Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК 2014 инвест проект ДУЛЕВИЧ недоработ.doc
Скачиваний:
113
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
5.96 Mб
Скачать

Литература

1. Дулевич, Л.И. Анализ чувствительности инвестиционных проектов к рискам / Л.И. Дулевич // Современные проблемы, перспективы и инновационные тенденции развития аграрной науки: материалы Междунар. науч.-практич. конф., посвящ. 85-летию М.М. Джамбулатова (25-26 ноября г. Махачкала) – Махачкала: ФГОУ ВПО «Дагестанская ГСХА», 2010. С.74-81.

2. На село пришел инвестор. С помощью государства своим сельхозпредприятиям он придал второе дыхание. Выпуск Министерства сельского хозяйства и продовольствия и «БН» // Белорусская нива. № 211, 2009. 17 ноября. С. 4-5.

3. Об утверждении Инструкции о внесении и рассмотрении материалов и заключений по инвестиционным проектам при проведении в М-ве экономики Респ. Беларусь государственной комплексной экспертизы: постановление М-ва экономики Респ. Беларусь, 3 июня 2005 г., № 102 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 01.03.2009.

4. Об утверждении критериев оценки новых и высоких технологий, в том числе приобретаемых за рубежом, и их факторных показателях: постановление Совета Министров, 7 июня 2004 г., № 677 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 01.03.2009.

5. Об утверждении Правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов: постановление М-ва экономики Респ. Беларусь, 31 августа 2005 г., № 158 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 01.03.2009.

6. Палкин Г. Вторжение стальных дояров. Роботы для получения молока – ближайшая перспектива высокопродуктивных ферм страны // Белорусское сельское хозяйство. 2008. № 3. С. 71– 75.

7. Роусек Ян. Коровник третьего тысячелетия // Белорусское сельское хозяйство. 2008. № 2. С. 73– 76.

ЛЕКЦИЯ К ТЕМЕ 7. ВАЖНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЕЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ. ЦЕЛИ, ИСТОЧНИКИ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

После экономического кризиса 1991–1995гг. и обвального сокращения инвестиций, положительный перелом в народном хозяйстве республики произошел в 2003г., когда валовой внутренний продукт достиг и превысил уровень 1990г. Объем инвестиций в народное хозяйство Беларуси достиг и превысил уровень 1990г. на несколько лет позже – в 2005г.

Положительной тенденцией в 2009-2013гг. является рост удельного веса инвестиций в структуре валового внутреннего продукта до 32-36%, что свидетельствует об ускорении темпов обновления и роста экономики (табл. 1). Изменения стоимости и структуры основных средств в зависимости от инвестиций происходят с определенным временным лагом. Эти изменения касаются в первую очередь физического и морального износа. В 2013г. стоимость основных производственных средств в республике увеличилась на 41% к уровню 1990г.

Темпы сокращения инвестиций в сельском хозяйстве после 1990г. были значительно выше, чем в других отраслях. Положительный перелом наступил позже, чем в целом по стране – к концу 2008г. их объем приблизился к уровню 1990г. и составил 92%. Доля сельскохозяйственных инвестиций в общем объеме инвестиций уменьшилась с 29% в 1990г. до 5% в 1999г. и увеличилась до 18% лишь в 2009г. В 2013г. удельный вес стабилизировался на уровне 13%. Все это привело к неблагоприятным изменениям в воспроизводстве основного капитала, обусловившим деградацию материально-технической базы отрасли. Степень износа основных средств в сельском хозяйстве в 2000г. достигла 54%, в т. ч. машин и оборудования – 81%, а в 2013г. уменьшилась до 37,9% [8]. Обеспеченность сельского хозяйства техникой в настоящее время составляет около 60-70% нормативной потребности [6]. В 2013г. на 100 га посевных площадей приходилось 390 л.с. энергетических мощностей, что на 40% меньше, чем в 1990г. (табл. 1).

Столь длительное сокращение инвестиций негативно отразилось на экономике сельского хозяйства, темпы снижения валовой продукции составили около 30%. Положительный перелом наметился в 2004г., а к концу 2007г. удалось выйти на уровень 1990г. (98,9%), а в 2013г. производство удвоилось по сравнению с 1990г.

Таблица 1 – Динамика валового производства продукции, инвестиций и основных средств в сельском хозяйстве и в целом по народному хозяйству Республики Беларусь

Наименование показателей

1990г

1995г

2000г

2005г

2006г

2007г

2008г

2009г

2010г

2011г

2013г

Темпы роста (снижения) валового внутреннего продукта в сопоставимых ценах в % к 1990г.

