- •Часть II
- •32 – Создание советского права: основные положения гражданского, семейного, трудового и уголовного права:
- •33 – Конституция рсфср 1918 г.: создание, основные черты советской демократии, федеративное устройство, органы государственной власти и управления, избирательное право:
- •42. Конституция рсфср 1918 г.: принципы федерации, избирательное право, высшие органы государственной власти и управления
- •34 – Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года: предпосылки создания, брак и семья:
- •35 – Кодекс законов о труде 1918 г.: основные трудовые права и обязанности граждан, условия применения труда.
- •36 – Чрезвычайные органы государственной власти в период гражданской войны и интервенции. Органы юстиции, вчк, армия:
- •45. Правоохранительные и судебные органы в годы гражданской войны
- •39 – Изменение формы государственного единства (устройства) в начале XX века (до образования ссср):
- •40 – Образование ссср: причины, основные этапы и правовые основы:
- •42 – Развитие органов государственной власти в период с 1930-1941 гг.:
- •43 – Характеристика основных отраслей права в период с 1930-1941 гг.:
- •45 – Государственный аппарат в годы вов:
- •47 – Система права в условиях вов:
- •48 – Изменения в государственном механизме после вов:
- •49 – Развитие основных отраслей права в послевоенный период:
- •52 – Кодификация советского законодательства и развитие права середине 50-х – сер.60-х гг.:
- •53 – Основы гражданского законодательства Союза сср и союзных республик 1961 г. Вещное и обязательственное право:
- •55 – Государственный аппарат в середине 60-х – середине 80-х гг.:
- •69. Государственный механизм в конце 1960-х – середине 1980-х гг.
- •56 – Право: основные изменения середина (60-х – середина 80-х гг.):
- •72. Развитие права в середине 1960-х – середине 1980-х гг. Трудовое, земельное и экологическое право
- •73. Развитие права в середине 1960-х – середине 1980-х гг. Сельскохозяйственное, уголовное, исправительно-трудовое право
- •57 – Конституция ссср 1977г: предпосылки принятия и основные положения:
- •59 – Распад ссср:
32 – Создание советского права: основные положения гражданского, семейного, трудового и уголовного права:
33 – Конституция рсфср 1918 г.: создание, основные черты советской демократии, федеративное устройство, органы государственной власти и управления, избирательное право:
«Декларация прав народов России» была принята 2 ноября 1917 г. Она имела важное значение для реализации на практике права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства, провозглашенного I и II Всероссийскими съездами Советов. Это создало правовую основу для последующего признания независимости Финляндии и советских социалистических республик, возникших на окраинах Российской империи.
Решение о разработке Конституции РСФСР было принято III Всероссийским съездом Советов (январь 1918 г.).
30 марта 1918 г. Центральный Комитет большевистской партии принял решение поручить Свердлову провести через Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет организацию комиссии для разработки Конституции (Основного закона) Российской Республики. Вскоре Свердлов, бывший председателем ВЦИК, возглавил Конституционную комиссию В нее, помимо большевиков, входило несколько эсеров. В состав комиссии были включены также крупные ученые-юристы и государствоведы, видные государственные деятели.
Первая советская Конституция была принята в июле 1918 г. V Всероссийским съездом Советов. В ее основу был положен проект, разработанный Конституционной комиссией под руководством Свердлова. Тексту Конституции 1918 г. предшествовала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
отвергнутая Учредительным собранием в январе 1918 г. но принятая III Всероссийским съездом советов.
Ограниченность советской демократии проявилась в положениях Конституции о том, что Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Носителями власти выступают в советском государстве только трудящиеся, а не все граждане.
Лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовые доходы частные торговцы, торговые и коммерческие посредники и некоторые другие лишались избирательных прав. Помимо этого Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если эти права используются в ущерб трудящимся.
Важным принципом советской демократии стал ее интернационализм: «РСФСР, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».
Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила и закрепила за гражданами ряд демократических свобод, включая свободу совести, свободу слова и печати, свободу собраний, свободу объединения во всякого рода союзы. Эти свободы, что вытекает из общего смысла Конституции, предоставлялись только трудящимся.
42. Конституция рсфср 1918 г.: принципы федерации, избирательное право, высшие органы государственной власти и управления
Конституция РСФСР 1918 г. установила, что субъектами (членами) советской федерации являются автономные областные союзы, которые создаются следующим образом: «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединяться в автономные областные союзы… Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику». Таким образом, подчеркивался национально-территориальный принцип советской федерации.
Важнейшим принципом федерации по Конституции РСФСР 1918 г. провозглашалась добровольность. Так, ст. 2 Конституции РСФСР подчеркивала, что это государство «учреждается на основе свободного союза свободных наций». Объединяясь в Российскую Федерацию, каждая нация реализовывала таким образом свое право на самоопределение.
Избирательное право. Трудящиеся формировали свои представительные органы – советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на уровне городов и селений. Далее вышестоящие советы формировались на основе делегирования их депутатов нижестоящими из своей среды. Также формировался и состав делегатов Всероссийского съезда Советов, т. е. избирательная система являлась многоступенчатой.
В условиях первых послереволюционных месяцев и Гражданской войны многоступенчатая непрямая система выборов в советы разных уровней была продиктована причинами технологического характера, а в последующее время она стала своеобразным фильтром, препятствующим проникновению небольшевистских элементов на верхние уровни принятия государственных решений.
Избирательное право было всеобщим для всех трудящихся граждан, достигших 18-летнего возраста, вне зависимости от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и др.
Голосование могло быть как тайным, так и открытым.
Конституция РСФСР 1918 г. закрепила и право отзыва депутатов Советов.
Высшими органами государственной власти и управления РСФСР являлись Всероссийский съезд Советов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), его Президиум, Совет Народных Комиссаров (Совнарком, СНК). ВЦИК и СНК формировались решением Всероссийского съезда Советов. При этом разграничение полномочий между ними проводилось достаточно непоследовательно (марксистская правовая доктрина отвергала принцип разделения властей как буржуазный), однако в целом ВЦИК являлся законодательным органом, а СНК – правительственным. СНК состоял из председателя (первым председателем Совнаркома был В.И. Ленин), его заместителей и народных комиссаров – руководителей народных комиссариатов, органов отраслевого управления, всего их в тот период было 18.