1.Эволюция идей научного упр-ния соц. орг-циями. Такое направление появилось в сер. 20в. Школа науч упр-нияТейлорвыделил4 принципа: выработка истинных науч. основ производства; науч. подпор исполнителей; науч. об-ния и тренировки испол-лей; тесное сотрудничество м/ж админ-цией и испол-лем.Задачи упр-ния:работу разделять равномерно м/д испол-лями в соответствии их спос-тей; четко определять задание; определять рациональные технологии и обучать их работников; установить систему штрафов м материально поощрять.Файоль«Общее и промышленное администрирование»1916.4 принципа: разделение труда, власть и ответ-ть, дисциплина, единство распорядительства и рук-ва, подчинение частных интересов к общим, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, постоянство состава персонала, инициатива, единение персонала.Поведенческий подходк упр-нию.Мейо«Теория чел-ких отношений» - орг-ционное поведение людей зависит не только от регламентаций в рамках формальной стр-ры, но и от неформальных отношений м/д сотрудниками. На основе поведенческого подхода были разработаны рекомендации рук-лям по мотивации персонала.Системный подходв центре внимания оказывается пр-с принятия решения. Орг-ция представляется как совокупность центров принятия решений, связанных м/д собой каналами коммуникаций. Предъявлялись высокие требования к рук-лю.Ситуационный подходк упр-нию (50-70гг 20в.) задача упр-ния установить какие модели упр-ния, в каких условия внеш среды оказ-ся наиболее эф-ные типовые решения. 80гг 20в стало популярнатеория «С-7»эта теория представляет взаимосвязь 7 компонентов орг-ции изменения в к-рых должны быть согласованы, чтобы обеспечить ее эф-ть: стратегия, стр-ра, система, персонал, квалификация, принятие ценностей, стиль рук-ва.Процессный подход– упр-ние рассм-ся как целостный пр-с реализации упр-ких ф-ций (планирование, орг-ция, рук-во, контроль). Система упр-ния представл-ся как иерархич. стр-ра взаимосвязанных пр-сов реализации ф-ции упр-ния.

2. Общая теория упр-ния и разработка проблем упр-ния обр-нием за рубежом.Первые шаги науч. упр-ния обр-ния 20-30гг находились под влиянием классич теории упр-ния.2 фазаразвития теории упр-ния была связанна с распространением идей теории чел-ких отношений. Этот период называли поворотом демократич. упр-ния (Джорж Кутман «Демократия в шк-ном упр-нии», Иох «Улучшение чел-ких отношений в упр-нии обр-ния»).3 фаза 50-70 гг хар-но обоснование теории упр-ния с позиции соц. наук, т.е. социологии, психологии, фил-фии. Обр-ные учреждения стали рассм-ся с позиции социологич. теории орг-ции.Специфич. хар-ками обр-ных системсчитали: более трудное определение задач и целей обр-ной орг-ции в силу ее спец сервесного хар-ка; отсутсвие единого источника форм-ния политики; трудности с оценкй конечных рез-тов; существование особых отношений м/д пед-гами и уч-ками как первичными клиентами.

60-70 гг наиболее популярным подходом стала концепция упр-ния по целям (МВО) (Питер Друкер). МВО ориентированиы на рез-ты философии упр-ния. Она предуссм-ет сосредоточение на различных уровнях орг-ции целях и выработке совместно с подчиненными решений о средствах их достижения и оценки.

Системный подход (70гг) применялся в анализе ситуации и решения упр-ких проблем в области шк-ного обр-ния. В 80-90гг активно применялся в иссл-нии по упр-нию обр-нием. Появилась книга «Развитие школы, модели и изменения»

В 80-90гг возрос интерес к шк-ному менеджменту, работы «Упр-ние обр-ния» «Рук-во по менеджменту для уч-лей» «Упр-ние в ср школе сегодня».

До 80г оссл-ния касались упр-ния фунционированием обр-ных орг-ций. К 90гг стали обращаться к методам стратегического планирования и упр-ния развития.

