5.3. Обеспечение фостерского ухода (приемная, воспитательная семья)
"Мы пришли к заключению, что почти каждый ребенок, как бы ограничен он ни был, лучше будет обеспечен перед лицом взрослого мира, если он растет в семье, а не в учреждении". Это утверждение Совета по организации приемных семей графства Кент отражает точку зрения большинства социальных служб сегодня, хотя существует и точка зрения меньшинства, которая состоит в том, что стабильная и безопасная атмосфера в родном доме ребенка предпочтительнее помещения ребенка в приемную (воспитательную) семью, где ребенок несчастлив, дискриминируется или неспособен освоиться.
Помещение в приемную семью - это главная стратегия общества для обеспечения поддержки детей, находящихся под защитой Совета, и предприняты подобные шаги для развития таких же программ для пожилых, инвалидов и тех, что вышел из психиатрических больниц. Система, по минимуму, обеспечивает защиту, пищу и размещение. В добавок, предполагается, что будет обеспечено теплое и дружественное социальное окружение, где ребенок сможет жить нормальной жизнью, насколько это возможно. Самое лучшее то, что приемная семья дает стимул для роста и развития, которые были нарушены, а нарушенные взаимоотношения и поведение могут быть, во-первых, сдержаны, а затем усовершенствованы с помощью терапевтического процесса.
Организация приемной заботы - это широкомасштабный бизнес, и многие отделы занимаются назначением персонала специалистов. Основа высококачественной деятельности находится частично в организации деятельности, а частично зависит от профессиональных умений. Два компонента не существуют друг без друга: хорошая организация беспомощна без хорошо организованной практики - тогда это не хорошая организация, а практическая работа не нужна до тех пор, пока не будут найдены и подготовлены приемные родители.
Можно описать ключевые компоненты процесса:
Публичность и вербовка, реклама очень важны, чтобы найти потенциальных приемных родителей. Здесь вполне приемлемы передовые технологии и маркетинговые стратегии. Следует использовать радио, телевидение, газетные объявления и другие издательские возможности.
Потенциальные приемные родители должны быть специально подготовлены. Многие службы осознали необходимость специальной подготовки для потенциальных родителей. Цели подготовительного курса могут выглядеть следующим образом: обеспечение базовых знаний; осознание своего поведения в ситуациях, которые могут возникнуть; развитие самосознания; помощь в понимании роли службы и принципов качественного ухода за ребенком; развитие групповой идентичности с другими приемными родителями и стимулирование дальнейшего обучения.
Обеспечить поддержкой всех приемных родителей до, во время и после окончания процесса помещения ребенка в семью. Приемные семьи нуждаются в помощи, также как нуждаются в помощи дети, находящиеся в опасной ситуации, которым помогают эти приемные семьи.
Сами приемные родители вовлекаются в процесс - через письма, групповую работу и т.п.
Предполагается, что большинство родных родителей сохранят контакты со своим ребенком, за которого несут ответственность местные власти, а приемные родители будут контролировать их влияние.
Наиболее впечатляющего развития в последние годы достигла вербовка профессиональных приемных родителей, которые получают сумму денег большую по размеру, чем обычные пособия, такие родители принимают детей, рассматриваемых неподходящими для приемной семьи. Эта модель была впервые апробирована в Департаменте социальных служб Кента, который взял за основу модель некоторых европейских стран, где осуществляется более радикальная политика приемной семьи, чем в Британии. Например, в Швеции около 80 % нуждающихся в смене семьи детей находятся в приемной семье, в то время как в Англии 57 % в 1991 году. В Швеции приемные родители достаточно автономны и ответственны.
Эксперимент в Кенте имел успех. С вербовкой проблем не было; приемные родители получали приличную сумму денег, но эта модель стоит вполовину дешевле, чем помещение ребенка в приемный дом. В основе модели лежат два принципа - опять позаимствованных из шведского опыта:
А) нормализация - подразумевающая, что ребенок, отделенный от своих родителей, ведет нормальную жизнь в семье и микросоциуме, а не в приемном доме; Б) локализация: ребенок имеет право остаться в регионе своего проживания, происхождения; В) добровольность: ребенок и его семья всегда должны соглашаться с решениями, кроме ситуаций, которые срочные или опасные; Г) право на участие: ребенок и его семья должны активно участвовать во всех решениях, которые их касаются.
Приемные родители Кентской модели встречались раз в две недели, обсуждали проблемы и друг друга поддерживали. Любой претендент на организацию приемной семьи присоединялся к группе на два или три месяца, и группа помогала ему. "У нас нет руководства приемной семьей. Никто в реальности не знает, как помочь ей. Группы оказались лучшим способом, люди выясняют сами, подходит ли для них эта деятельность".
За детьми присматривали социальные работники Кента; семьи и дети патронировались одним из сотрудников проекта, который акцентировал, что система приемной семьи первоначально создавалась, чтобы объединить первоначальную семью, а не замещающую семью. Когда было завершено соединение ребенка с родителями, подписывался контракт между сторонами, вовлеченными в процесс - ребенком, его природной семьей, приемной семьей и рабочим проекта - и указывались цели помещения ребенка в семью. Задания, которые было необходимо выполнить, записывались, а также записывался прогноз и время, необходимое на выполнение заданий. Проект подразумевает не просто помещение ребенка в приемную семью- это форма обслуживания, полная оптимизма по поводу ее эффективности.
Успех проекта демонстрирует разницу между помещением и поддержкой (защитой). Поддержка, хотя и скромная по своим обстоятельствам, позитивна и сознательно планируема в своих достижениях. Она не допускает мысли о неудаче, но всегда выражает веру в возможности человеческого существа расти, обрести правильные условия и адекватные и подходящие средства.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Назовите функции семьи, раскройте их взаимосвязь. 2. Охарактеризуйте современные семейно-брачные отношения. 3. Охарактеризуйте зарубежный опыт фостерского ухода. 4. Раскройте основные направления активной поддержки семьи.
