- •Содержание
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (1 е высшее)
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (заочно-сокращенная)
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения (2 высшее)
- •Инновационные технологии, используемые в преподавании курса «административное право»
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 5.2 Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Часть вторая (особенная). Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Тема 7.2 Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Тема 8.2 Государственное управление в сфере обороны страны
- •Планы аудиторных занятий в активной/ интерактивной форме планы лекционных занятий в активной/ интерактивной форме Компьютерные презентации по темам 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 4.2.
- •Планы семинарских занятий, в том числе в активной/интерактивной форме Деловая игра по теме 1.2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Деловая игра по теме 2.1. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
- •Тематическая дискуссия по теме 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тематическая дискуссия по теме 4.1. Административный процесс.
- •Часть первая. Государственное управление и административное право
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет и метод административного права
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Часть вторая. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Методические указания по выполнению контрольной работы
- •Выбор варианта контрольной работы
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативно- правовые акты:
- •Основная
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.
- •Приложения
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1 Уровень подчинения
- •2 Уровень подчинения
- •3 Уровень подчинения
Часть вторая. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
(форма проведения занятия – семинар)
Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
Административно-правовое регулирование промышленности.
Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе.
Административно-правовое регулирование торговли.
Литература:
1. Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 34. - Ст. 3426.
2. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 27.07.2010) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3418.
3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 29.12.2010) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3430.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 01.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3431.
5. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251.
6. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 12.07.2011, с изм. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. -2002. - № 43. - Ст. 4190.
7. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ред. от 28.09.2010) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.
8. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 13. - Ст. 1177.
9. Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (ред. от 21.06.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2881.
10. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 11.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.
11. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 30 (ч. II). Ст. 3127.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 11.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2010. - № 48. - Ст. 6252.
2. Официальные акты высших судебных органов
1. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 9
3. Судебная практика
1. Постановление Президиума ВАС РФ от 10.07.2007 № 3208/07 по делу № А60-23169/06-С8 «Заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ, удовлетворено правомерно, так как в ходе проверки был установлен факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств» // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 9.
2. Определение ВАС РФ от 31.08.2009 № ВАС-11131/09 по делу № А40-65498/08-122-46 «В передаче дела по заявлению о признании незаконным решения налогового органа об отказе во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как представленные налоговой инспекции для регистрации изменений документы были оформлены ненадлежащим образом, поскольку не содержали всех необходимых для регистрации сведений». Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
3. Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № 9532/10 по делу № А40-122193/09-122-808 «В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление в антимонопольный орган сведений, отказано правомерно, так как комиссия антимонопольного органа вправе запрашивать у хозяйствующих субъектов необходимую информацию как до начала рассмотрения, так и во время рассмотрения соответствующего дела» // Вестник ВАС РФ. -2011. - № 2.
4. Основная
1. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 1. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.
2.* Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 2. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 304 с.
3. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 784 с.
4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. - 624 с. (Российское юридическое образование).
5. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - М.: Норма. Инфра-М, 2010. - 928 с.
5. Дополнительная
1. Административное право Российской Федерации: Практикум. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 160-с.
2. Вишнякова, А.С. Федеральное управление в электроэнергетической отрасли / А.С. Вишнякова // Административное право и процесс. - 2010. - № 6. - С. 50 - 53.
3. Городецкая, Е.А. О необходимости совершенствования подходов к введению государственных регуляций в экономике / Е.А. Городецкая // Налоги. - 2011. - № 3. - С. 27 - 30.
4. Калинина, Л.Е. Административно-деликтные отношения при злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке / Л.Е. Калинина // Право и экономика. - 2011. - № 2. - С. 27 - 30.
5. *Калмыкова, А.В. Система правовых актов в сфере технического регулирования в условиях формирования Единого экономического пространства / А.В. Калмыкова, А.А. Каширкина, В.Ю. Лукьянова, А.Н. Морозов// Журнал российского права. - 2011. - № 6. - С. 88 - 100.
6. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
1. Бакаева О.Ю. Особенности правовой регламентации отношений в рамках Таможенного союза: проблемы и решения / О.Ю. Бакаева // Юридический мир. - 2011. - 3 4. - С. 56 - 59.
2. *Кудряшова, Е.В. К вопросу о содержании понятий «директивное» и «индикативное» планирование / Е.В. Кудряшова // Административное право и процесс. - 2011. - 3 4. - С. 39 - 42.
3. *Надежин, Н.Н. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности / Н.Н. Надежин // Административное право и процесс. - 2008. - № 2.
4. *Павлов, П.В. Направления развития административно-правового регулирования режима приграничной торговли / П.В. Павлов // Административное право и процесс. - 2011. - № 4. - С. 24 - 26.
5. Селюков, А.Д. Финансово-правовые механизмы государственного управления / А.Д. Селюков // Финансовое право. - 2010. - № 7. - С. 2 - 5.
6. *Тимошин, В.А. Понятие государственного регулирования внешнеторговой деятельности / В.А. Тимошин // Административное право и процесс. - 2011. - № 3. - С. 47 - 49.