- •1.Роль Администрации в системе обеспечения функций Президента рф.
- •2.Институт президентства в системе государственного управления современной России.
- •3.Совет Федерации, как институт представительства субъектов рф.
- •4.Государственная Дума в системе политического управления современной России.
- •5.Роль Правительства рф в системе органов исполнительной власти России.
- •6. Судебная власть в рф: функционально-отраслевое значение.
- •7. Законодательная власть в субъектах рф. (Тюменская областная Дума).
- •9. Система исполнительных органов власти в субъектах рф. (Правительство Тюменской области)
- •10. Становление и развитие федерализма в России.
- •2. По временным рамкам:
- •3. По средствам управления:
- •12. Государственная политика в рф: основные направления.
- •13. Государственная власть: конституционные основы.
- •14.Структура органов государственной власти на федеральном уровне.
- •15. Законодательный процесс, как механизм разработки и принятия государственных решений.
- •16. Общественная палата, как орган общественного контроля в системе государственного управления современной России.
- •17. Политические партии России и их роль в системе государственного управления.
- •21. Центральная избирательная комиссия: функции и роль в деятельности системы государственного управления.
- •22. Счетная палата рф: основные направления деятельности на современном этапе.
- •23. Федеральное казначейство, как орган финансового контроля в бюджетной сфере рф.
- •24. Роль Уполномоченного по правам человека в обеспечении соблюдения конституционных прав и свобод граждан (Памфилова э.А., в Тюменской области Миневцев с.В.)
- •25. Институт уполномоченных по правам ребенка в системе государственного управления. (Астахов п.А., в Тюменской области Степанов а.Э.)
- •26. Теоретические основы местного самоуправления.
- •27. Территориальные основы организации местного самоуправления.
- •28. Правовые основы организации местного самоуправления в рф.
- •29. Муниципальная реформа в России.
- •31. Организационные основы местного самоуправления в России.
- •Структура омсу
- •32. Представительный орган муниципального образования.
- •Варианты взаимоотношений с главой мо.
- •35. Общие принципы организации муниципальной службы.
- •36. Должности в системе муниципальной службы. Надо дописать категории должностей.
- •37.Муниципальный служащий: правовой статус (фз № 25 «о муниципальной службе в рф», Закон то № 10 «о муниципальной службе в то»).
- •38. Порядок поступления на муниципальную службу.
- •40.Кадровый резерв, как инструмент формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления.
- •41. Муниципальные выборы, как форма прямого изъявления граждан.
- •43. Правотворческая инициатива: механизм реализации (вопросы местного значения).
- •44. Опрос граждан, как форма учета мнения населения в системе местного самоуправления (вопросы местного значения).
- •45. Конференция и собрание граждан, как формы представительства населения при решении вопросов местного значения.
- •46. Сход, как форма деятельности представительного органа местного самоуправления.
- •47.Публичные слушания: цели и порядок проведения.
- •48. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, как форма общественного контроля за деятельностью выборных органов.
- •49. Территориальное общественное самоуправление, в системе местного самоуправления.
- •50. Обращения граждан: организационно-правовое регулирование.
- •51. Государственная служба как система, ее правовое регулирование, основные принципы и виды.
- •52. Правовые основы современной российской системы государственной гражданской службы (Что регулирует 58 и 79 фз???)
- •53. Должности государственной гражданской службы: виды и квалификационные требования.
- •54. Реестр государственных должностей на федеральном и региональном уровне.
- •57. Антикоррупционная политика в современной России.
- •58. Конституция рф, как вид правовых норм.
- •61.Международные правовые акты, международные договоры рф как источники государственного права.
- •62.Бюджетная система рф: понятие, принципы построения.
- •63.Государственный бюджет: структура, функции и состояние в современной России.
- •67.Характеристика формы Российского государства.
- •69.Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии региона.
- •70. Типология российских регионов по уровню социально-экономического развития.
- •71.Зарубежный опыт местного самоуправления (на примере 1-2 стран).
- •72. Зарубежный опыт организации государственного управления.
- •73.Разграничение полномочий между федеральным центром и регионами России.
- •74. Правовые основы организации федерального, регионального государственного управлении и местного самоуправления.
67.Характеристика формы Российского государства.
В понятие основ конституционного строя входят закрепленные конституцией характеристики государства.
Статья 1 Конституции России устанавливает, что РФ есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.Статья 7 характеризует государство также как социальное, а статья 14 – как светское.Демократическое государство – важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа.
Важнейшие признаки демократического государства:
а) Представительная демократия – осуществление народом власти через выборочные учреждения, которые представляют граждан и наделены исключительным правом принимать законы.
б) Обеспечение прав и свобод гражданина. Именно здесь проявляется тесная связь формально демократических институтов с политическим режимом. Только в условиях демократического режима права и свободы становятся реальными, устанавливается законность и исключается произвол силовых структур государства.
*Признаки демократии: референдум, выборы, многопартийность, МСУ.
68. Теории возникновения государства – существует несколько теорий возникновения государства.
Теологическая теория основывается на том, что государство возникает из увеличившейся семьи. Соединение семей означает, что члены семей превращаются в граждан государства, над которыми появляется новый вид власти – власть главы государства – монарха.
Теория общественного договора основывается на положении о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Локк считал, что естественное состояние человека в его неограниченной свободе. Сторонники естественного права видят появление государства как результат юридического акта – общественного договора, который является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или даже изобретением.
Органическая теория выражает древние представления о государстве как о своеобразном подобии человеческого организма. Ее суть такова: общество и государство представляются как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и функций этого организма. Государство является общественным организмом, состоящим из отдельных личностей подобно тому, как живой организм состоит из клеток.
Теории насилия представителисчитали, что государство возникло в результате завоеваний. Смысл теории состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, т. е. путем прямого политического действия, а государственная власть, соответственно, возникает и базируется на физической силе.
Психологическая теория сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и различных их объединений Смысл данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Общество и государство являются следствием психологических закономерностей развития человека.
Материалистическая (классовая) теория происхождения государства отталкивается от того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Государство возникает как объективный результат этих процессов и специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно экономические интересы господствующего класса.