- •1. Образование государства у восточных славян
- •2. Государственный строй Киевской Руси
- •3. Русская Правда. Правовое положение социальных групп в Киевской Руси
- •4. Гражданское и уголовное право Руси по Русской Правде
- •12. Правовое положение сословий в Московском государстве (XV—XVII вв.)
- •13. Сословно-представительная монархия в России (XVI—XVII вв.)
- •14. Государственные реформы середины XVI в.
- •15. Гражданское право по Судебникам XV—XVI вв.
- •16. Уголовное право по Судебникам XV—XVI вв.
- •17. Судебный процесс по Судебникам XV—XVI гг.
- •18. Правовое положение церкви в XV—XVI вв.
- •19. Семейное и наследственное право XV—XVI вв.
- •20. Соборное Уложение 1649 г. Общая характеристика
- •21. Судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г,
- •22. Преступления и наказания по Соборному Уложению 1649 г.
- •23. Вещное и обязательственное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •24. Формы феодального землевладения в XVI—XVII вв.
- •25. Наследственное и семейное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •26. Особенности абсолютной монархии в России
- •27. Правовое положение сословий в первой четверти XVIII в.
- •28. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •29. Указ о единонаследии 1714 г.
- •30. Табель о рангах 1722 г.
- •31. Преобразования государственного аппарата в первой четверти XVIII в.
- •32. Реформы местного управления первой четверти XVIII в.
- •33. Военная реформа Петра I
- •35. Высшие органы власти в первой половине XVIII в.
- •36. Полицейские органы
- •37. Кодификация права в первой четверти XVIII в.
- •38. Воинские артикулы 1716 г. Виды преступлений
- •39. Наказание по Воинским артикулам 1716г.
- •40. Судебная система в первой четверти XVIII в.
- •41. Судебный процесс в первой четверти XVIII в.
- •42. Гражданское наследственное и семейное право в первой четверти XVIII в.
- •43. Правовое положение сословий во второй половине XVIII в.
- •44. Кодификация права во второй половине XVIII в.
- •45. Уложенная комиссия. «Наказ» 1766г.
- •46. Губернская и судебная реформа 1775 г,
- •47. Полицейская реформа. Устав благочиния
- •48. Жалованная грамота дворянству 1785 г.
- •50. Правовое положение крестьянства в конце XVIII — начале XIX в.
- •51. Государственные реформы начала XIX в.
- •52. Полицейские реформы первой половины XIX в.
- •53. Церковные реформы в XVIII в,
- •54. Правовое положение окраин Российской империи в начале XIX в.
- •55. Кодификация права в первой половине XIX в.
- •56. Гражданское право по Своду законов
- •57. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •58. Подготовка реформ середины XIX в.
- •59. Крестьянская реформа 1861 г.
- •67. Эволюция самодержавия в начале XX в.
- •68. Формирование политических партий в начале XX в.
- •69. Переход к конституционной монархии
- •70. Государственная Дума
- •75. Октябрьское вооруженное восстание 1917 г. II съезд Советов
- •76. Учредительное собрание
- •77. Создание советской государственной системы
- •78. Утверждение советской системы
- •79. Правовая политика советского государства в 1917—1919 гг.
- •80. Формирование социалистического права (1917—1919)
- •81. Конституция рсфср 1918 г.
- •82. Избирательное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •83. Первые декреты о суде
- •84. Создание и развитие системы репрессивных органов
- •85. Изменения в системе советского государства
- •86. Распад Российской империи в годы революции и гражданской войны
- •87. Изменения в государственном аппарате в условиях нэпа
- •88. Налоговая политика в период нэпа
- •89. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в годы нэпа
- •90. Создание нового социалистического федеративного государства (ссср)
- •91. Конституция ссср 1924 г.
- •92. Национально-государственное размежевание в 20-е гг.
- •93. Кодификация советского права 20-х гг.
- •94. Деформация политической системы и государственного аппарата в 30—40-е гг.
- •95. Социалистическая реконструкция народного хозяйства
- •96. Централизация правоохранительной системы
- •97. Обновление конституционного законодательства Конституция ссср 1936 г.
- •98. Основные тенденции развития советского права в 1930-е гг.
- •99. Изменения в государственной системе ссср
- •100. Изменения в праве в годы Великой отечественной войны 1941—1945 гг.
- •102. Национально-государственное строительство в 30—50-е гг.
- •103. Развитие права в конце 40-х — 1950-х гг.
- •104. Эволюция государственно-политической системы в 60—70-х гг.
- •105. Изменения в государственном аппарате в 60—70-х гг.
- •106. Развитие конституционного законодательства. Конституция ссср 1977 г.
- •107. Изменения в государственно-политической
- •108. Обновление законодательства в период кризиса и перестройки
- •109. Преобразования в государственном аппарате и праве в период 91—93 гг.
