- •Содержание
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (1 е высшее)
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (заочно-сокращенная)
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (2 высшее)
- •Инновационные технологии, используемые в преподавании курса «административное право»
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 5.2 Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Часть вторая (особенная). Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Тема 7.2 Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Тема 8.2 Государственное управление в сфере обороны страны
- •Планы аудиторных занятий в активной/ интерактивной форме планы лекционных занятий в активной/ интерактивной форме Компьютерные презентации по темам 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 4.2.
- •Планы семинарских занятий, в том числе в активной/интерактивной форме Деловая игра по теме 1.2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Деловая игра по теме 2.1. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
- •Тематическая дискуссия по теме 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тематическая дискуссия по теме 4.1. Административный процесс.
- •Часть первая. Государственное управление и административное право
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет и метод административного права
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Часть вторая. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Методические указания по выполнению контрольной работы
- •Выбор варианта контрольной работы
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативно- правовые акты:
- •Основная
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.
- •Приложения
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1 Уровень подчинения
- •2 Уровень подчинения
- •3 Уровень подчинения
Тема 4.2 Административная ответственность
(форма проведения занятия – семинар)
Общая характеристика административной ответственности, ее отличие от уголовной и дисциплинарной ответственности.
Законодательное регулирование административной ответственности.
Принципы административной ответственности.
Административное правонарушение: понятие, признаки и состав
Виды административных наказаний и принципы их применения. Основные и дополнительные наказания.
Основания освобождения от административной ответственности.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Литература:
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
Официальные акты высших судебных органов
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 10.06.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 11.11.2008) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. - № 12.
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (ред. от 20.11.2008) // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 8.
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 24.03.2011) // Вестник ВАС РФ. - 2011. - № 5.
Судебная практика
1. Постановление Верховного Суда РФ от 14.07.2011 № 50-АД11-3 «Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
2. Постановление Верховного Суда РФ от 29.07.2010 № 78-АД10-5 «Судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, изменены: снижено назначенное правонарушителю наказание, так как суд не указал мотивы назначения наиболее строгого административного наказания, указав лишь то, что правонарушитель вину не осознал и должных выводов для себя не сделал». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
Основная
1. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 1. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.
2. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 2. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 304 с.
3. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 784 с.
4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. - 624 с. (Российское юридическое образование).
5. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - М.: Норма. Инфра-М, 2010. - 928 с.
Дополнительная
1. Административное право Российской Федерации: Практикум. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 160-с.
2. Александрова, Р.С. К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности / Р.С. Александрова // Российская юстиция. - 2010. - № 9. - С. 6 - 9.
3.* Бахрах, Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву / Д.Н. Бахрах // Административное право и процесс. - 2010. - № 1. - С. 2 - 5.
4. *Карачун, В.Д. Системная организация механизма привлечения граждан к административно-имущественной ответственности / В.Д. Карачун // Административное право и процесс. - 2011. - № 3. - С. 41 - 43.
6. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
1. Носков, Б.П. Правовой статус лиц, привлекаемых к административной ответственности (проблемы теории и практики) / Б.П. Носков // Юридический мир. - 2010. - № 10. - С. 12 - 16.
2. *Носков, Б.П. К вопросу о классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности / Б.П. Носков // Административное право и процесс. - 2010. - № 3. - С. 26 - 29.
3. *Постников, В.Н. Актуальные проблемы, возникающие при решении вопросов, связанных с привлечением к административной ответственности / В.Н. Постников // Административное право и процесс. - 2010. - № 2. - С. 24 - 25.
4. *Рогачева (Захарова), О.С. Разграничение предметов ведения и полномочий как условие эффективности норм об административной ответственности / С.С. Рогачева (Захарова) // Административное право и процесс. - 2010. - № 6. - С. 28 - 33.
5. Шалыгин, Б.И. Некоторые особенности надзора и контроля за исполнением отдельных видов административных наказаний / Б.И. Шалыгин // Административное право. - 2009. - № 4. - С. 44 - 73.