100

65,2

88,6

127,0

139,7

151,7

167,2

167,5

180,2

190,0

195,1

Инвестиции в основной капитал (в сопостав. ценах1991г.), млн.руб.

15380

6014

8044

14424

19056

24368

27330

28622

33159

39094

37730

Темпы роста (снижения) инвестиций в сопоставимых ценах в % к 1990г.

100

39,1

52,3

93,8

123,9

143,9

177,7

186,1

215,6

254,2

245,3

Удельный вес инвестиций в валовом внутреннем продукте, %

20,9

18,4

19,8

23,7

25,7

27,1

28,9

31,7

34,0

36,0

32,9

Темпы роста основ. произв.средств в сопостав. ценах в % к 1990г.

100

108,1

109,5

116,3

119,2

121,7

125,4

127,9

131,0

134,1

141,0

Темпы роста (снижения) валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в % к 1990г.

100

73,6

71,4

89,3

94,7

98,9

107,4

108,8

110,6

118,0

120,5

Инвестиции в сельское хозяйство (в сопоставимых ценах 1991г.), млн.руб.

4429

513

543

1933

2764

3558

4072

5294

5776

4863

5119

Темпы роста (снижения) инвестиций в сельское хозяйство в сопоставимых ценах в % к 1990г.

100

11,6

12,3

43,6

62,4

61,0

91,9

119,5

130,4

109,8

115,6

Инвестиции в сельское хозяйство в % к общему объему инвестиций

28,8

8,5

6,8

13,3

17,2

14,6

14,9

17,5

16,5

11,8

13,0

Энергетические мощности в с.-х. организациях на 100га посевной площади, л.с.

651

647

506

424

416

401

394

388

404

387

390

Источник: расчеты автора на основе [8, 10]

Несомненно, что основной причиной кризиса явился более чем трехкратный диспаритет цен на продукцию промышленности, поставляемую для сельского хозяйства, и цен на сельскохозяйственную продукцию за период с 1991–2011гг. на фоне сокращения бюджетного финансирования отрасли, приведший к неудовлетворительному финансово-экономическому состоянию сельских товаропроизводителей (табл. 2). Так, финансовые потери сельскохозяйственных товаропроизводителей за период 1991-2010 гг. лет составили примерно 67,6 млрд. USD, в то время как суммарная поддержка АПК по всем направлениям (дотации, субсидии, льготирование налогов и кредитов и т.п.) за этот период была примерно в 2 раза меньше [3] (табл. 3).

Таблица 2– Соотношение индексов цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию

Наименование показателей

1991

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Индексы цен на промышленную продукцию и услуги для сельского хозяйства, в % к предыдущему году

179

562

297

182

131

131

128

112

109

116

124

110

113

167

192

132,5

Индексы цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию, в % к предыдущему году

163

649

279

157

149

116

127

115

108

114

136

104

118

185

191

113

Соотношение индексов роста цен

1,1

0,87

1,07

1,16

0,88

1,13

1,01

0,97

1,01

1,02

0,91

1,06

0,96

0,90

1,01

1,173

Соотношение индексов роста цен нарастающим итогом

1,1

3,41

2,83

3,28

2,89

3,26

3,29

3,20

3,23

3,28

2,99

3,18

3,07

2,76

2,78

3,27

Потери сельского хозяйства в результате непаритета цен, млн. USD

849

2769

1806

1582

1830

2234

2991

3422

4866

6243

8079

7524

7637

н/д

н/д

н/д

Источник: расчеты автора на основе [3, 8, 10]

В связи с тем, что непаритет цен не был ликвидирован, в 2006–2010 гг. сельскому хозяйству была значительно увеличена государственная финансовая помощь в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005–2010 гг. [1]. Так, в 2006–2011гг. сельскохозяйственными организациями было использовано бюджетных ассигнований в среднем за год около 1,82 млрд. USD. (табл. 3). Бюджетные инвестиции в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий составляли от 14 до 27USD, в 2003г. – 83, в 2004г. – 121, то в 2005г. они достигли 150, в 2006г. – 209, в 2007г. – 258, в 2008-2009 гг. – около 220-240USD, в 2013 гг. – 200USD. Для сравнения, в странах Европейского Союза государственная поддержка снизилась с 500 до 300EURна 1 га, в Российской Федерации – около 50-60USD[5, 6]. Доля господдержки в валовой продукции сельского хозяйства республики составила в 2013г. 15,6% [8].