3.Становление внутришк-ного упр-ния (ВШУ) как научной дисциплиной. Ушинский в статье «Три элемента школы» выделил 3 компонента деят-ти школы: административный, учебный, восп-ный. Проблема ВШУ получили развитие в трудах Бунакова, Корфа, Перогова. Бунаков уделял большое внимание созданию благоприятного психологич. климата. Выступал против казенного подхода к контролю, за привлечению родителей и местного населения к контролю за деят-тью школы. Корф развивал идею демократизации контроля, считал гл критерием рез-ты об-ния (глубину знаний уч-ся). В 1918 было утверждено Положение об орг-ции дела нар обр-ния и появилось Положение о единой труд школе и Положение основных принципов единой труд школы. 20гг остро стала проблема подготовки повышения квалификации кадров народной системы обр-ния. Нач 30гг курс на единообразие и унификацию всей шк-ной жизни. Усиливается административно командная система упр-ния. В 50гг оживляется иссл-кая деят-ть в области упр-ния школы. Появился интерес к вопросам общ-ного упр-ния школы. Под влиянием успеха Зап менеджмента 70-80гг начинает складывается опред система подготовки рук-лей обр-ния. В этот период начинают во ВШУ идеи соц упр-ния. Гл недостатком школоведения того времени было стремление рассм-ть проблемы ВШУ сквозь призму одной педагогики. Появл-ся большое кол-во науч иссл-ний в сфере обр-ния.( коллективная монография под ред Кудобинского «Основы ВШУ»). Проблема упр-ния реш-ся с позиции идей соц упр-ния и системного подхода (монография «ВШУ: вопросы теории и практики» под рук-вом Шамовой, «Мееджмент в упр-нии школы»). 90гг разрабатыв-ся теория упр-ния школы как самост-ная научная дисциплина.

4.Предмет и методы науки упр-ния школой. Упр-ние школой можно определить как особую деят-ть, в к-рой ее субъкт по ср-вам решения упр-ких задач обеспечивает орг-ванность совместной деят-ти субъектов пед пр-са и ее направленность на достижение обр-ных целей и целей развития школы. Общим предметом ВШУ явл-ся закономерныесвязи м/д св-вами упр-ющей системы школы, хар-ками пр-са упр-ния и рез-тами ф-нирования и развития школы в различных внеш и внутр условиях. В кач-ве частных предметов в науке выступают: обр-ный пр-с; подбор, оценка, мотивация кадров, форм-ние благопр-ного микроклимата в коллективе; пр-с развития школы; зависимость рез-тов упр-ния от внеш условий.

На выбор методов иссл-ния зависит от хар-ра иссл-ния. Выд-ся 2 вида иссл-ния: 1. иссл-ния описательно объяснительного типа. 2. иссл-ния формирующего типа.Основные задачи иссл-ния описательного типасвязаны с анализом существующей практики упр-ния, выявлением факторов обуславливающих развития успешности упр-ких ф-ций, построением на этой основе теоретич модели, позволяющей объяснить наблюдаемые явления и выработкой рекомендаций по изменению практики упр-ния. Методы иссл-ния: наблюдение, опрос, тестирование, экспертиза, анализ обобщения статистических данных.При иссл-нии формирующего типа разрабатываются модели новой упр-кой деят-ти, затем на их основе перестраивается практика упр-ния в конкретных школах и анализир-ся последствия сделанных изменений. Методы иссл-ния: методы проектирования деят-ти и формирующего эксперимента (методы сбора инф-ции (опрос, наблюдение), общетеоретические методы (анализ обобщения), метод моделтрования).

5. Принципы упр-ния пед системами. Под принципами упр-ния следует понимать руководящие правила, основные положения и нормы поведения. Принципы: - демократизация и гуманизация упр-ния обр-ными системами (развитие самодеят-ти инициативности рук-ля и коллектива, контрактная система), - системность и целостность в упр-нии, - рациональное соетание централизации и децентрализации ВШУ, - единство единоначалия и коллегиальности в упр-нии, - объективность и полнота инф-ции в упр-ниии обр-ными системами.