96. Централизация правоохранительной системы
В конце 1933 г. было утверждено Положение о Прокуратуре СССР, образованной в июне того же года. Регламентировались функции Прокуратуры СССР и Верховного Суда СССР, на первую возлагались обязанности по надзору за соответствием всех постановлений, принимаемых центральными и местными органами власти и управления, положениям Конституции; за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями; за законностью действий органов милиции, ОГПУ; по поддержанию обвинения в суде. С 1936 г. все прокурорские органы стали подчиняться Прокуратуре СССР, выйдя из подчинения наркомюстов республик.
В августе 1938 г. принимается Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», в котором закреплялась унифицированная судебная система. Состав судов всех инстанций стал включать судью и двух народных заседателей. Первой инстанцией являлся народный суд, в качестве судов второй инстанции (в составе коллегий по уголовным и гражданским делам) выступали: краевой, областной, окружной суды и суд автономной области. Высшими судебными инстанциями были: Верховный Суд автономной республики, Верховный суд союзной республики и Верховный суд СССР. Наряду с общими судебными инстанциями сохранялись специальные суды: военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта.
Централизация системы органов безопасности завершается в 1934 г. созданием объединенного НКВД СССР, в состав которого вошло ОГПУ. Судебная коллегия ликвидируется и создается Особое совещание, орган, который в административном (внесудебном) порядке мог применять в качестве меры наказания ссылку, высылку и заключение в исправительные трудовые лагеря. В состав Особого совещания входил Прокурор СССР, имевший право опротестовывать решения Особого совещания в Президиум ЦИК СССР.
На НКВД СССР возлагались функции охраны общественного порядка, государственной безопасности, государственных границ. НКВД возглавил систему исправительно-трудовых учреждений, в его структуру входило Главное управление лагерей (ГУЛАГ), созданное еще в 1930 г.
97. Обновление конституционного законодательства Конституция ссср 1936 г.
За период с 1924 г. до 1936 г. (после принятия первой Конституции СССР и до принятия второй) в стране произошли существенные экономические, политические и социальные изменения. Многоукладная экономическая структура была реконструирована с целью усиления государственного планового сектора. Были ликвидированы остатки «эксплуататорских классов», изменился социальный состав интеллигенции и рабочего класса (в его среде по-
явилось много выходцев из деревни). Сильные трансформации произошли в среде крестьянства. Сформировался новый правящий слой, создавший свою бюрократию и идеологов. Произошли значительные изменения в сфере национально-государственного строительства. Много перемен произошло также в структуре и системе органов государственного управления и управления народным хозяйством.
В феврале 1935 г. Пленум ЦК ВКП(б) выступил с инициативой внесения изменений в Конституцию (в части уточнения социально-экономической основы общества на новом этапе и в части изменения избирательной системы).
Вслед за этим съезд Советов Союза ССР принял соответствующее постановление и поручил ЦИК создать Конституционную комиссию.
Новая Конституция состояла из тринадцати глав и ста сорока шести статей. Отмечалось, что политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, которым принадлежит вся власть в стране. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Социалистическая собственность выступает в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. Наряду с социалистической системой хозяйства законом допускалось мелкое частное (основанное на личном труде) хозяйство. Хозяйственная жизнь страны определялась государственным народно-хозяйственным планом. Труд рассматривался как обязанность.
Государственное устройство страны определялось как федеративное (союзное) объединение одиннадцати республик. Давался исчерпывающий перечень прав федеративных органов, не перечисленные полномочия остались за союзными республиками. Последним предоставлялось право выхода из состава СССР, конституции союзных республик должны были соответствовать Конституции СССР, в случае расхождения союзного и республиканского законов, действовал союзный закон. Конституция провозглашала единое гражданство.
Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет СССР, наделенный законодательной властью и состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Совет Союза избирался по территориальным округам, Совет Национальностей — по союзным, автономным республикам, автономным областям и национальным округам. Обе палаты признавались равноправными, обе работали в сессионном порядке. В случае непримиримых разногласий при принятии решения Президиум Верховного Совета распускал Верховный Совет и назначал новые выборы. Вместе с тем Президиум был подотчетен Верховному Совету. Президиум издавал указы, проводил референдум, в период между сессиями Верховного Совета осуществлял высшую власть в государстве, назначал новые выборы.
Правительство (Совет народных комиссаров СССР) формировалось на совместном заседании обеих палат Верховного Совета. СНК издает постановления и распоряжения на основе действующих законов, принятых Верховным Советом. В Конституции давался перечень союзных (обороны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, водного транспорта, тяжелой промышленности, оборонной промышленности) и союзно-республиканских (пищевой, легкой, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, внутренних дел, юстиции, здравоохранении) народных комиссариатов.
По аналогии с союзными органами центральной власти и управления строилась система органов союзной республики.
Глава 9 была посвящена изменениям в избирательной системе. Закреплялось всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, предоставляемое с восемнадцатилетнего возраста. Предшествующее избирательное законодательство (по Конституциям 1918 и 1924 г.) отменялось.
В перечне основных прав и связанных с ними обязанностей граждан упоминалось о правах: на труд, отдых, материальное обеспечение (в старости, по болезни, в случае потери трудоспособности), образование (бесплатное). Провозглашалось равенство полов, национальностей, свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и демонстраций, отделение церкви от государства и школы от церкви. ВКП(б) объявлялась «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных».