Практикум
.pdf8.Дайте определение понятия СУВЕРЕНИТЕТ –
9.Закончите фразу: «В условиях тирании (тоталитаризма) гораздо легче действовать, чем
_____________________________________________________________________________
Дайте определение понятия ТИРАНИЯ –
10. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения.
Первая точка зрения. Армия - это сила государства, его мускулы. Чем армия больше, тем
сильнее государство.
Вторая точка зрения. Армия ничего не производит. Однако на свое содержание требует много средств. Следовательно, чем больше армия, тем беднее и слабее государство.
11. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения.
Первая точка зрения. Правоохранительные органы обеспечивают порядок в обществе. Чем их сеть шире и чем интенсивнее они работают, тем больше в обществе порядка.
Вторая точка зрения. Правоохранительные органы устраняют нарушения норм права. Но если нормы права будут отвечать интересам всех людей, то их никто и не будет нарушать.
Следовательно, правоохранительные органы будут вообще не нужны. Надо власти больше заботиться об усовершенствовании норм права, а не о наказании правонарушителей.
12. Страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) не имеют армий. Они вступили в НАТО, которое в случае агрессии с чьей-либо стороны обязуется эти страны защищать.
Скажите, потеряли ли эти страны государственность? Если нет, то является ли армия необходимы признаком государства?
13. Телевидение как-то показывало материал журналиста, побывавшего в Бразилии. Речь в нем шла о небольшом городке с населением около 10 тысяч человек, расположен ном недалеко от Рио-де-Жанейро. Здесь некогда был полицейский участок, но он закрылся, поскольку в городке уже года два не было совершено ни одного правонарушения. Также закрыли и тюрьму, начальник которой устал от безделья. Не оказалось в данном городке и суда. На вопрос журналиста: « У вас что, никто друг с другом не спорит и не
281
конфликтует?» - жители отвечали, что если споры и возникают, то они обращаются за помощью к мэру городка.
Скажите, можно ли говорить о том, что правоохранительные органы являются необходимым признаком государства?
14.На территории России китайцы на свои деньги строят заводы, покупают предприятия,
участки земли, строят дома и т.п. Скажите, нельзя ли это расценить как расширение
границ Китая? Является ли в таком случае территория необходимым признаком государства?
15.Вашему вниманию предлагаются выдержки из законов, принятых в различных государствах в различное время. Попытайтесь определить, творением какого государства (древнего, средневекового, Нового времени или современного) является та или иная норма права.
1) Если человек, выступив в судебном деле со свидетельством о преступлении, не докажет сказанных им слов, то этого человека должно убить.____________________________
2)Если суд лишает кого-либо права управления автомобилем, то он одновременно постановляет, что в течение срока от шести месяцев до трех лет новые водительские права не могут быть выданы. _____________________________________
3)Если кто лишит жизни свободного франка или варвара и будет уличен, присуждается к уплате 200 солидов.
Если кто лишит жизни человека, стоящего на королевской службе, или же свободную женщину, присуждается к уплате 600 солидов. _______________________________
4)Если продавец вещи окажется вором, то его должно убить; хозяин пропавшей вещи должен получить свою пропавшую вещь обратно, покупатель должен взять отвешенное им серебро из дома продавца. ____________________________________
5)Никто не может быть принуждаем к исповедованию государственной религии путем наказаний или иным способом, но должны быть приложены старания привлечь граждан надлежащим наставлением и примером хорошего поведения. __________________
6)Если кто-либо будет вызван к испытанию посредством котелка с кипящей водою, то стороны могут прийти к соглашению, чтобы присужденный выкупил свою руку и обязался представить соприсяжников. Если проступок окажется таким, за какой, в случае улики, виновный по закону должен уплатить 15 солидов, он может выкупить свою руку за
3 солида.
______________________________________
282
7) Каждый трудящийся через посредство своих делегатов принимает участие в коллективном определении условий работы, так же как и в руководстве предприятием.
