- •Министерство образования республики беларусь
- •Оглавление
- •Введение
- •Краткий курс лекций по политологии*
- •Лекция 1. Политика как предмет политологии.
- •1.Понятие политики и многообразие подходов к определению политики.
- •2.Структура, функции и уровни политики.
- •3.Можно ли ограничить политику?
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Лекция 2. Человеческое измерение политики.
- •1. Гуманизм политики и политическое проявление гуманизма.
- •2. Мораль и политика: общее и специфическое.
- •3. Возможна ли нравственная политика?
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 3. Политология как наука и учебная дисциплина.
- •1.Предмет и объект политической науки.
- •2.Структура, функции и методы политологии.
- •3.Этапы становления и развития политической науки.
- •Персоналии.
- •Словарь понятий
- •Лекция 4. Политическая власть.
- •1.Понятие, структура и агенты власти.
- •2. Природа подчинения. Ресурсы и виды власти.
- •3. Механизмы функционирования и реализации политической власти.
- •Персоналии
- •Словарь терминов
- •Лекция 5. Политическая система общества.
- •1.Понятие, структура и функции политической системы.
- •2. Типы современных политических систем.
- •3. Политические режимы.
- •4. Характерные черты основных типов политических систем и политических режимов.
- •Персоналии
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 6. Государство как институт политической системы общества.
- •1.Понятие политического института.
- •2. Концепции генезиса государства.
- •3.Сущность, признаки и функции государства.
- •4. Типы государства.
- •Персоналии
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 7. Гражданское общество и правовое государство.
- •1. Понятие и признаки правового государства.
- •2 Понятие и характерные черты гражданского общества.
- •3. Социальное государство.
- •4. Соотношение между правовым и социальным аспектами государства.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 8. Политические партии и общественные объединения.
- •1.Политические партии и их функции.
- •2.Типы партий и партийных систем.
- •3.Признаки, цели и задачи общественных объединений и движений.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 9. Политическое сознание и политическая идеология.
- •1. Политическое сознание: понятие, структура, функции.
- •2. Основные идеологические течения в современном мире
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 10. Политические процессы.
- •1. Сущность и структура политического процесса.
- •2. Политическое участие.
- •3. Политическое поведение.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 11. Политическое развитие и модернизация
- •1. Политическое развитие
- •2. Политическая модернизация
- •3. Кризисы политического развития.
- •4. Политические конфликты.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 12. Политические элиты и политическое лидерство.
- •3. Политическое лидерство.
- •4. Группы интересов: типология и функции.
- •Персоналии
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 13. Политическая культура и политическая социализация.
- •1. Понятие политической культуры.
- •2. Типы политических культур.
- •3. Политическая социализация.
- •4. Сущность и особенности политической психологии.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 14. Политические отношения и политическое управление.
- •1. Политические отношения
- •2. Процесс принятия политических решений
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 15. Международные отношения и внешняя политика.
- •1. Понятие, субъекты и черты международных отношений.
- •2. Понятие и сущность внешней политики государств
- •3. Цели, функции и средства внешней политики
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 16. Геополитика.
- •1. Становление геополитики как науки.
- •2. Основные геополитические доктрины и концепции.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 17. Современные геополитические концепции. Международные организации геополитики.
- •1. Геополитические проекты и реалии современного мира.
- •2. Международные и региональные геополитические организации.
- •Персоналии
- •Словарь понятий
- •Контрольные вопросы:
- •Международные и региональные политические организации
- •Структурно-логические схемы
3. Политическое лидерство.
В политической науке лидерство характеризуется неоднозначно. Можно выделить следующие основные подходы к его трактовке: 1. Лидерство — это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз.
2. Лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность. З. Лидерство — это влияние на других людей. Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны особенности:
- во-первых, необходимо, чтобы влияние было постоянным, к политическим лидерам нельзя причислять людей, оказавших, хотя и большое, но разовое воздействие на политический процесс, историю страны;
- во-вторых, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество);
- в-третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии;
- в-четвертых, влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства. Диктатор, силой удерживающий группу в подчинении,— это не лидер, как не является лидером, например, террорист, захвативший заложников, или тюремный надзиратель.
4. Политическое лидерство — это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы на руководящие должности.
5. Лидер — это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями.
Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства — подчинения.
Понятие политического лидерства включает два аспекта: формально-должностной статус, связанный с обладанием властью, и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли. Первый аспект, предполагая минимальную активность, имеет ключевое значение для оценки политического лидера. Второй аспект — личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту — определяет главным образом лишь сохранение властной должности.
Таким образом, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.
В структуре лидерства выделяют три компонента:
- индивидуальные черты лидера; - ресурсы или инструменты, которыми он располагает; - ситуацию, в которой он действует и которая оказывает на него влияние. Все эти компоненты прямо влияют на эффективность лидерства. Феномен лидерства пытаются объяснить многие теории: - теория черт. Суть этой теории состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися качествами человека;
- факторно-аналитическая концепция. Она различает чисто индивидуальные качества лидера и характерные для него черты поведения, связанные с достижением определенных политических целей;
- психологические концепции. Как считал основоположник психоанализа З. Фрейд, обладание руководящими позициями выполняет субъективно-компенсаторные функции, позволяет подавлять или преодолевать различного рода комплексы, чувство неполноценности и т.п.
Существуют различные классификации феномена лидерства: - деление всех лидеров на обычных и великих (как великих «героев», так и великих «злодеев»).
- деление лидерства в зависимости от отношения руководителя и подчиненных на авторитарное и демократическое; - деление политических лидеров по способу легитимации своей власти. В соответствии с этими способами, лидеров подразделяют на традиционных, рационально-легальных и харизматических.
При характеристике лидеров можно выделить три общие функции, которые они выполняют в любом обществе:
1) политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации; 2) определение направления и программы деятельности, служащей решению общественной проблемы;
З) мобилизация исполнителей (должностных лиц, бюрократии и масс) на реализацию целей.
Более конкретными функциями лидера, можно считать следующие:
1. Интеграция общества, объединение масс.
2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.
3. Социальный арбитраж и патронаж, защита граждан от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания.
4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и, особенно, эмоциональной связи, предотвращение отчуждения граждан от власти.
5. Инициирование обновления и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей.
6. Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных и авторитарных государствах. Когда политический режим не может найти своего оправдания в исторических и демократических традициях, он вынужден искать его в особых качествах харизматических лидеров.
Культ личности - крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера в истории. Он представляет собой чрезмерное возвеличивание, и даже обожествление человека.
Утверждается, что личность имеет многочисленные таланты во всех областях человеческой деятельности, ей приписывается необычайная мудрость, способность предвидеть будущее, выбрать единственно правильное решение, определяющее процветание народа и др. В дополнение к чертам выдающегося государственного деятеля, личности начинают приписывать замечательные человеческие качества: доброту, любовь к детям и животным, простоту в общении, скромность, способность снизойти к нуждам и чаяньям простого человека. Хотя подобное обожествление представителей власти существовало во все времена, термин «культ личности» наиболее часто применяют к тоталитарным режимам.