- •1.Роль Администрации в системе обеспечения функций Президента рф.
- •2.Институт президентства в системе государственного управления современной России.
- •3.Совет Федерации, как институт представительства субъектов рф.
- •4.Государственная Дума в системе политического управления современной России.
- •5.Роль Правительства рф в системе органов исполнительной власти России.
- •6. Судебная власть в рф: функционально-отраслевое значение.
- •7. Законодательная власть в субъектах рф. (Тюменская областная Дума).
- •9. Система исполнительных органов власти в субъектах рф. (Правительство Тюменской области)
- •10. Становление и развитие федерализма в России.
- •2. По временным рамкам:
- •3. По средствам управления:
- •12. Государственная политика в рф: основные направления.
- •13. Государственная власть: конституционные основы.
- •14.Структура органов государственной власти на федеральном уровне.
- •15. Законодательный процесс, как механизм разработки и принятия государственных решений.
- •16. Общественная палата, как орган общественного контроля в системе государственного управления современной России.
- •17. Политические партии России и их роль в системе государственного управления.
- •21. Центральная избирательная комиссия: функции и роль в деятельности системы государственного управления.
- •22. Счетная палата рф: основные направления деятельности на современном этапе.
- •23. Федеральное казначейство, как орган финансового контроля в бюджетной сфере рф.
- •24. Роль Уполномоченного по правам человека в обеспечении соблюдения конституционных прав и свобод граждан (Памфилова э.А., в Тюменской области Миневцев с.В.)
- •25. Институт уполномоченных по правам ребенка в системе государственного управления. (Астахов п.А., в Тюменской области Степанов а.Э.)
- •26. Теоретические основы местного самоуправления.
- •27. Территориальные основы организации местного самоуправления.
- •28. Правовые основы организации местного самоуправления в рф.
- •29. Муниципальная реформа в России.
- •31. Организационные основы местного самоуправления в России.
- •Структура омсу
- •32. Представительный орган муниципального образования.
- •Варианты взаимоотношений с главой мо.
- •35. Общие принципы организации муниципальной службы.
- •36. Должности в системе муниципальной службы. Надо дописать категории должностей.
- •37.Муниципальный служащий: правовой статус (фз № 25 «о муниципальной службе в рф», Закон то № 10 «о муниципальной службе в то»).
- •38. Порядок поступления на муниципальную службу.
- •40.Кадровый резерв, как инструмент формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления.
- •41. Муниципальные выборы, как форма прямого изъявления граждан.
- •43. Правотворческая инициатива: механизм реализации (вопросы местного значения).
- •44. Опрос граждан, как форма учета мнения населения в системе местного самоуправления (вопросы местного значения).
- •45. Конференция и собрание граждан, как формы представительства населения при решении вопросов местного значения.
- •46. Сход, как форма деятельности представительного органа местного самоуправления.
- •47.Публичные слушания: цели и порядок проведения.
- •48. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, как форма общественного контроля за деятельностью выборных органов.
- •49. Территориальное общественное самоуправление, в системе местного самоуправления.
- •50. Обращения граждан: организационно-правовое регулирование.
- •51. Государственная служба как система, ее правовое регулирование, основные принципы и виды.
- •52. Правовые основы современной российской системы государственной гражданской службы (Что регулирует 58 и 79 фз???)
- •53. Должности государственной гражданской службы: виды и квалификационные требования.
- •54. Реестр государственных должностей на федеральном и региональном уровне.
- •57. Антикоррупционная политика в современной России.
- •58. Конституция рф, как вид правовых норм.
- •61.Международные правовые акты, международные договоры рф как источники государственного права.
- •62.Бюджетная система рф: понятие, принципы построения.
- •63.Государственный бюджет: структура, функции и состояние в современной России.
- •67.Характеристика формы Российского государства.
- •69.Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии региона.
- •70. Типология российских регионов по уровню социально-экономического развития.
- •71.Зарубежный опыт местного самоуправления (на примере 1-2 стран).
- •72. Зарубежный опыт организации государственного управления.
- •73.Разграничение полномочий между федеральным центром и регионами России.
- •74. Правовые основы организации федерального, регионального государственного управлении и местного самоуправления.
9. Система исполнительных органов власти в субъектах рф. (Правительство Тюменской области)
Под системой исполнительной власти субъекта Федерации понимается совокупность органов субъекта Федерации, осуществляющих государственную исполнительную власть.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов России и субъекта РФ. Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.
Систему органов исполнительной власти образуют три основные группы органов: - Губернатор;
- Заместители губернатора (каждый курирует определенную сферу, например Шевчик Н.А. социальные вопросы, культура, здравоохранение);
- руководители ведущих департаментов;
- управления и отделы;
В задачи исполнительного органа власти субъекта входит обеспечение соблюдения Конституции РФ и законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, представительство, руководство местными органами власти, защита интересов области в федеральных органах власти.
Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
- разрабатывает и осуществляет меры по комплексному социально-экономическому развитию субъекта РФ;
- участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;
- разрабатывает проекты бюджета, программы развития субъекта РФ;
- обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития;
- управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ;
- заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий;
10. Становление и развитие федерализма в России.
Федерализм-система отношений основанная на разграничении полномочий по управлению государством между федеральными (центральными) и региональными уровнями управления.
Становление федерализма в РФ:
1991г. После не подписания союзного договора и объявлении о суверенитете автономные республики, входящие в состав РСФСР объявляют о суверенитете и желании выхода из состава Российского государства «Парад суверенитетов».
1992г. Разрабатываются федеральные договоры, при подписании которых субъекты РФ получал собственные предметы ведения, но ограниченные права на выход из состава государства «Сецессия», подготовлено не 89 договоров, а 3.
- договор с республиками;
- договор с краями, областями и городами федерального значения, их перечень полномочий был меньше чем у республик;
- с автономными округами и областями, им передавались только хозяйственные функции.
1993г. Принятие Конституции РФ где закрепляется федеративное устройство государства, определяются предметы ведения всех уровней управления и уравниваются все субъекты РФ независимо от статуса во взаимоотношениях между собой и с федеральным центром.
2003-2008гг. территориальное объединение субъектов, из 89 в 83.
11.Государственное управление: сущностное основание и целевые ориентиры.
Субъектом управления – кто осуществляет управленческое воздействие.
Объект управления – на кого или на что направлено управленческое воздействие.
Управление – первоначальное воздействие субъекта управления на объект управления с целью его изменения или с охранения порождающее процесс взаимодействия субъекта и объекта управления для достижения совместной цели.
Государственное управление–деятельность органов государственной власти направленная на регулирование общественных процессов и явлений в государстве с целью повышения качества жизни населения.
Цели государственного управления:
- духовно-идеологическая- формируется путем создания общих норм, ценностей жизни, правил поведения, идей функционирования государства, воспитание гражданственности, патриотизма.
- политико-правовая – реализуется по средством выработки приоритетов развития государства и создания правовых норм определяющих жизнедеятельность населения в государстве.
- экономическая – направлена на формирование принципов и механизмов осуществления хозяйственной деятельности на территории государства, функционирование денежно-кредитной, налоговой, бюджетной системы.
- социальная – осуществляется по средством обеспечения социальных гарантий для граждан государства и социальной защиты для отдельных категорий.
Виды государственного управления:
По ерриториальному масштабу:
-федеральное государственное управление осуществляется на всей территории РФ.
- региональное (субфедеральное) государственное управление осуществляется на территории субъекта РФ.