Лекция 6. Правонарушение и юридическая ответственность

Цель лекции: представить студентам систематизированные основы научных знаний о правонарушении и о понятии, видах юридической ответственности, сформировать навыки применения норм, устанавливающих наказание за правонарушение.

Образовательные технологии: проблемная лекция - проблемное изложение темы лекционного занятия и объяснительно-иллюстративный метод при изложении ее отдельных вопросов.

По итогам изучения темы студент

должен знать:

- понятие правонарушения и его структуру

- понятие и признаки юридической ответственности;

- виды юридической ответственности;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;

- обстоятельства, исключающие ответственность.

Иметь представление о материальной ответственности как специфическом дополнительном виде юридической ответственности.

План лекции:

1. Понятие и признаки правонарушения

2. Состав правонарушения

3. Причины и условия правонарушений

4. Понятие, признаки и функции юридической ответственности

5. Принципы юридической ответственности

6. Виды юридической ответственности

6.1. Понятие и признаки правонарушения

В самой общей форме правонарушение можно определить как нарушение права его норм. Оно направлено против права и потому противоправно. Противоправность — сущностный при­знак правонарушения. Наряду с ним правонарушение характе­ризуется и другими признаками, которые находятся в тесной взаимосвязи друг с другом.

Поскольку нормы права, в том числе диспозитивные, выра­жают волю государства, т. е. не одного лица, правонарушитель посягает на общие интересы либо чужие права, дезорганизует жизнь общества, вносит в них элементы напряженности и конф­ликта. Это придает его деянию такой признак, как обществен­ная вредность.

Общественная вредность (иногда обычно применительно к преступлениям, употребляют более сильную характеристику — общественная опасность) правонарушения имеет свои характер и степень. Характер общественной вредности правонаруше­ния — его качественная характеристика, позволяющая отграни­чивать правонарушения друг от друга в зависимости от обще­ственных отношений, на которые они посягают. Например, для любого человека очевиден различный характер таких правона­рушений, как неисполнение обязательства по договору и убий­ство. Степень общественной вредности — количественная ха­рактеристика правонарушения, зависимая от ее характера (нет характера — нет и степени). Правонарушение может быть мел­ким или крупным, совершаться различными способами. Напри­мер, обязательство по договору может быть не исполнено час­тично (оплаченный товар доставлен не весь) или полностью, а убийство может быть совершено «обычно» или способом, опас­ным для всех окружающих. Степень общественной вредности также является критерием для дифференциации правонаруше­ний, но уже не в зависимости от объекта правонарушения, а от его интенсивности, размера вреда и активности правонарушите­ля. Например, хулиганство в зависимости от противоправного поведения хулигана может быть признано либо преступлением, либо административным проступком, последствия за соверше­ние которых весьма различны.

Если лицо практически всегда осознает характер обществен­ной вредности своего деяния, каким общественным отношени­ям (чему) оно причинит вред, то степень общественной вредно­сти, т. е. сколько вреда принесет деяние, может осознаваться далеко не всегда. Например, убийце может быть не известно, сколько человек, помимо того, на что он рассчитывал, погибнет от заложенного им взрывного устройства.

Однако не всякое общественно вредное деяние может быть признано правонарушением. Правонарушителем является толь­ко тот, кто противопоставляет свою волю воле государства, вы­раженной в праве, нарушает даже те его нормы, которые позво­ляют находиться в оппозиции государству и его праву (свобода слова, преподавания и т. д.), допускают причинение вреда (в со­стоянии необходимой обороны, крайней необходимости и др.). Поэтому для признания противоправного общественно вредного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совер­шено виновно.

Вина является вторым признаком правонарушения и выража­ется в осознании общественной вредности противоправного де­яния, либо в ее неосознании в случаях, когда лицо могло и дол­жно было ее осознавать. Обычно такое осознание исходит из знания норм права, запрещающих те или иные действия (без­действие).

Однако человек мог действительно не знать о том, что совер­шаемые им действия признаны законодательством правонару­шениями, но это не освобождает правонарушителя от юриди­ческой ответственности. Каждый должен сам заботиться о знании правовых норм, регулирующих отношения, в которые он вступил, намеревается или должен вступить. Для этого государ­ство обеспечивает опубликование всех актов, затрагивающих положение граждан. Чем больше у человека правовых знаний, тем реже он претерпевает в жизни различные неблагоприятные последствия. Поэтому в интересах каждого иметь и знать хотя бы в общих чертах содержание таких актов, как Конституция, ГК, ТК, КоАП и некоторые другие.

Но даже без знания конкретных норм права человек обычно осознает общественную вредность своего деяния, руководству­ясь моральными соображениями. Например, «компьютерный взломщик» может не знать, что в УК содержится специальная глава о преступлениях в сфере компьютерной информации, но он не может не осознавать, что наносит своей деятельностью вред. Зачастую для того, чтобы не совершить правонарушение, достаточно логического предвидения последствий своих дей­ствий, обыкновенного здравого смысла.

Наконец, признаком и одновременно следствием правонару­шения является также установление законодательством юриди­ческой ответственности за совершение тех или иных действий (бездействия). Отсутствие такого установления означает, что действия (бездействие) субъекта не запрещено законом, поэтому правонарушение отсутствует.

Таким образом, правонарушение — это противоправное ви­новное общественно вредное деяние, за которое установлена юридическая ответственность.