7.4. Правомерное поведение

Правомерное поведение — это поступки человека, которые не противоречат правовым нормам. Правомерное поведение со­ответствует законности и не нарушает правопорядок. Любое го­сударство должно быть заинтересовано в правомерном поведе­нии своих граждан и всячески поддерживать его.

Именно в правомерном поведение проявляется активность большей части членов общества. Однако проявления правомер­ного поведения могут быть различны. В юридической литерату- ре обычно выделяют четыре вида правомерного поведения: ак­тивное, обычное, пассивное и пограничное. Данные виды пра­вомерного поведения расположены в порядке убывания актив­ности в его осуществлении.

• Активное правомерное поведение характеризуется осоз­нанной и целенаправленной деятельностью для достижения какого-либо полезного результата. Человек, пользуясь своими правами и свободами и исполняя обязанности, стремится достигнуть максимально возможного, нередко действуя не толь­ко в личных, но и в общих (коллективных, семейных ит. п.) ин­тересах. Такие люди независимо от своего материального по­ложения уверены в себе, обладают гражданской смелостью, нередко выдвигаются кандидатами в депутаты, представителями какого-либо коллектива, требуют исполнения правовых актов от окружающих, часто обращаются с заявлениями и предложения­ми в различные органы и организации, открыто критикуют без­законие. Но критерий выделения такого поведения состоит не в том, что человек проявляет активность всегда и везде, а в полез­ных результатах такой активности. Социально активному пове­дению способствует признание государством широкого объема конституционных прав и свобод, прежде всего таких, как свобо­да предпринимательства, право быть избранным в органы влас­ти, свобода творчества, слова, преподавания и труда, реализуе­мых по усмотрению каждого, что не исключает единство взглядов, мнений и действий подавляющего большинства граж­дан по основным вопросам общественной и государственной жизни.

• Обычное правомерное поведение свойственно людям, для которых оно является способом удовлетворения прежде всего индивидуальных интересов. Такие люди, как правило, законо­послушны, добросовестно работают и подрабатывают, имеют какое-либо увлечение, следят за политическими событиями, де­лают карьеру, но далеко не всегда открыто заявляют о своем не­согласии с беззаконием (на демонстрациях, в печати, перед на­чальством и др.), поскольку не видят здесь личной выгоды и считают это напрасной тратой времени и сил.

Обычное правомерное поведение свойственно гражданам, согласным с существующим политическим режимом. Поэтому государство заинтересовано в том, чтобы людей с таким поведе­нием было больше. Иногда такое поведение называют «привыч­ным», поскольку человек, обычно с молодости, усваивает его стереотипы и долгие годы следует им в силу привычки, «кон­формистским» (приспособившимся, заимствованным), посколь­ку люди с таким поведением соблюдают закон, «как другие». К радикальным изменениям государственного и общественного строя такие люди, как правило, не готовы, поскольку не привык­ли мыслить и действовать самостоятельно и нестандартно.

• Пассивное правомерное поведение проявляется в том, что человек сознательно уклоняется от использования некоторых прав и свобод, даже если они принесут ему материальную выго­ду. Зачастую оно направлено на удовлетворение сугубо личных, приземленных запросов. Мотивы такого поведения различны: лень, вредные привычки, низкий культурный уровень, песси­мизм, неуверенность в своих силах и собственном будущем, бо­язнь трудностей и т. п. Пассивное правомерное поведение не­редко свойственно людям, столкнувшимся с беззаконием и психологически сломленным им.

Люди с пассивным правомерным поведением без крайней нужды не будут получать специальное образование или работать (т. е. реализовывать права на образование и на труд), вступать в брак, заниматься творческой деятельностью и т. д. Они, как пра­вило, испытывают в жизни существенные материальные затруд­нения, завидуют тем, кто побогаче, критически оценивают дея­тельность государства, но редко знакомы с содержанием Конституции и законов, не бывают активны в общественной жизни, довольствуются имевшимися или доставшимися без их активного участия благами. Таких людей обычно называют «обывателями».

• Пограничное правомерное поведение получило такое на­звание потому, что находится на грани правомерного и неправо­мерного поведения. Люди с таким поведением соблюдают пра­вовые нормы не потому, что согласны с ними, а из-за боязни понести ответственность за их нарушение. Не следует считать, что они меньше других людей с правомерным поведением зна­комы с правовыми актами. Среди них немало тех, которые зна­ют их достаточно хорошо. Но при неприятии правовых норм они не переходят на активное правомерное поведение, которому свойственна аргументированная критика законов и деятель­ность, направленная на их изменение. Вместо этого они выбира­ют исполнение не устраивающих их законов в минимальном масштабе. Людям с таким поведением свойственны попытки злоупотребления своими правами, эгоизм, зависть к любым об- щим и чужим благам, агрессивность, заносчивость, высокомер­ное отношение к подчиненным, двуличность и трусость. Они больше других склонны к совершению правонарушений и, как правило, рано или поздно, особенно в обществе переходного пе­риода, совершают их.

Вопросы для самопроверки

1. Какой принцип законности является главным и почему?

2. Что представляет собой общественный порядок?

3. Почему недопустимо противопоставление законности и целесо­образности?

4. Какие существуют гарантии законности и правопорядка?

5. Какие существуют виды правомерного поведения и в чем они проявляются?