Инновационные технологии, используемые в преподавании курса «административное право»

Лекции:

• Компьютерные презентации – темы 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 4.2.

Семинарские занятия:

• Деловая игра – темы 1.2, 2.1;

• Тематические дискуссии – темы 2.2, 4.1.

ПРОГРАММА КУРСА

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ (ОБЩАЯ). ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 1.1 Предмет и метод административного права

Административное право как отрасль российского права. Предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых нормами административного права.

Исполнительная власть как самостоятельная ветвь государственной власти: понятие, основные черты. Государственное управление и исполнительная власть. Понятие исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления.

Цели, задачи, функции и формы государственного управления на современном этапе развития России.

Метод административно-правового регулирования.

Система административного права. Общая и Особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.

Отграничение административного права как самостоятельной отрасли правовой системы России от других отраслей права (конституционного, гражданского, трудового, финансового, земельного, уголовного и др.).

История развития административного права России.

Административное право как наука. Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Взгляды русских дореволюционных ученых (теории права, внутреннего управления, управленческого права, полицейского права). Современное состояние науки административного права в России.

Административное право зарубежных государств. Краткий обзор.

Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения

Понятие, особенности и структура административно-правовых норм.

Критерии классификации и виды административно-правовых норм.

Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве. Основные способы реализации норм административного права.

Понятие, особенности и виды источников административного права. Федеральные нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Международно-правовые источники административного права.

Нормативные административные договоры как источники административного права.

Систематизация и кодификация норм административного права России. Состояние и перспективы.

Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений.

Субъекты административно-правовых отношений: органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица; граждане; коммерческие и некоммерческие организации.

Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.

Особенности юридических фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.

Раздел 2 субъекты административного права

Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации

Понятие, признаки и структура административно-правового статуса гражданина. Виды административных прав и обязанностей граждан.

Конституционные основы административно-правового статуса граждан.

Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.

Специальные административно-правовые статусы граждан: военнослужащие, инвалиды, члены многодетных семей и т.д.

Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Защита прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Полномочия Президента РФ и органов, образуемых Президентом РФ, в сфере защиты прав и свобод граждан как субъектов административного права. Функции и компетенция управления по работе с обращениями граждан, Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека.

Правовой статус Уполномоченного по правам человека в России.

Административный порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти. Виды обращений граждан, порядок и сроки их подачи и рассмотрения. Проблемы законодательного регулирования административного порядка рассмотрения жалоб граждан.

Судебный порядок защиты прав граждан в сфере исполнительной власти. Роль конституционных судов в обеспечении конституционности нормативных административных правовых актов. Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов в рассмотрении споров граждан с органами государственной администрации.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.