6. Пед. анализ как ф-ция упр-ния школой. Ф-ция пед менеджмента – это отношение м/д управл-щей системой и управляемым объетом, требующая от упр-щей системы выполнения опред. действия для обеспечения целенаправл-ти или организов-ти упр-мых пр-сов.Пед. анализ– ф-ция упр-ния школой, направленная на изучение состояния и тенденции развития, объетивную оценку рез-та обр-ного пр-са и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или перехода ее в более высокое кач-ное состояние.3 вида пед. анализа: оперативный, тематический, итоговый.Опертивный анализнаправлен на сбор инф-ции о состоянии обр-ного пр-са. Анализ включает оценку работы уч-ля и уч-ся, выявления причин отклонения вкач-ве деят-ти, установления причин отклонения в кач-ве рез-та.Тематический анализпредполагает системный подход к изучению обр-ного пр-са. Цель тематич. анализа диагностика значимых сторон пед пр-са.Итоговый анализпроводится по рез-там определенного промежутка (четверть, полугодия, уч года) с целью оценки деят-ти школы в целом.

7. Итоговый пед анализ деят-тиУО. Пед. анализ– ф-ция упр-ния школой, направленная на изучение состояния и тенденции развития, объетивную оценку рез-та обр-ного пр-са и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или перехода ее в более высокое кач-ное состояние.3 вида пед. анализа: оперативный, тематический, итоговый.Итоговый анализпроводится по рез-там определенного промежутка (четверть, полугодия, уч года) с целью оценки деят-ти школы в целом. Анализ предполагает блочно-модульную стр-ру. В блоке находится логич. цепь: явление, рез-т, причина, условия, следствия. После каждого блока дел-ся опред. выводы.1блок: введение – краткая хар-ка обр-ного пространства, общешк-ная пед проблема, приоритетные напрвления деят-ти и общая оценка выполнения задая годового плана.2 блок: деят- ть УО направленная на получение уч-ся обр-ния. Укомплектованность пед кадров, озват детей обр-ной деят-тью, комплект классов, орг-но методич обеспечения факультативных занятий, мероприятия по реализации прав детей, учет детей треб-щих индив. пед.подхода, орг-ция работы с детьми об-щихся на дому, работа с будущими первоклассниками, орг-ция питания и мед обслудивания, доп обр-ных услуг. Общие выводы.3 блок: анализ обр-ного пр-са и его рез-тат.Анализ кач-ва ЗУН, рез-ты ЦТ, алимпиад, конкурсов, анализ восп-ной и идиологич работы, совместная работа семьи, хар-ка здоровья уч-ся, анализ рез-тов деят-ти по форм-нию ЗОЖ, готовность уч-ся к продолжению на каждой ступени.4 блок: состояние работы с пед кадрами и ее рез-тивность. Анализ рез-тов мед работы, орг-ция содержания деят-тти пед и методич совета, кач-во работы методич форм-ний, самообр-ние пед-гов, изучение и обобщение эф-ного опыта, аттестация пед кадров. 5 блок: инновационнаядеят-ть.хар-ка общешк-ных инновац-ных пр-сов и их влияние на кач-во работы.6 блок: инф-ное обеспечение бор-ного пр-са.Хар-ка библиотечного фонда, наличие видеотеки, работа сайта, наличие локальной сети.7 блок: психолого-пед сопровождение обр-ного пр-са(служба ССПС).8 блок: уч материальная база и финансовое обеспечение деят-ти. Сохранение шк-ного имущества, соблюдение режима, энергосбережения, развитие обновления материально-технич базы, орг-ция внебюджетной деят-ти, работа по осуществлению капитального текущего ремонта.9 блок:санит-гигиенич и мед условия.10 блок: внутришк-ное рук-во и контроль. Рез-ность деят-ти администрации, эф-ть упр-ких решений, реализация год палана шнутришк-ного окнтроля.11 блок: нормативно правовое обеспечение. Гос норм док-ты и их использование, реализация локальных номат док-тов.12 блок: общие выводы и направления совершенствования деят-ти учреждения.Итоговый анализ зак-ся формулировкой задач.