______________________
8)Под властью отца обыкновенно бывают и мужчины, и женщины, семейной же власти мужа подчиняются только женщины. ___________________________________________
9)Ни один приговор не может быть приведен в исполнение в дни национальных или религиозных праздников и в воскресные дни. ___________________________
10)Мужчины и женщины имеют в принципе одинаковые гражданские права и несут одинаковые обязанности.________________________
11)Если кто желает отказаться от родства, он должен явиться в судебное заседание и сломать над своей головою три ветки мерою в локоть. И он должен в судебном заседании разбросать их в 4 стороны и сказать сам, что отказывается от соприсяжничества, от наследства и от всяких счетов с ним. _______________________
12)Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своим доходом, плодами своего труда и своего промысла. ________________________
13)Земельное наследство ни в коем случае не должно доставаться женщине, но вся земля пусть поступает мужскому полу, то есть братьям. ________________________
14)Все люди равны по природе и перед законом. _______________
15)Если хозяин пропавшей вещи не приведет свидетелей, знающих его пропавшую вещь,
он - лжец, возводит клевету, его должно убить. ______________________
16) Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям.
Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей. ____________________________
17)Каждому пусть впредь будет позволено выезжать из королевства и возвращаться в полной безопасности по суше и по воде, лишь сохраняя верность Нам; исключение делается только для сидящих в заключении и поставленных согласно закону королевства вне закона._________________________________________
18)Кто злую песню, которая содержит в себе клевету или опозорение другого, сложит или распевает, того должно убить. _____________________
19)Суд может самостоятельно распорядиться о помещении лица в психиатрическую больницу или терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов, если вследствие невменяемости или недееспособности лица судебное разбирательство проведено быть не может. ___________________________
283
20) Надо, чтобы при производстве обыска обыскивающий не имел никакой одежды, кроме полотняной повязки, и держал в руках чашу. _______________________
ТЕМА 2. ФОРМА ГОСУДАРСТВА
1. Прочитайте извлечения из Основных государственных законов Российской империи (1906):
«статья 7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думою. <...>
Статья 9. Государь Император утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.
Статья 10. Власть управления во всем объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего государства Российского. <...> Статья 84. Империя Российская управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке. <...>
Статья 95. Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнародован установленным порядком. <...>
Статья 107. Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предложения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Основных государственных законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору.
Какие статьи однозначно свидетельствуют о монархической форме правления в Российском государстве? Какие статьи в той или иной мере соответствуют законодательству современных демократических государств (в том числе и Российской Федерации)?
2. Какое из приведенных утверждений представляется вам наиболее точным?
А. В России существует демократия.
Б. В России существуют элементы демократического социально-политического устройства.
В. Россия постепенно продвигается к демократии.
Г. В российской социально-политической практике сочетаются е и антидемократические черты.
284
Д. В России установился антидемократический режим. Обоснуйте ваш выбор.
3.Определите, какие группы понятий характерны для ограниченной
(парламентарной) монархии, а какие - для республики:
президент
избиратели
парламент
граждане
импичмент
наследственность
единовластие
подданные
двор
парламент
4. Отметьте знаком «плюс» (+) республики, а знаком «минус» (-) монархии:
а) Швеция; б) Франция;
в) Великобритания;
г) Португалия; д) Испания;
е) Италия; ж) Украина;
з) Иран;
и) Бельгия; к) Индия;
л) Непал; м) Саудовская Аравия.
5. В США проживает не меньше национальностей, чем в России (среди них такие коренные жители, как индейцы, мексиканцы, эскимосы и т. д.). Как вы думаете,
почему эта страна выбрала территориальную федерацию, а не национальнотерриториальную, как Россия?
285
6.Некоторые современные отечественные политики предлагают предоставить право выхода из Российской Федерации тем ее субъектам, которые этого пожелают. С
вашей точки зрения, это было бы правильным ре шением? Почему?
