Тема: правовое положение физических лиц и государства в международном частном праве

1. Общие вопросы положения иностранцев

2. Правовое положение иностранных граждан в РФ и правовое положение российских граждан за рубежом

3. Государство как субъект международного частного права

1. Общие вопросы положения иностранцев

Физические лица делятся на три категории: собственных (отечественных) граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранные граждане на территории других стран обладают правоспособностью, определяемой местным правопорядком. Большей частью это осуществляется на основе принципа национального режима. Вместе с тем, национальный режим не бывает полным. Практически повсеместно иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избранными в представительные органы власти, нести воинскую повинность (исключение – Иностранный легион Франции), быть судьями (исключение – в Марокко допускаются французские судьи), прокурорами, нотариусами, командирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машинистами железнодорожных локомотивов и т.д.

Наиболее часто встречающимся ограничением является ограничение деятельности иностранных инвесторов в области разработки недр, добычи полезных ископаемых, рыболовства, туризма, сельского хозяйства.

Во многих странах иностранцы дифференцированы между собой на несколько категорий в зависимости от целей и сроков пребывания. Например, во Франции есть посетители (туристы, студенты, лица наемного труда, коммерсанты) и лица-резиденты (имеющие 10-летнее удостоверение – вид на жительство). В некоторых странах каждая такая категория может быть самостоятельной.

Наиболее общей для многих государств сферой, в которой действуют ограничения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, являются трудовые отношения, а также отношения собственности, особенно в том, что касается вещных прав на недвижимость.

Вопросы дееспособности иностранных граждан традиционно определяются в основном по личному закону, который, как известно, существует в двух своих разновидностях – как закон гражданства (например, в РФ) и как закон местожительства (в странах англо-саксонской системы).

В настоящее время большинство стран, в том числе и РФ, признают, что дееспособность лица в отношении сделок, совершенных на данной территории, а также обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, определяется по территориальному закону. Хотя исторически действовало правило о том, что недееспособный по праву своего государства признавался таковым везде, но это подрывало стабильность оборота.

Ограничение и лишение дееспособности должно подчиняться личному закону, но не во всех государствах признаются основаниями для ограничений дееспособности такие обстоятельства, как расточительство, болезненные наклонности (алкоголизм, наркомания). Например, игрок в рулетку может быть объявлен ограниченно дееспособным как расточитель во Франции, Монако, Италии, Германии, но не в Англии или иной стрне общего права, которым данное основание неизвестно.

Компетентным в этом отношении являются учреждения страны гражданства или основного места жительства и применимым правом будет закон суда.

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ закрепляет правила о правоспособности – на началах национального режима, в части дееспособности – на началах гражданства для граждан договаривающихся государств и домицилия (постоянного местожительства) – в том, что касается лиц без гражданства, проживающих на их территориях.

2. Правовое положение иностранных граждан в РФ и правовое положение российских граждан за рубежом