8. Планирование как ф-ция упр-ния школы. Плани́рование— оптимальное распределение ресурсов для достижения поставленных целей, деят-ть (совокупность пр-сов), связанных с постановкой целей (задач) и действий в будущем. Год план служит ср-вом упр-ния деят-тью пед и ученич коллективом, всех значимых достижения объектах и обеспечением условий для достижения прогнозируемых рез-тов.Задачи планирования состоят в:- обеспечении выполнения решения гос орг-нов, - определении конкретных дел, мероприятий, сроках исполнения и ответственных, - совершенствовании труд дисциплины, - форм-ние ответст-ти сопричастности и общему делу.Условия успешного достижения прогнозируемых рез-тов:- знания уровня и возмож-тей коллектива к началу планирования, - четкое предстваление уровня, к-рыми должен достичь коллектив, - выбор соответствующих форм, методов работы.Принципы планировании: пр-п научности и аналитичности, пр-п демократизация и гуманизация, пр-п перспективноти и напрвлен-ти на кончный рез-т, пр-п системного подхода, пр-п конкретности, пр-п динамичности, пр-п ритмичности (равномерное распределение мероприятий), пр-п партисипативности (учет ининциативы, предложений членов шк-ного коллектива).

9. Контроль как ф-ция упр-ния. Виды контроля. Контроль– ф-ция менеджмента, к-рый наблюдает за пр-сом изменений в системе, сравнивает полученные рез-ты с заданной программой, определяет отклонения от программы их место, причины, затраты.Задачи контроля:выявление необх-ти принятия упр-ких решений, форм-ние инф-ной базы для оценки работы персонала, побуждение исполнителей к продуктивной работе, выявление ценного опыта пед. и упр-кой деят-ти. Контроль выполняетряд ф-ций:мотивационную, регулятивную, коррекционную, оценочную, мониторинговую. Наименее эф-ными с точки зрения мотивации видами контроля явл-ся: нерегулированный контроль, татальный контроль, скрытый контроль, контроль вормальный, замалчиваие выводов контроля. Для мотивации сотрудников: - контроль должен проводиться уважаемыми для нас людьми, - выявлять не только недостатки, но и успехи, - оценивать рез-ты по согласованным с коллективом станадартам, - сотрудников, имеющих одинаковые рез-ты оценивать одинаково, - беседа по итогам контроля пров-ся в спокойной обстановке.

10. Принципы контроля. Контроль– ф-ция менеджмента, к-рый наблюдает за пр-сом изменений в системе, сравнивает полученные рез-ты с заданной программой, определяет отклонения от программы их место, причины, затраты.Принципы:пр-п стратегической напрвлен-ти, пр-п соответствия делу, пр-п нормативов, пр-п контроля по критическим точкам, пр-п существенных отклонений, пр-п действия, пр-п своевременности контроля, пр-п простоты контроля, пр-п экономичности контроля. методы контроля делятся на 2 группы: 1. методы контроля рез-тов деят-ти(-тестовые задания, - для оценки уровня интел развития – Штурм, - сформ-ность мотива об-ния, уровня самостоятельности определяют при помощи экспертной оценки. 2 методы контроля состояния пр-сов (наблюдение, анализ пр-са, психологич тестирование, анкетирование, беседы, интервьюирование, хронометрирование, изучение шк-ной док-ции.