Планируется в Беларуси и России установить примерно одинаковые размеры государственной бюджетной поддержки АПК на уровне 100-120 USDна 1 га сельскохозяйственных угодий. В России они возрастут до этого уровня, а в Беларуси в результате девальвации курса рубля и роста цен на промышленные ресурсы – упадут до такой отметки [3].

Таблица 3– Соотношение расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь на сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность с потерями сельского хозяйства в результате непаритета цен

Расходы1)

2005г

2006г

2007г

2008г

2009г

2010г

2011г

2012г

2013г

Всего1), трлн. руб.

31,26

37,26

47,63

63,81

63,77

52,98

79,43

155,2

187,75

в т.ч. на национальную экономику1)

н/д

7,6

11,2

16,5

16,36

12,41

15,52

29,89

31,16

из них на сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность1), трлн. руб.

1,18

3,31

3,89

4,5

5,43

5,31

7,98

13,76

16,54

на сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность1), млрд. USD

0,56

1,54

1,82

2,05

1,90

1,78

0,96

1,65

1,74

Удельный вес расходов на сельское хозяйство в расходах на национальную экономику, %

н/д

43,5

34,8

27,3

32,9

42,8

51,4

46,0

53,1

Потери сельского хозяйства в результате непаритета цен, млрд. USD

3,42

4,87

6,24

8,08

7,52

7,64

н/д

н/д

н/д

Соотношение расходов из бюджета на сельское хозяйство с потерями сельского хозяйства в результате непаритета цен, %

16,4

31,6

29,2

25,4

25,3

23,3

-

-

-

1) С учетом взаимных расчетов

Источник: расчеты автора на основе [10]

По расчётам учёных цены на сельскохозяйственную продукцию, основываясь на нормативах затрат, должны быть, как минимум, в 2-2,5 раза выше действующих, и приближаться к ценам Российской Федерации как основного торгового партнёра Беларуси [3].

В результате реализации законодательных актов, направленных на привлечение инвесторов в село, в 2005–2013гг. значительно увеличились инвестиции и ввод основных средств (табл. 4). Коэффициент обновления основных средств возрос с 2,5 в 1995г., 4,1 – в 2008г. до 11-13 – в 2009-2013гг. [8].

Таблица 4 – Основные показатели строительства в сельском хозяйстве

Показатели

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Ввод животновод. помещений,тыс.ското-мест:

для крупного рогатого скота

152,1

16,8

7,9

15,8

24,7

29,2

31,1

129,1

113,1

92,3

160,4

126,2

для свиней

39,5

27,1

8,2

13,9

6,8

28,2

43,4

32,9

43,1

75,1

63,0

14,4

Ввод хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, тыс.т единовременного хранения

86,2

19,9

9,6

8,4

7,8

8,6

33,1

29,5

51,2

175,7

92,5

53,5

Теплицы под стеклом, тыс. м2

41,9

1,2

0,6

-

244,5

40,0

13,3

43,5

9,4

127,5

47,7

110,7

Теплицы пленочные, тыс. м2

31,0

2,7

-

-

0,1

-

0,8

-

4,2

3,9

11,3

7,9

Склады для хранения мин.удобрений и ядохимикатов, тыс. т единоврем. хранения

115,3

5,5

0,7

5,4

6,8

4,7

1,0

4,2

4,5

13,7

2,0

6,0

Инвестиции в основной капитал в сельское хозяйство (в фактически действовавших ценах), млрд. руб.

2,6

19091)

1222)

2005

3514

3804

5548

8074

9608

11651

22863

27281

Инвестиции в основной капитал в сельское хозяйство, млн. USD

4469,0

165,6

152,8

930,4

1637,7

1773

2597

2891

3226

1395

2668

2869

Всего с.-х. угодий в пользовании всех землепользователей, тыс. га

9258

9273

9142

9011

8985

8968

8945

8927

8897

8874

8817

8726,4

Инвестиции в основной капитал в сельское хозяйство в расчете на 1 га с.-х. угодий, USD

483

18

17

103

182

198

290

324

363

157

301

329

Ввод в эксплуатацию осушенных земель, тыс.га

85,1

32,6

7,3

0,2

0,4

0,5

0,3

0,03

2,8

0,9

5,2

3,1

Культуртехнические работы на с.-х. угодьях, не требующих осушения, тыс. га

103,1

5,6

2,1

0,7

0,2

0,1

0,2

0,2

0,4

-

0,6

-

Инвестиции в основной капитал на мелиоративные мероприятия (в факт.ценах), млрд. руб.