7.Впишите в таблицу названия соответствующих форм государственного устройства.
Входящие в состав страны территориальные единицы (земли, штаты,
республики, области) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы при этом образуются единые для всех субъектов органы государственной (федеральной)
власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т. д.
Состоит из территориальных единиц, не имеющих своих законов, конституции,
правительства; в них назначаются управители, которые формируют местные органы управления.
8. Демократия - это право делать неправильный выбор. ____________
Демократия есть одурачивание народа при помощи народа ради блага народа. __________
Демократия: говоришь, что хочешь, делаешь, что велят. _________________
Демократия - это лучший способ закрепить неравенство. __________________
Отметьте среди приведенных утверждений:
а) наиболее правильное, точное (Пр); б) совершенно неправильное (Н);
в) самое парадоксальное (П).
Обоснуйте свой выбор.
9. Выпишите из Конституции РФ положение, которое, с вашей точки зрения, отражает демократический характер политического режима России
286
10. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения.
Устройство государственной власти - ре шающий фактор развития государств.
Первая точка зрения. Монархия - лучший способ управления обществом. Власть в монархии переходит по наследству, и поэтому общество относится к передаче власти довольно спокойно, в отличие от бурных страстей во время избирательной кампании в республике. Кроме того, при передаче власти по наследству не выбрасываются на ветep огромные деньги, которые неизбежно тратятся при про ведении выборов.
Вторая точка зрения. Республика - более прогрессивная форма правления. Республика - это коллективное правление, учитывающее мнение избирателей, т. е. всего населения, при принятии решения. В народе говорят: один ум хорошо, а два - лучше.
11.«Эта теория разделения властей имеет давнюю историю, и, конечно, в том виде, в
каком она сложилась в буржуазной науке, в ней немало буржуазных, узкоклассовых акцентов отражающих антагонистический характер классовых отношений стремление раздробить власть «по частям», застраховаться на случай проникновения в ту или иную часть госаппарата прогрессивных сил».
Попробуйте определить, представителю какого идейно-политического течения принадлежит это высказывание: либералу, демократу, марксисту, анархисту.
12.«Государство – внутренне принятый стандарт и правило поведения, дисциплина человека как целого. Вне государства нет индивидов или групп (политических партий, культурных объединений, экономических союзов, социальных классов), - утверждал этот мыслитель.
Какой политический режим он имел в виду, давая такое определение?
13.Прочитайте приведенный ниже текст и проанализируйте государство с точки зрения формы правления.
1.Как следует из надписей, большинство вавилонских царей (Навуходоносор, Набонид) проявляли интерес к археологии. Но у царя было много забот по управлению страной. Он должен был надзирать за высшими чиновниками, контролируя, как они выполняют свои функции, рассматривать планы строительства крупных сооружений в сельском хозяйстве и в царских имениях, а также принимать послов и лиц , приносящих дань. У царя был большой гарем, в котором жили девушки из всех частей страны и принцессы из дальних краев. Царь располагал обширным штатом придворных, на которых
он, по своему усмотрению, мог возлагать различные обязанности. Дела двора
287
контролировали высшие вельможи. Кроме высших имелись многочисленные средние, мелкие чины.
2. В 50-60-е гг. XIX в. английские предприниматели укрепили свои позиции в политической жизни страны. Влияние королевской власти было сведено до минимума.
Между двумя влиятельными политическими силами - виги и тори (современные консерваторы и либералы) - шла упорная борьба за власть. Королева Виктория (I819-1901)
и ее супруг пытались оказывать давление на министров в интересах торийской знати, вмешивались во внешние дела.
Большую роль в жизни страны играл парламент, где большее количество мест на выборах старались получить те или иные партии.
3. Новгородская земля занимала огромную территорию от Балтики до Уральских гор, от Белого моря и Ледовитого океана до междуречья Волги и Оки. В XII-XV вв.