11. Методы контроля. Контроль– ф-ция менеджмента, к-рый наблюдает за пр-сом изменений в системе, сравнивает полученные рез-ты с заданной программой, определяет отклонения от программы их место, причины, затраты.Принципы:пр-п стратегической напрвлен-ти, пр-п соответствия делу, пр-п нормативов, пр-п контроля по критическим точкам, пр-п существенных отклонений, пр-п действия, пр-п своевременности контроля, пр-п простоты контроля, пр-п экономичности контроля. методы контроля делятся на 2 группы: 1.методы контроля рез-тов деят-ти(-тестовые задания, - для оценки уровня интел развития – Штурм, - сформ-ность мотива об-ния, уровня самостоятельности определяют при помощи экспертной оценки.2 методы контроля состояния пр-сов(наблюдение, анализ пр-са, психологич тестирование, анкетирование, беседы, интервьюирование, хронометрирование, изучение шк-ной док-ции.

Функции контроля: -мотивационная, регулятивная, коорекционная, оценочная, мониторинговая.

Наименее эф-ными с точки зрения мотивации видами контроля явл-ся: нерегулярный контроль, тоталный, скрытый, контроль формальный, замалчивание выводов контроля. Для мотивации сотрудников контроль должен проводиться уважаемыми для нас людьми, выявлять не только недостатки но и успехи, итоги контроля проводить в спокойной обстановке.

Контроль– важнейшая управленческая задача. Цель контроля заключается в том, чтобы выработать желаемую линию поведения, определенный образ действии, т.е. контроль предполагает сравнение не только результатов с целью, но и самого процесса с желаемым его состоянием.

Методы контроля:

посещение и анализ уроков и воспитательных занятий,

анализ школьной документации и работ учащихся, беседы с учителями, учащимися и их родителями;

проведение административных контрольных работ и опросов учащихся по программному материалу;

анкетирование, тестирование, хронометраж и др.

Формы контроля: обзорный, предварительный, персональный, тематический, фронтальный, классно-обобщающий.

Условия эффективности контроля:

Стратегическая направленность контроля.

Ориентация на результаты.

Своевременность контроля.

Экономичность контроля.

Достоверность информации о положении дел в школе.

Действенность контроля, оказание своевременной помощи тем, кто в ней нуждается, распространение передового педагогического опыта.

Высокая культура проверяющих, их компетентность

Контроль за результатами.

Недостатки контроля руководителя:несформированность системного подхода к явлениям и процессам;недостаточная компетентность (эрудиция);неумение выделять проблемы и их решать; неумение работать с людьми: управленческий аспект; психологический аспект.

7 ошибок при осуществлении контроля, вызывающих раздражение:Контроль не должен ограничиваться инцидентами.Тотальный контроль порождает небрежность.

Скрытый контроль вызывает только досаду.Контролируйте не только любимый участок.Контроль – не проформа. Не контролируйте из недоверия.

12 Орнанизация самоконтроля в учреждении образования

Контроль– важнейшая управленческая задача. Цель контроля заключается в том, чтобы выработать желаемую линию поведения, определенный образ действии, т.е. контроль предполагает сравнение не только результатов с целью, но и самого процесса с желаемым его состоянием.

Контроль направлен на помощь, на выявление положительного, коррекцию настоящего в соответствии с (будущим) планируемым. Процесс контроля состоит из установки стандартов, измерения фактических достигнутых результатов и проведения корректировки в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Самоконтроль деятельности учреждения образования ‑ всестороннее изучение и анализ образовательного процесса в школе в целях координации всей ее работы в соответствии со стоящими перед ней задачами, предупреждения возможных ошибок и оказания необходимой помощи педагогическому коллективу.

В отличие от инспектирования внутришкольный контроль осуществляется субъектами самого образовательного учреждения. Различают административный контроль, взаимоконтроль, коллективный контроль учителей, а также самоконтроль. Цельсамоконтроля деятельности учреждения образования ‑ дать информацию о реальном состоянии дел в образовательном учреждении, выявить причины недостатков работы для исправления ситуации, оказать методическую и практическую помощь учителям, что, в свою очередь, приведет ксовершенствованию деятельности образовательного учреждения, повышение мастерства учителей, улучшение качества образования в школе.Контроль и анализ информации лежат в основе принятия управленческих решений и, таким образом, делают управление осмысленным и целеустремлённым. Информация, получаемая в ходе внутришкольного контроля, используется в ходе оценки работы кадров, при обобщении совета, методических объединений, кафедр, творческих групп и др.Правила самоконтроля деятельности учреждения образования контроля:

