2 Рабочее время как единица измерения педагогического труда

Для педагогических работников установлен особый порядок определения максимальной продолжительности рабочего времени и нормы часов, за которую выплачивается ставка заработной платы. С марта 2015 г. данный порядок обновлен ПриказомМинобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (далее - Приказ N 1601), который начал действовать с 10 марта 2015 г.

ПриказN 1601 принят в соответствии с действующей редакциейч. 3 ст. 333Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ), согласно которой в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работниковопределяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, то есть Минобрнауки России.

ПриказN 1601 изложен в соответствии с терминологией, введенной Федеральнымзакономот 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в связи с чем изменились многие формулировки о продолжительности рабочего времени педагогов.

Кроме того, по всему тексту ПриказаN 1601 термин "образовательные учреждения" изменен на термин"организации, осуществляющие образовательную деятельность", а также исключено упоминание о дополнительном профессиональном образовании.

В соответствии с п. 6 ст. 47Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Ранее учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре (контракте), ограничивалась верхним пределом, определяемым типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.

Приказом N 1601 установлены продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников по специальностям (Приложение N 1к Приказу N 1601),Порядокопределения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение N 2 к Приказу N 1601).

Кроме того, ПриказомN 1601признан утратившим силу ПриказМинобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - Приказ N 2075).

В соответствии с ПриказомN 1601 продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников по-прежнему устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Однако по ряду должностей и специальностей максимальная продолжительность рабочего времени изменилась. Изменения в максимальной продолжительности рабочего времени в наибольшей степени коснулись музыкальных, художественных, хореографических школ. Преподавателям спортивных школ снижена максимальная продолжительность рабочего времени в неделю до 18 часов.

Что касается учреждений, в штатном расписании которых есть должность педагога-библиотекаря, то, несмотря на отсутствие отдельного упоминания о ней в ПриказеN 2075, всем педагогам, должности которых не поименованы отдельно с указанием меньшей продолжительности рабочего времени, должна была быть установлена максимальная продолжительность рабочего времени в 36 часов.

Профессорско-преподавательский состав

ПриказомN 2075 предусматривалось, что продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

В ПриказеN 1601 сказано, что продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу. Перечень таких работников содержится вподразделе 1 разд. 1Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Согласно данному Постановлениюк ним относятся:

- ассистент;

- декан факультета;

- начальник факультета;

- директор института;

- начальник института;

- доцент;

- заведующий кафедрой;

- начальник кафедры;

- заместитель начальника кафедры;

- профессор, преподаватель;

- старший преподаватель.

Глава 6Порядка устанавливает особенности определения учебной нагрузки педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и основания ее изменения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам.

Воспитатели

Многие уточнения формулировок коснулись продолжительности рабочего времени и норм педагогической работы воспитателей различных учреждений.

Ранее ПриказомN 2075 было установлено, что продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей и домов ребенка. А вПриказеN 1601 речь идет о старших воспитателях организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, и домов ребенка, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. Продолжительность рабочего времени для них осталась прежней.

Кроме того, ПриказомN 2075 предусматривалось, что продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю устанавливается старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей). ТеперьПриказN 1601 уточняет, что продолжительность 30 часов в неделю устанавливается старшим воспитателям (за исключением старших воспитателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, и домов ребенка).

ПриказомN 2075 была установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 30 часов воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях (пришкольных интернатах), специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, дошкольных образовательных учреждениях (группах) для детей с туберкулезной интоксикацией, учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

В ПриказеN 1601 та же норма устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в которых созданы условия для проживания воспитанников в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (групп), в том числе санаторных, для обучающихся (воспитанников) с туберкулезной интоксикацией, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

При этом исключением являются воспитатели, которым норма установлена в ином размере:

- воспитатели, непосредственно осуществляющие обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья (25 часов в неделю);

- воспитатели организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам среднего профессионального образования, а также осуществляющих присмотр и уход за детьми (36 часов в неделю).

Прежний ПриказN 2075 устанавливал норму 36 часов в неделю воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, иных учреждениях и организациях.

В ПриказеN 1601 норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам среднего профессионального образования, а также осуществляющих присмотр и уход за детьми (за исключением воспитателей, упомянутых в иных пунктах, о которых речь шла ранее).

Руководители физвоспитания, тренеры, методисты

ПриказN 2075 устанавливал продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования. А вПриказеN 1601 упоминание о начальном профессиональном образовании исключено. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается руководителям физического воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

Это связано с тем, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 108Закона N 273-ФЗ образовательный уровень начального профессионального образования, установленный по ранее действовавшемуЗаконуоб образовании, приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

Также в ПриказеN 2075 была установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля. Но теперь согласноПриказуN 1601 такая же продолжительность рабочего времени установлена инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам любых организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Дефектологи и логопеды

В ПриказеN 2075 говорилось, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 20 часов в неделю устанавливается учителям-дефектологам, учителям-логопедам, логопедам.

В ПриказеN 1601 такая же норма устанавливается только учителям-дефектологам, учителям-логопедам. Должность логопеда из данногопунктаисключена.

