- •Министерство образования и науки рф
- •Введение
- •Тема 1 Теоретические вопросы дисциплины «Экономика образования».
- •1.Образование как отрасль народного хозяйства и предмет экономической теории
- •2. Сущность экономики образования.
- •3. Производительные силы и производственные отношения в сфере образования
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 2 Законодательные основы функционирования системы образования Российской Федерации
- •2.1. Правовые основы функционирования системы образования в рф.
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 3 Система образования в Российской Федерации
- •1. Характеристика системы образования в Российской Федерации.
- •Структура уровней образования. Уровни образования:
- •Управление системой образования рф.
- •2. Организационная структура управления образованием рф.
- •Организационная структура управления образованием рф
- •3. Разграничение предметов ведения и полномочий разных уровней власти в области образования.
- •1. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности.
- •2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
- •4. Организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования.
- •5. Объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
- •4. Хозяйственный механизм и его особенности в отрасли образования.
- •Своеобразие хозяйственного механизма в образовании.
- •Особенности хозяйственного механизма в образовании:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 4 Планирование и прогнозирование развития образования.
- •Сущность планирования и прогнозирования. Особенности в образовании.
- •Государственное регулирование образования.
- •Специфика маркетинга в сфере образования
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 5 Финансирование образования
- •1. Бюджет. Бюджетная система рф.
- •Понятие и виды доходов бюджета
- •Налоговые доходы
- •Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы
- •Межбюджетные отношения
- •2. Основы финансирования системы образования
- •Государственное финансирование
- •3. Модели бюджетного финансирования образования. Организационно-правовые формы образовательных организаций.
- •Расчёт потребности в объёмах финансирования может осуществляться двумя способами.
- •Сравнительная характеристика типов образовательных организаций.
- •4. Планирование бюджетных средств на реализацию образовательных услуг и организация финансирования расходов бюджета на образование.
- •Расходы на общеобразовательные школы.
- •Расходы на школы-интернаты и дошкольные учреждения –интернаты.
- •Расходы на средние специальные учебные заведения.
- •Расходы на высшие учебные заведения.
- •6. Внебюджетная деятельность образовательных организаций.
- •Классификация внебюджетных доходов.
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 6 Особенности налогообложения в сфере образования
- •1.Понятие и законодательная база налогообложения
- •2.Объекты налогообложения в сфере образования
- •3. Налоговые льготы для образовательных организаций
- •7. Налог с продаж
- •Вопросы для самоподготовки:
- •1. Своеобразие педагогического труда с экономической точки зрения
- •2 Рабочее время как единица измерения педагогического труда
- •3. Заработная плата как инструмент экономического стимулирования
- •4. Внедрение новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях
- •Основными задачами введения новой системы оплаты труда является:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Терминологический минимум
- •Список используемой литературы:
- •Структура системы образования
- •Приложение 2 Типы образовательных организаций
- •Общая схема расчета потребности в бюджетных средствах
- •Порядок формирования средств на финансирование общеобразовательных средств
Вопросы для самоподготовки:
1.Определение и принципы финансирования в образовании.
2.Источники финансирования в образовании и их характеристика.
3.Назвать и охарактеризовать модели бюджетного финансирования.
4.Организационно-правовые формы образовательных организаций и их сравнительная характеристика.
5.Охарактеризовать структуру доходов и расходов уровней образования: дошкольного, общеобразовательного, профессионального.
6.За счет какого уровня бюджетной системы осуществляется финансовое обеспечение дошкольного образования, общего образования, высшего профессионального и среднего профессионального.
7.Распределение полномочий в области финансирования образования между
уровнями бюджета (федеральный, субъекта федерации, муниципальный).
8.Сущность, роль и значения внебюджетного финансирования образовательных организаций.
9.Виды внебюджетного финансирования, их характеристика.
10. Факторы эффективности внебюджетной деятельности, их характеристика.
11. Особенности организации финансирования расходов бюджета на образование.
Тема 6 Особенности налогообложения в сфере образования
1.Понятие и законодательная база налогообложения
2.Объекты налогообложения в сфере образования
3.Налоговые льготы для образовательных учреждений
1.Понятие и законодательная база налогообложения
Как известно, система образования в значительной степени характеризует качество жизни населения, создавая стартовые условия для развития человеческого и экономического потенциала страны.
В последнее время сфера образования в Российской Федерации подверглась качественному реформированию, выразившимуся в изменении законодательной базы, смене ориентиров, целей и задач образовательного процесса, смене механизма финансирования, в том числе механизма налогообложения.
Налогообложение образовательных организаций – это динамично развивающийся институт налогового права, т.к. в отношении его не раз изменялись законодательное урегулирование и правоприменительная практика. К тому же, посредством реализации всех функций налогов, в том числе фискальной, регулирующей, воспроизводственной, налоги воспринимаются как эффективный механизм воздействия на экономику.
Все вопросы, связанные с налоговыми отношениями, решаются только в рамках Налогового кодекса РФ. Налоговое законодательство не снимает с образовательных учреждений обязанности по уплате налогов, оно только дает некоторые послабления.
Налог – это обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками (физическими и юридическими лицами) в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.
Налоги – это основной источник средств, поступающих в государственную казну, одновременно налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни. Система налогов обладает разветвленной структурой, в ней представлено множество разнообразных видов и типов налогов.
По уровням взимания налоги делятся на:
- федеральные,
- региональные
- местные.
По виду объектов налогообложения налоги подразделяются на:
- прямые, взимаемые непосредственно с дохода,
- косвенные – в виде надбавок к цене товаров и услуг.
По федеральным налогам объекты налогообложения, ставки и плательщики устанавливаются законодательными актами Российской Федерации. Налоги взимаются на всей территории РФ.
По налогам субъектов РФ объекты налогообложения, границы ставок и плательщики устанавливаются законодательными актами РФ, конкретные ставки - законодательными актами субъектов РФ.
Местные налоги могут вводиться местными органами власти в пределах перечня налогов и ставок, установленных законодательными актами. Современная налоговая система РФ включает более 189 налогов и сборов, введённых региональными и местными органами власти.
Все налоги, связанные с деятельностью образовательной организации, можно условно разделить на четыре группы:
В первую группу отнесём те, которые исчисляются с заработной платы и иных выплат в пользу физических лиц: налог на доходы физических лиц, отчисления в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования.
Во вторую группу включаются налоги, связанные с имуществом: налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог.
Первые две группы, практически, не имеют отношения к предпринимательской деятельности. Ведь обязательство по налогам, вытекающие из факта начисления заработной платы или наличия имущества, возникают независимо от того, за счёт какого источника финансировались и покрывались соответствующие расходы – за счёт бюджетных, предпринимательских или целевых средств.
В третью группу относятся налоги, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельностью: налог на добавленную стоимость, налог с продаж, налог на прибыль организаций, налог на рекламу.
В четвёртую группу будут входить прочие местные налоги (целевые сборы), зависящие от численности работников организации и минимальной месячной оплаты труда (например, целевые сборы на содержание детских учреждений и милиции).