-контроль осуществляет директор школы или по его поручению, руководители методических объединений, другие специалисты;

- в качестве экспертов к участию в контроле могут привлекаться сторонние (компетентные) организации и отдельные специалисты;

- директор школы издаёт приказ (указание) о сроках и теме предстоящей проверки, устанавливает срок предоставления итоговых материалов, план-задание;

- план-задание определяет вопросы конкретной проверки и должно обеспечить достаточную информированность и сравнимость результатов контроля для подготовки итогового документа по отдельным разделам деятельности школы или должностного лица;

- продолжительность тематических или комплексных проверок не должна превышать 10 дней с посещением не более 5 уроков, занятий и других мероприятий;

- эксперты имеют право запрашивать необходимую информацию, изучать документацию, относящуюся к предмету контроля;

- при обнаружении в ходе контроля нарушений - экспертные опросы и анкетирование обучающихся проводятся только в необходимых случаях по согласованию с психологической и методической службой школы;

- при проведении планового контроля (если в месячном плане указаны сроки контроля) не требуется дополнительного предупреждения учителя. В экстренных случаях директор и его заместители по учебно-воспитательной работе могут посещать уроки учителей школы без предварительного предупреждения;

- при проведении оперативных проверок педагогический работник предупреждается не менее чем за 1 день до посещения уроков;- в экстренных случаях педагогический работник предупреждается не менее чем за 1 день до посещения уроков (экстренным случаем считается письменная жалоба на нарушение прав ребёнка, законодательства об образовании).

Результаты контроля оформляются в виде аналитической справки, справки о результатах контроля, доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу или иной формы, установленной в школе. Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, выводы и, при необходимости, предложения. Информация о результатах доводится до работников школы в течение семи дней с момента завершения проверки.

Педагогические работники после ознакомления с результатами контроля должны поставить подпись под итоговым материалом, удостоверяющую то, что они поставлены в известность о результатах контроля.

По итогам контроля в зависимости от его формы, целей и задач, а также с учётом реального положения дел:а) проводятся заседания педагогического или методического советов, производственные совещания, рабочие совещания с педагогическим составом;б) сделанные замечания и предложения фиксируются в документации согласно номенклатуре дел школы;в) результаты контроля могут учитываться при проведении аттестации педагогических работников, но не являются основание для заключения экспертной группы.

Директор школы по результатам контроля принимает следующие решения:

об издании соответствующего приказа;

об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом; о проведении повторного контроля с привлечением определённых специалистов (экспертов); о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц; о поощрении работников; иные решения в пределах своей компетенции.

13. мониторинг в образовании, его виды, структурные элементы

Понятие «мониторинг» означает осуществление некого действия, направленного на реализацию функций наблюдения, контроля, предупреждения.

Мониторинг – это постоянное наблюдение за каким-либо процессом в целях выявления соответствия желаемому результату или первоначальным предложениям.

Мониторинг в образовании- это система сбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе или ее отдельных элементах, ориентированных на информационное обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития.

Виды мониторинга:

1. Информационный(сбор и накопление информации)

2. Базовый (носит предупредительный характер)- выявление новых проблем и опасностей.

3. Проблемный (вычленение имеющихся проблем)

4. Управленческий (отслеживание и оценка эффективности принятых решений)

По характеру используемых методов и методик мониторинг можно разделить на 2 вида:

1.Статистический мониторинг

2. Нестатистический

Структурные элементы мониторинга

1. Установление стандарта и операционализация его:определение стандартов, выделение измерителей,установка критериев

2. Сбор данных, оценка результатов: использование различных форм сбора и обработки информации

3. Действия(управленческое решение): принятие соответствующих мер, оценка результатов принятых мер в соотв. с установл. Стандартами