высшим органом ее управления было вече, на нем рассматривали важные вопросы внутренней и внешней политики. Фактическими хозяевами были 300 «золотых поясов» - крупнейшие бояре Новгорода. Вече выбирало главу новгородской епархии, архиепи скопа,
распоряжавшегося казной и контролировавшего внешние сношения Великого Новгорода, торговые меры и т. д. Важным должностным лицом в новгородском управлении был посадник (от слова «посадить»). В посадники избирались бояре. Он возглавлял городскую власть и войско, заключал договор с князем, вел дипломатические переговоры. Вече приглашало князя, который управлял дружиной во время военных походов. Его дружина поддерживала порядок в городе. Князя предупреждали : «Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не держать, грамот не давать».
|
Задания повышенной сложности |
Задание 1. Установите соответствие между понятием и определением. |
|
|
|
1. Форма правления |
это особенности внутренней организации государства, порядок |
|
образования и структура органов государственной власти, |
|
территориальное распределение власти и характер взаимоотношений |
|
центральной и местной властей, методы осуществления управленческой |
|
деятельности государства. |
|
|
2. Форма |
это способ организации верховной государственной власти, структ ура |
государства |
высших органов государства, порядок их образования, срок |
|
|
|
288 |
|
|
полномочий, распределение компетенции между ними, а также характер |
|
|
взаимоотношений с населением и степень его участия в формировании |
|
|
органов власти. |
|
|
|
3. |
Республика |
это форма правления, при которой верховная государственная власть |
|
|
осуществляется единолично, пожизненно, передается по наследству и не |
|
|
предусматривает ответственности перед населением. |
|
|
|
4. |
Ограниченная |
это форма правления, при которой власть монарха не ограничена |
(конституционная) |
никаким представительным органом и юридически, т.е. отсутствуют |
|
монархия |
парламент и конституция. |
|
|
|
|
5. |
Парламентарная |
это форма правления, при которой в силу основного закона государства |
монархия |
- конституции - масть распределена между монархом и парламентом. |
|
|
|
|
6. |
Абсолютная |
это форма правления, при которой парламент имеет законодательные |
монархия |
полномочия, а монарх является главой исполнительной власти. |
|
|
|
|
7. |
Дуалистическая |
это форма правления, при которой законодательная власть полностью |
монархия |
принадлежит парламенту, а власть монарха является символической, |
|
|
|
самостоятельная его деятельность невозможна без согласия парламента. |
|
|
|
8. |
Монархия |
это форма правления, при которой верховная государственная власть |
|
|
принадлежит выборным органам, избираемым населением на |
|
|
определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. |
|
|
|
9. |
Смешанная |
это форма правления, при которой верховная государственная власть |
республика |
принадлежит парламенту. |
|
|
|
|
10. Парламентская |
- это форма правления, при которой высшим должностным лицом в |
|
республика |
государстве является президент, наделенный реальными мастными |
|
|
|
полномочиями и соединяющий в своих руках функции главы |
|
|
государства и главы правительства. |
|
|
|
11. Президентская |
это форма правления, сочетающая черты парламентской и |
|
|
|
|
|
|
289 |
республика |
президентской республик. |
Задание 2. Заполните таблицу.
Виды монархий |
|
Характерные черты |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исторические виды монархий |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Восточная деспотия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Античная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раннефеодальная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сословно- |
|
|
|
|
|
|
представительная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Абсолютная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Современные виды монархий |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Абсолютная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дуалистическая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Парламентарная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 3. Заполните таблицу. |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
виды |
|
полномочия |
полномочия |
формирование |
положительные |
|
республики |
|
Президента |
Парламента |
правительства и |
и |
|
|
|
|
|
|
его |
отрицательные |
|
|
|
|
|
ответственность |
стороны |
|
|
|
|
|
|
|
Парламентская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Президентская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Смешанная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 4. Составьте схему, используя понятия.
«Форма государства», «форма правления», «форма государственного устройства», «форма
политического режима», «монархия», «республика», «абсолютная монархия»,
290
