6.2. Состав правонарушения

Для признания деяния правонарушением необходимо не толь­ко его соответствие указанным признакам, но установление всех его внутренних элементов. К ним относятся субъект, субъектив­ная сторона, объект, объективная сторона правонарушения. От­сутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения озна­чает отсутствие самого правонарушения.

Под субъектами правонарушения обычно подразумевают граждан. Однако нести ту или иную юридическую ответствен­ность может любой субъект права, за исключением всего народа: организация, государственный орган, государство в целом и т. п.

Чтобы стать субъектом правонарушения, человек должен об­ладать способностью (деликтоспособностью) нести за него от­ветственность. Она определяется по двум признакам: возрасту и вменяемости.

В соответствии с законодательством РФ лица, достигшие 16 лет, могут привлекаться к административной и уголовной от­ветственности за административные и уголовные правонаруше­ния. За отдельные преступления, противоправность и значитель­ная общественная опасность которых очевидна, даже если они совершены в самом молодом возрасте (убийство, кража и др.), к уголовной ответственности можно привлекать с 14 лет. В зави­симости от возраста (от 14 до 18 лет) человек признается спо­собным нести имущественную ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Помимо возраста для привлечения лица к ответственности необходима его вменяемость, т. е. способность осознавать обще­ственную вредность своего деяния. При необходимости вменяе­мость определяется по решению суда на основании специаль­ной медицинской экспертизы. Лицо, признанное невменяемым, не подлежит юридической ответственности, поскольку считает­ся, что оно по своим умственным (психическим) способностям не могло сознавать значение своих действий, руководить ими и предвидеть их общественно вредные последствия.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина правонарушителя, его мотив и цель. Главным элементом субъек­тивной стороны является вина, т. е. осознание субъектом обще­ственной вредности своего противоправного деяния и его по­следствий.

Вина выражается в двух формах: умысла и неосторожности. Правонарушение является умышленным, если совершивший его субъект сознавал общественную вредность и предвидел негатив­ные последствия своего деяния. При этом если субъект желал наступления таких последствий (например, убил человека, стре­ляя в него с близкого расстояния), то умысел признается пря­мым; если последствия не желались, но сознательно допуска­лись (убил человека, беспорядочно стреляя в общественном месте), то умысел признается косвенным.

Умышленное правонарушение выражает наиболее негатив­ное отношение правонарушителя к обществу, государству, пра­вам других лиц и потому наиболее опасно. Значительная часть правонарушений (похищение человека, грабеж, разбой и др.) может совершаться только умышленно, поскольку требует ак­тивных, осознанных, нередко и тщательно спланированных дей­ствий правонарушителей. Разумеется, за совершение умышлен­ных правонарушений следует более строгое наказание.

Однако имеется немало правонарушений, при которых при­чинение вреда происходит вопреки желанию и воле лица, т. е. по неосторожности. Неосторожность также проявляется в двух формах: самонадеянности (легкомыслии) и небрежности.

При самонадеянности лицо предвидит возможность на­ступления общественно вредных последствий своих дей- ствий, но легкомысленно надеется их предотвратить. Напри­мер, водитель, нарушающий правила дорожного движения, думает, что со своим автомобилем и опытом вождения смо­жет предотвратить дорожно-транспортное происшествие. При небрежности лицо не предвидело возможности наступле­ния общественно вредных последствий, хотя при необходи­мой внимательности могло и должно было их предвидеть. Например, непогашенная сигарета была сдута сквозняком и привела к пожару.

Субъективную сторону правонарушения образуют также его мотив и цель, в которых так же, как и в вине, выражается пси­хическое отношение субъекта к содеянному. Мотив правонару­шения — это побуждения, которыми руководствовался субъект при его совершении (материальная выгода, месть, хулиганские мотивы и т. д.). Цель правонарушения — это результат, которого стремится достигнуть его субъект (невозвращение кредита, уст­ранение предпринимателя-конкурента, «веселое» времяпрепро­вождение на угнанном автомобиле и т. д.). Следует отметить, что различные замыслы, реализация которых привела бы к про­тивоправным последствиям (например, мечта разбогатеть путем кражи), но от реализации которых субъект вовремя отказался, не являются правонарушением (обычно в таких случаях гово­рят: «за мысли не судят»).

Объектом правонарушения в зависимости от того, на что оно направлено, является то или иное общественное отношение, которому причиняется вред, права определенных субъектов (право на жизнь, установленный порядок управления, отноше­ния собственности и т. д.). Им не могут быть нормы права, по­скольку им самим вред не причиняется, а также различные вещи и предметы (деньги, документы, животные и т. д.), поскольку даже причинение им вреда правонарушителем (например, раз­бил в музее ценную вазу) свидетельствует либо о его собствен­ной неосторожности (в процессе кражи), либо о его мотиве (при хулиганстве).

Объективная сторона правонарушения называется так пото­му, что состоит из элементов, не подвластных воле правонаруши­теля. Основные элементы объективной стороны следующие.

S Поведение в форме действия или бездействия. Большин­ство правонарушений совершаются в форме действия или пред­полагают совершение специальных действий. Правонарушение считается совершенным в форме бездействия, когда законом прямо предписана необходимость действия, которое не совер- шается (невыполнение сроков строительства дома, невозвраще­ние долга, неоказание помощи больному и т. д.).

^ Общественно-вредные последствия. Они могут иметь раз­личный характер (личные, имущественные и др.), но обязатель­но должны быть, если деяние квалифицируется как правонару­шение.

S Причинная связь между противоправностью деяния и об- щественно-вредными последствиями, т. е. такая связь, когда последние объективно порождены первым. Например, смерть от потери крови в больнице человека, получившего тяжелую трав­му в уличной драке, не находится в причинной связи с деятель­ностью врачей по его спасению, в то время как халатное про­ведение операции больному, который мог быть вылечен, в результате чего последовала смерть, такую связь имеет.

Наконец, любое правонарушение совершается в определенное время, определенном месте и определенным способом, которые относятся к объективной стороне правонарушения. Они влияют на квалификацию правонарушения, если прямо указаны в законе (например, совершение преступления в военное время, в местах лишения свободы способом, опасным для здоровья, ит. п.).