Отметим, что логопедам учреждений здравоохранения и социального обслуживания сохранена прежняя норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю.

Состав учебной нагрузки

Ранее в ПриказеN 2075 было предусмотрено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

В ПриказеN 1601 формулировка более общая. Так, впримечании 1к Приложению N 1 сказано, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) работа, воспитательская работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа', а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Кроме того, согласно ПриказуN 1601 в норму часов педагогической работы за ставку заработной платы ряда педагогических работников должны включаться не только короткие перерывы (перемены), но и динамические паузы в занятиях.

Нагрузка сверх норм и неполная нагрузка

ПриказN 2075 предусматривал, что за преподавательскую (педагогическую) работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.

ПриказN 1601 конкретизирует, что за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласноп. 2.2Приложения N 2 к Приказу N 1601 учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в полном объеме. Перечень случаев, при которых гарантируется выплата ставки в полном объеме, не изменился.

Порядок исчисления учебной нагрузки

Существенно изменился по сравнению с ранее действовавшим ПриказомN 2075порядок исчисления учебной нагрузки (Приложение N 2к Приказу N 1601).

Объем учебной нагрузки педагогических работников должен определяться ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) локальным нормативным актом учреждения. Установленный работнику объем учебной нагрузки оговаривается в трудовом договоре.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя. Из этого правила установлено два исключения.

Первым исключением является учебная нагрузка профессорско-преподавательского состава.

Вторым исключением является уменьшение объема учебной нагрузки педагогических работников, связанное с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) для следующих работников:

- учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным);

- преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

- педагогов дополнительного образования и старших педагогов дополнительного образования;

- тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;

- логопедов медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

- учителей иностранного языка дошкольных образовательных организаций;

- преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей указанных организаций, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы).

Таким образом, вышеперечисленным работникам можно сокращать учебную нагрузку и заработную плату по инициативе работодателя при уменьшении количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращении количества обучающихся, занимающихся, групп, количества классов (классов-комплектов).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением снижения объема учебной нагрузки в случаях, о которых речь шла выше (п. 1.7Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличении или снижении), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п. 1.8Приложения N 2 к Приказу N 1601). Напомним, что ранееПриказомN 2075 предусматривалось предупреждение за два месяца об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой.

Локальные нормативные акты образовательных учреждений по вопросам определения учебной нагрузки, а также ее изменения, согласно п. 1.9Приложения N 2 к Приказу N 1601, должны приниматься с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).

Разделами II-IVПриложения N 2 установлены особенности определения учебной нагрузки для учителей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

Учебная нагрузка и замещение отсутствующих

Впервые установлен общий порядок распределения учебной нагрузки при замещении отсутствующих преподавателей.

Согласно п. 5.1Приложения N 2 к Приказу N 1601 учебная нагрузка учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распределяется на указанный период между другими педагогическими работниками.

Определение временной учебной нагрузки педагогических работников осуществляется для выполнения учебной нагрузки на период замещения временно отсутствующих педагогических работников, а также на период временного замещения вакантной должности до приема на работу постоянного работника (п. 5.2Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Определение и изменение учебной нагрузки по совместительству и при совмещении должностей (в том числе руководителями образовательных учреждений и их заместителями, другими работниками наряду со своей основной работой) осуществляются в общем порядке в соответствии с разд. I-IVиVIПриложения N 2 к Приказу N 1601 в зависимости от вида учреждения.

Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты (п. 5.4Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Учебная нагрузка профессорско-преподавательского состава

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава, ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам, с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливаются средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава (п. 6.1Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем, которые утверждены соответствующими порядками организации образовательной деятельности по видам (п. 6.3Приложения N 2 к Приказу N 1601). При этом за единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной величине зачетной единицы в соответствии с теми же порядками.

Нормы времени по вышеуказанным видам учебной деятельности, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

Нормы времени по видам учебной деятельности, включаемым в учебную нагрузку педагогических работников при реализации образовательных программ в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, устанавливаются локальным нормативным актом организации по согласованию с соответствующим федеральным государственным органом (п. 6.4Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника (п. 6.5Приложения N 2 к Приказу N 1601).

В целом такой порядок закрепляет существующее положение вещей, когда вузы самостоятельно в локальных нормативных актах определяли нормы времени для различных видов учебной деятельности, соотношения между учебной нагрузкой и иными видами деятельности. Однако следует внимательно пересмотреть данные нормативные акты с точки зрения правомерности включения тех или иных видов работы в учебную нагрузку в соответствии с порядком организации каждого осуществляемого учреждением вида образовательной деятельности.

Верхний предел учебной нагрузки

В зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом в следующих случаях:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, преподавателям, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, верхний предел учебной нагрузки устанавливается в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году;

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году;

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава, устанавливается в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.

Объем учебной нагрузки при работе по совместительству у того же и (или) у другого работодателя на должностях профессорско-преподавательского состава не должен превышать половины от верхнего предела учебной нагрузки.

В остальных случаях верхний предел нагрузки не устанавливается.