0,3

454,21)

8,42)

90,9

57,1

69,8

105,3

121,5

278,4

371,0

844,3

1243

1) С учетом деноминации 1994г. (уменьшение в 10 раз)

2) С учетом деноминации 2000г. (уменьшение в 1000 раз)

Источник: расчеты автора на основе [10]

В 2004–2009гг. в республике было реорганизовано 931 убыточных сельскохозяйственных организаций, в том числе проданы как имущественные комплексы юридическим лицам всех форм собственности – 86, реорганизованы путем присоединения – 845. Отдельные хозяйства реорганизовывались несколько раз, с 12-ю из 86-ти организаций-инвесторов договоры купли-продажи были расторгнуты в связи с невыполнением условий. По состоянию на 01.10.2009г. в развитие реорганизованных сельскохозяйственных организаций предприятиями всех форм собственности было инвестировано более 9 трлн. руб. В этом объёме собственные средства и кредиты составили 6,9 трлн. руб. Инвестирование собственных средств осуществляют и кооперативно-интеграционные структуры. В агропромышленном комплексе республике 68 подобных образований объединяют 179 организаций. Планируется создать еще около 40 кооперативно-интеграционных формирований [4].

В 2011г. структура источников финансирования долгосрочных инвестиций в сельскохозяйственных предприятиях значительно изменилась по сравнению с 2001г. Удельный вес собственных источников сократился с 59% в 2001г. до 12% в 2010г. и возрос до 41% в 2011г., доля кредитов банков возросла с 28 до 41%. (табл. 6). При этом удельный вес амортизации уменьшился с 45% в 2001г. до 10% в 2010г.

Если сравнить со структурой источников финансирования инвестиций в целом по народному хозяйству в 2011г., то наблюдается тенденция значительного преобладания кредитования в сельском хозяйстве. Так, кредиты банков в 2011г. составляли в целом по стране 36% и в сельском хозяйстве 41%, бюджетные и внебюджетные средства, соответственно, – 12 и 5% (табл. 5, 6).

Таблица 5 – Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь, в % к итогу

Наименование показателей

1995

2000

2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Собственные средства организаций, включая кредиты

49,5

51,4

53,4

45,2

44,0

41,2

39,5

38,5

36,7

32,9

37,8

Кредиты банков

14,3

15,0

18,9

20,1

21,3

26,4

32,3

35,8

Средства населения

4,4

17,7

14,0

8,3

7,9

7,2

7,5

6,9

8,0

7,6

5,9

Республиканский бюджет

16,2

9,8

9,4

7,4

13,2

15,7

16,0

26,3

22,2

18,7

12,4

Местные бюджеты

9,7

10,5

10,8

12,2

12,6

10,3

10,1

Внебюджетные фонды

-

-

-

6,4

0,2

0,3

0,4

0,2

0,2

0,2

0,02

Иностранные источники(без кредитов иностранных банков)

6,6

4,3

5,2

2,7

1,6

0,9

1,0

1,7

2,0

2,1

3,0

Инвестиции в основной капитал – всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Источник: расчеты автора на основе [8,10].

Таблица 6 – Структура источников финансирования долгосрочных инвестиций в сельском хозяйстве Республики Беларусь, в % к итогу

