Вопрос 2.
Все ПП существующие в современных странных могут быть классифицированы по разным основаниям. Основная классификация основана на социальной сущности:
буржуазные партии - теми или способами обеспечивают интересы экономически и политически доминирующих слоев общества. Однако эти партии не одинаковы они отличаются друг от друга идейно – политическими позициями , степенью влияния формами участия в механизме государственной власти. Такое различие обусловлено неоднородностью класса буржуазии. Внутри его выделяется крупная, средняя, мелкая буржуазии. Всех их можно подразделить на 2 группы:
партии крупной монополистической буржуазии В капиталистических странах ведущую роль в партийных системах играют большую роль крупной монополистической буржуазии. Они пользуются мощной экономической и финансовой поддержкой крупного капитала и монополий и находятся в привилегированном положении (консервативная партия Великобритании, ЛДПЯпонии, республиканская и демократическая парии США, союз за народное большинство во Франции)
партии мелкой и средней буржуазии. – играют более скромную роль, чем партии крупного капитала. Экономическая и финансовая база гораздо слабее, меньше представлены ведущих звеньях государственного аппарата. Ограничиваются ролью «младшего партнера» им достаются министерские посты второстепенного значения. Однако из этого общего правила есть исключения. В некоторых странах в силу специфических и национальных условий эти партии могут быть выдвинуты на передний план, например, в Финляндии есть ПП цента – очень часто игранет ведущую роль. В их руках ключевые посты. Относятся: ЛДП Великобритании, партии центра Швеции, партия Центра Финляндии и другие.
партии рабочего класса и других трудовых слоев населения.
Сущность партии не зависит от того из кого оно состоит, социальная сущность определяется тем в чьих интересах она действует. Эта классификация основана на признании идеи о том, что политическая партия – то часть общественного класса или социальной группы которая выражает и защищает интересы данного класса или данной группы.
Еще одним основанием является их организационная структура. С точки зрения организационной структуры среди партии буржуазного типа выделяют 2 разновидности:
партии оформленные (кадровые) - характерно:
наличие централизованного бюрократического аппарата
организационная связь партийных органов с членами партий
наличие членских билетов
уплата членских взносов
Наличие партийной дисциплины, предусмотренной уставом партии
Как правило эти партии небольшие по численности. Относятся, например: ЛДП Японии, христианско-демократический союз Германии, союз за народное большинство во Франции
неоформленные (массовые). Признаки:
отсутствие официального членства
нет партийных билетов
нет членских взносов
связь между партийным аппаратом и отдельными членами партии очень слаба
вся деятельность неоформленных партий осуществляется многочисленным разветвленным партийным аппаратом, состоящим из профессиональных функционеров.
Относятся, например, консервативная партия Великобритании, обе крупнейшие партии США – республиканская и демократическая. Между тем они считаются более многочисленными, чем оформленные, однако число их членов определяется весьма сомнительным способом, руководство считает членами своих партий всех избирателей проголосовавших на последних выборах за кандидата из данной ПП. Независимо от структурного основания для всех буржуазных характерно сосредоточение больших полномочий в руках общенационального руководства партии и прежде всего в руках лидера, который фактически определяет партийную политику
ПП можно квалифицировать в зависимости от метода осуществления власти, который применяет та или иная буржуазная партия:
демократические – ПП в своей деятельности придерживаются основных принципов демократии. Они выступают за выборность органов. За децентрализацию власти, местное самоуправление, за принцип разделения властей, демократические права и свободы человека и гражданина. Однако, БДП неодинаковы, политические платформы отличаются друг от друга, поэтому среди БДП выделяют:
правое крыло – это консервативные партии, в основном партии крупного капитала, понимают демократию как демократию для представителей крупного капитала. Относятся: ЛДП Японии, консервативная партия Великобритании, ДиРП США, ХДС/ХСС Германии. Целью консервативных партий является сохранение безусловного доминирования в экономики и политике своих стран представителей крупной монополистической буржуазии.
