Тема 11. Муниципальные правовые акты (2 часа)

1. Понятие и виды муниципальных правовых актов. Их система.

2. Основные особенности муниципальных правовых актов.

3. Устав муниципального образования: порядок разработки и принятия, содержание, кодификационная роль и другие особенности устава. Порядок внесения дополнений в Устав.

4. Иные локальные (местные) нормативно-правовые акты муниципального образования: правовая сила, система, порядок подготовки, принятия, вступление в силу, отмена и приостановление действия.

Литература Нормативная

1. Европейская Хартия о местном самоуправлении // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.

4. Законодательство о Советах народных депутатов Советского социалистического периода: Сборник нормативных актов по Советскому государственному праву / Сост. С.А. Авакьян. М., 1984.

5. О гарантиях местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.

6. О государственной регистрации уставов муниципальных образований. № 97-ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3108.

7. О реформе местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.

8. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.

9. О местном самоуправлении в Ростовской области. Областной закон от 26 декабря 1995 г. (в ред. от 14.02. 1996) // Законы Ростовской области (1994 – 1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999.

10. О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области // 56 – 3С. 17.12.2003.

11. Устав г. Ростова-на-Дону от 9.04.1996. Ростов н/Д., 1996.

Специальная

1. Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность. Нижний Новгород, 2002.

2. Бабичев И.В., Калантарова Н.Р. Уставы муниципальных образований (сравнительный анализ) // Местное право. 2000. № 11 – 12.

3. Баранов В.М. Муниципальные правовые акты в системе источников российского права. Нижний Новгород, 2006.

4. Бартышев В.И. Практикум по муниципальному праву Российской Федерации. Воронеж, 1998.

5. Ванеев О.Н., Княгин К.Н. Устав муниципального образования: некоторые вопросы теории // Российский юридический журнал. 1998. № 3 (19).

6. Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. 2000. № 2.

7. Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.

8. Сивицкий В.А. Проблемы обеспечения системности нормативных правовых актов муниципальных образований // Местное право. 2000. № 7.

9. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал рноссийского права. 2009. № 4. С. 3 – 10.