Наименование показателей

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Собственные средства

58,7

56,1

45,1

36,9

31,2

33,6

35,7

13,4

11,9

40,9

46,1

49,1

в том числе

амортизационный фонд воспроизводства основных средств

44,6

44,9

40,8

31,1

26,2

12,9

13,6

10,5

9,9

х

х

х

фонд накопления

6,3

4,1

3,6

х

х

х

х

х

х

х

прибыль

0,1

0,0

0,1

5,6

4,9

3,3

3,5

2,9

2,0

7,7

прочие

7,7

7,1

0,6

0,1

0,1

0,0

0,0

-

-

-

формирование основного стада

х

х

х

х

х

17,4

18,6

-

-

н/д

Заемные и привлеченные средства

41,2

43,9

54,9

63,1

68,8

66,4

64,3

86,6

69,4

45,3

40,2

36,3

в том числе

кредиты и займы банков

27,6

19,8

31,1

34,7

30,1

35,3

46,4

54,7

56,4

40,5

30,3

26,1

заемные средства др.организаций

0,8

0,7

0,2

0,9

1,4

0,5

0,0

0,2

0,8

1,2

из бюджета и внебюджетных фондов

11,5

22,4

22,7

21,7

34,4

29,3

16,9

14,3

13,0

4,6

9,1

9,0

льготы по налогам и таможенным платежам

0,6

0,6

0,4

0,2

0,4

0,1

0,0

-

-

-

-

-

по договорам долевого строительства

0,0

0,1

0,0

0,0

0,1

0,0

0,0

-

-

-

-

-

прочие

0,5

0,4

0,5

5,6

2,4

1,3

1,0

17,6

18,7

13,8

13,7

14,6

Итого собственных и привлеченных средств

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Источник: расчеты автора на основе [8,10].

Прирост объемов валовой продукции и рентабельности производства в результате усиления государственной поддержки в 2005–2011гг. и привлечения организаций-инвесторов не сопровождался существенным улучшением финансового положения сельскохозяйственных организаций республики (табл. 7).

Таблица 7 – Финансовое положение сельскохозяйственных организаций Республики Беларусь

Наименование показателей

1995

2000

2002

2003

20041)

20051)

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Прибыль в сельском хозяйстве2), млрд.руб.

2345

65

-45

-21

420

765

944

999

1806

1239

1343

4336

9313

Удельный вес убыточных организаций в сельском хозяйстве2),%

13,2

41,8

57,7

57,9

16,0

0,7

1,4

2,0

1,2

3,6

4,3

2,4

3,5

Рентабельность в сельском хозяйстве по итогу,%

15,4

6,2

-2,3

-0,4

7,5

8,1

5,1

0,8

5,9

-0,5

-1,3

15,4

19,3

Рентабельность (убыточность) реализованной с.-х. продукции,%

17,7

5,0

-5,0

-6,2

4,7

4,0

0,1

-0,04

5,5

-0,5

-1,7

14,5

19,0

Задолженность организаций сельского хозяйства на конец года,млрд.руб.

4851

653

2072

2847

4500

6287

9553

11800

16496

23482

31789

37696

57135

В % к предыдущему году

Х

14

152

137

158

140

152

124

140

142

135

119

152

в.т.ч. просроченная, млрд.руб.

1714

242

691

1068

1052

1044

1135

1308

1646

2232

2723

3576

5008

Из суммарной задолженности кредиторская задолженность, млрд. руб.

3781

473

1503

1955

2934

3990

5341

6168

7726

9943

12656

16529

25823

В % к предыдущему году

х

13

148

130

150

136

134

116

125

129

127

131

156

Дебиторская задолженность, млрд. руб.

1427

75

194

273

499

593

872

1077

2480

3407

3715

3222

5346

в т.ч. просроченная, млрд.руб.

499

22

68

105

196

232

318

400

626

811

787

491

632

Соотношение кредиторской и дебиторской задолженности

2,65

6,3

7,7

7,15

5,9

6,7

6,1

5,7

3,1

2,9

3,4

5,1

4,8

Соотношение просроченной кредиторской и просроченной дебиторской задолжен-ти

3,4

11,0

10,1

10,2

5,4

4,5

3,6

3,3

2,6

2,8

3,5

7,3

7,9

Коэффициент текущей ликвидности в с.-х.организациях

н/д

1,80

1,29

1,32

1,23

1,19

1,24

1,26

2,02

1,77

1,65

1,66

1,43

К-т обеспеченности собственными оборотными средствами в с.-х.организациях

н/д

0,40

0,01

-0,01

-0,04

-0,11

-0,17

-0,19

-0,13

-0,38

-0,52

-0,39

0,3

1) чистая прибыль

2) в отрасль «сельское хозяйство» включены сельскохозяйственные организации и организации по обслуживанию сельского хозяйства

Источник: расчеты автора на основе [8, 10].

Суммарная задолженность сельскохозяйственных организаций по обязательствам на конец 2011г. возросла на 19% по сравнению с 2010г. и составила 37,7 трлн. руб., в том числе просроченная задолженность увеличилась на 31% – до 3,6 трлн. руб., кредиторская задолженность возросла на 31% – до 16,5 трлн. руб., несмотря на списание долгов, отсрочку их выплаты и продление погашения бюджетных ссуд. В результате сумма кредиторской задолженности сельскохозяйственных организаций в 2011г. составила более 126% выручки от реализации продукции (без НДС).

