоуправления избирателями.
7. Публичные слушания как новая форма участия народа в осуществлении местного самоуправления.
8. Иные формы непосредственного волеизъявления населения муниципального образования.
Литература Нормативная
Европейская Хартия о местном самоуправлении // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.
Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». 6.10.03 № 131-ФЗ // Российская газета. 2003. 8 октября.
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ от 12.06.2002 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24 (17 июня). Ст. 2253.
Областной закон «О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области» в ред. от 8.06.1998 // Законы Ростовской области (1994-1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 178-185.
Областной закон «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области» от 28.05.1997 // Наше время. 1997. 1 июля.
Законы Ростовской области: Сборник нормативных документов. Ростов н/Д., 2003.
Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» № 99-ЗС от 17.08.2000 // Наше время. 2000. № 170-171 (23 августа).
Областной закон «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области» № 100-ЗС от 17.08.2000 // Наше время. 2000. № 214-0215 (31 октября).
Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области» от 5.12.1997 // Законы Ростовской области (1994-1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 202-228.
Областной закон «О порядке государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Ростовской области» № 277-ЗС от 25.10.2002 // Законы Ростовской области. Т. 7. Ч. 1. Ростов н/Д., 2003. С. 240-250.
Нормативные правовые акты по выборам глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления. Ростов н/Д., 2004.
О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области (в ред. от 08.06.198) // Законы Ростовской области. Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 178 – 185.
Устав города Ростова-на-Дону, принят Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 № 211 // СПС «Консультант Плюс».