умеренные или центристские партии – либеральные партии, например: ЛП Италии, партия центра в Швеции, свободная демократическая партия ФРГ, в Японии – партия Комейто. Выражают интересы средней буржуазии. Выступают за сохранение либерального режима, ограничение вмешательства государства в рыночную экономику. Эти партии чаще всего не обладают значительным влиянием в политической сфере и популярностью среди избирателей. Занимают второстепенные позиции и чаще прибегают к блокированию и вступлению в союз правого крыла. Например, в Великобритании – Тори и Виги- в современности Тори –КП, Виги – ЛП, лейбористская – социально –демократическая партия оттеснила ЛП, и стала на ровне с КП =>либерально-демократическая партия (3 по значимости);
левое крыло БДП как правило составляют партии мелкой и частично средней буржуазии, социальный состав этих партий очень разнообразный. Он включает представителей разных слоев населения. Относятся: итальянская республиканская партия движения левых радикалов, экологические партии. Во время избирательных компаний нередко вступают в союзы с социально – демократическими партиями.
авторитарные (диктаторские) характерной чертой является их принципиальное отрицание всех институтов демократии. Отрицают выборность, отрицают разделение властей, самоуправление, демократические права и свободы человека и гражданина. Целью политической деятельности является установление так сказать «сильных» авторитарных режимов. Идеология основана на расизме. Национализме, культе насилия – фашизм. С организационной точки зрения обладают следующими особенностями:
строго централизованная структура
жесткая партийная дисциплина
огромная концентрация власти в руках лидера
в настоящее время фашистские и неофашистские партии существуют легально или не легально. Социальную базу составляет мелкая и средняя буржуазии.
Это национал-демократическая партия ФРГ, итальянское социальное движение, Национальный фронт Великобритании. В США существует большое количество партий фашистского типа – американский легион, национал социалистическая партия. В современных государствах не играют значительной роли и в тоже время легально существуют, создают реальную угрозу.
партии рабочего класса и других слоев населения:
В партийной системе ЗС социал-демократические партии возникли во 2 половине 19 века как рабочие партии под идеями марксизма, однако с самого начала не было полного единства в рядах партии, после октябрьской революции в России произошел раскол: наибольшие революционные элементы, вышедшие из партии образовали коммунистические партии (20-е годы 20 века), а социал-демократическая партия вступила на путь реформизма. Наиболее характерной чертой С-ДП является их приверженность идеям об эволюционном развитии общества; социал – демократы отрицают необходимость революции как средства перехода к социальному. Они утверждают, что капитализм м.б. построено реформированием, а в результате реформ транслируется в демократический социализм – строй социальной справедливости, в котором сохраняются все элементы демократии, отсутствует класс ???. важнейшим элементом их программы является акт вмешательства государства в экономику, они утверждают, что экономика должна им 2 сектора: государственный и частный, они должны дополнять, взаимодействовать друг с другом, при этом объекты частной собственности, которые становятся убытками, не приносило прибыли своим владельцам, нуждаются в огромных капиталовложениях, должны быть национализированы – выкуплены государством. Когда же они станут прибыльными, они должны быть денационализированы.Социальные приемы должны финансироваться в основном за счет государственного бюджета, для этого повышают налоги. СДП очень многочисленны и влиятельны в Европе: лейбористская партия VK (трудовая партия), социалистическая партия Австралии, Италии, Испании, Франции, СДП Германии, во всех скандинавских странах (они не редко там правящие)
Также партией рабочего класса и других работающих слоев населения являются коммунистические партии: их отличительная особенность – отрицание частной собственности на средства правительства. Коммунисты считают, что можно построить общество, в которой полностью можно обеспечить социальную справедливость. Однако, как показывает время это неосуществимо. КП выступают за полное огосударствление экономики. Экономика должна развиваться исключительно на плановых началах. В этом случае отсутствие безработицы, конкуренции. В условиях плановой экономики возрастает численность чиновничьего аппарата, который подавляет слой работающих. Сейчас КП меньше влиятельны и многочисленны, чем в послевоенный период (50-70 г), но они до сих пор сохранились (Франция, Германия).