В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогов включается:

- учебная (преподавательская) работа;

- воспитательная работа;

- индивидуальная работа с обучающимися;

- научная, творческая и исследовательская работа;

- другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом (методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися).

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы устанавливаются в астрономических часах. Норма часов учебной (преподавательской) работы - 18 часов в неделю устанавливается в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.

Все эти нормы являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх предусмотренной нормы часов либо ниже установленной нормы, оплата производится исходя из утвержденного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы.

О том, в каких случаях при снижении учебной нагрузки заработная плата выплачивается в полном объеме, расскажем чуть ниже.

Порядок определения учебной нагрузки,

оговариваемой в трудовом договоре

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

Установленный объем нагрузки оговаривается в трудовом договоре с работником.

Учебная нагрузка (за исключением профессорско-преподавательского состава), установленная на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменена в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя, за исключением ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Объем учебной нагрузки на следующий учебный год может быть снижен только по аналогичным причинам.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением ее снижения по указанным выше причинам.

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличении или снижении), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее чем за два месяца до предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда это изменение осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

Локальные нормативные акты учреждения по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, а также ее изменения принимаются с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указываются срок, в течение которого будет выполняться такая работа, ее содержание, объем и размер оплаты.

Определение и изменение учебной нагрузки у преподавателей со ставкой 18 часов в неделю. Учебная нагрузка таких преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам, кадрового обеспечения образовательной организации.

Выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой гарантируется следующим учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов в неделю:

- учителям 1 - 4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;

- учителям 1 - 4 классов, не имеющим необходимой подготовки для ведения уроков русского языка, образовательных учреждений начального общего образования с родным (нерусским) языком обучения, расположенных в сельской местности;

- учителям русского языка образовательных учреждений начального общего образования с родным (нерусским) языком обучения, расположенных в сельской местности;

- учителям физической культуры общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах;

- учителям иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.

При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых образовательное учреждение является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах.

Такая преемственность у учителей и преподавателей выпускных классов сохраняется путем предоставления им учебной нагрузки в классах (классах-комплектах), группах, в которых впервые начинается изучение преподаваемых ими учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

Учителям и преподавателям учреждений СПО педагогической направленности, применяющих учебную нагрузку 18 часов в неделю, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года происходит снижение этой нагрузки до конца учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, выплачивается:

- заработная плата за фактически оставшееся количество часов учебной (преподавательской) работы, если оно превышает норму часов в неделю за ставку заработной платы;

- заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов в неделю и если указанных педагогов невозможно догрузить другой педагогической работой;

- заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была ниже нормы часов в неделю и если названных педагогов невозможно догрузить другой педагогической работой.

Часы по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать школу (находятся на домашнем обучении), включаются в общую учебную нагрузку учителей.

Наступление каникул для обучающихся, включая обучающихся на дому, не признается основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющееся основанием для домашнего обучения, действительно только до окончания учебного года.

Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно.

Определение и изменение учебной нагрузки у преподавателей СПО со ставкой 720 часов в год. У преподавателей СПО учебная нагрузка в объеме 720 часов в год распределяется на 10 учебных месяцев.

Преподавателям, находящимся в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске и (или) ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске после начала учебного года, учебная нагрузка определяется из расчета ее объема на полный учебный год с последующим применением условий ее уменьшения.

Преподавателям, принятым на работу в течение учебного года, объем годовой учебной нагрузки определяется исходя из количества оставшихся до конца учебного года полных месяцев.

Когда учебная нагрузка в установленном на начало учебного года годовом объеме не может быть выполнена преподавателем в связи с нахождением в отпуске, на учебных сборах, в командировке, в связи с временной нетрудоспособностью, она подлежит уменьшению на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней за неполный месяц.

В случае фактического выполнения преподавателем учебной работы в день выдачи больничного, в день отъезда в служебную командировку и день возвращения из служебной командировки уменьшение учебной нагрузки не производится.

Средняя месячная заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от объема учебной нагрузки, выполняемого преподавателями в каждом месяце учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.

Преподавателям, у которых нагрузка в течение учебного года уменьшается, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным отпуском, выплачивается заработная плата в размере, установленном в начале учебного года.

Определение и изменение учебной нагрузки у профессорско-преподавательского состава. Для определения учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям вузов и учреждений ДПО (с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки) локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава.

Учебная нагрузка каждого преподавателя определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, установленных локальным актом учреждения.

Учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем в видах учебной деятельности, установленных образовательными программами по различным уровням ВПО.

Нормы времени по видам учебной деятельности, включаемые в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

За единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной величине зачетной единицы, используемой при реализации образовательных программ.

Соотношение учебной нагрузки преподавателей, утвержденной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника.

.В образовательных учреждениях разного уровня трудятся преподаватели, воспитатели и другие педагогические работники. В зависимости от занимаемой должности и самого учреждения им устанавливается различная продолжительность рабочего времени или норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, в том числе их верхние пределы. Эти нормы следует обязательно соблюдать. В конечном итоге они влияют на льготный педагогический стаж, который учитывается при назначении пенсии.