В 2011г. значительно увеличилось соотношение кредиторской и дебиторской задолженности (5,1), коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами оставался отрицательным (-0,39), что значительно меньше предельно допустимого 0,2, и свидетельствует об отсутствии собственных оборотных средств.

Проведенные нами исследования показали, что в 2011г. структура прямых мер государственной поддержки существенно изменилась по сравнению с 2001г. (табл. 8). Доля входных мер значительно возросла – с 35% до 54%, доля выходных, наоборот, снизилась с 33% до 10% в связи с тем, что дотации к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию по правилам ВТО включаются в «желтую корзину» и должны сокращаться.

Таблица 8 – Структура субсидий и дотаций из бюджета сельскохозяйственным организациям Республики Беларусь

Наименование показателей

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Субсидии и дотации из бюджета, млрд. руб.

314,2

443,0

674,6

1212,4

1674,2

2486,4

2671,0

2727,0

2804,6

3338,3

3121,7

В т.ч. прочие субсидии и дотации, млрд. руб.

85,3

117,7

177,4

430,5

524,5

809,6

650,2

613,2

504,2

571,4

667,5

Субсидии и дотации из бюджета без прочих субсидий и дотаций, млрд. руб.

228,9

325,3

497,2

781,9

1149,7

1676,8

2020,8

2113,8

2300,4

2767,0

2454,2

Структура субсидий и дотаций из бюджета без прочих субсидий и дотаций, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

В том числе:

входные, %:

34,5

44,4

68,9

45,7

38,8

37,9

30,9

50,0

42,3

42,4

53,5

удешевление семян высоких репродукций

2,1

2,6

2,7

1,9

1,6

1,3

1,1

2,2

0,7

0,4

0,7

приобретение родительских форм семян кукурузы

0,1

0,2

0,1

0,2

0,1

возмещение расходов на автомобильн. топливо

7,8

9,8

21,8

18,4

12,3

12,7

5,0

3,6

1,4

приобретение молодняка КРС

1,2

0,8

0,3

0,5

1,0

1,1

1,5

1,5

0,2

0,4

0,8

погашение задолженности по расчетам за тепловую и электрическую энергию

0,2

0,4

1,5

0,3

0,1

2,0

5,5

0,1

0,8

0,1

0,4

приобретение удобрений, средств защиты и пестицидов

17,1

28,5

41,0

23,5

21,7

19,2

16,4

41,0

38,7

39,7

49,3

удешевление и приобретение комбикормов

5,9

2,2

1,5

0,9

2,1

1,6

1,4

1,3

0,4

1,6

2,2

на стимулирование производства льна

0,2

0,1

0,0

0,2

0,1

Внутренние, %:

32,7

41,2

28,1

29,4

30,8

37,0

44,1

43,4

51,3

51,8

36,9

дотации для снижения цен на с.-х.технику, поставленную на условиях долгосрочной аренды

28,4

39,5

26,7

27,7

28,8

35,7

13,3

11,0

22,2

23,9

14,6

удешевление зерноуборочных комбайнов

3,7

1,8

3,2

1,9

на финансирование программы «Племенное дело»

1,8

0,7

0,5

0,2

0,2

0,1

2,1

0,8

капитальные вложения

25,0

29,7

19,5

20,2

13,0

на первоочередные потребности предприятий

2,5

1,0

0,9

1,5

1,8

1,2

6,4

5,8

9,3

Выходные, %:

32,8

14,4

2,8

24,6

30,3

25,1

25,0

6,6

5,8

4,5

9,6

надбавки и дотации к закупочным ценам на с.-х. продукцию

31,5

11,9

0,2

21,3

28,3

24,1

22,6

2,9

2,5

1,5

0,1

из них: молоко

19,4

7,3

0,0

14,5

17,7

12,6

11,4

КРС

8,1

3,3

0,1

4,6

6,4

8,9

7,0

свиньи

4,0

1,3

2,2

2,7

1,5

0,8

птица

0,9

0,6

яйца

0,2

0,1

льнотреста

0,1

0,3

картофель для промпереработки

0,5

0,1

0,2

сахарная свекла

2,6

2,6

2,2

рыба

0,4

0,3

компенсац. выплаты за реализацию плем.яиц, молодняка птицы, яиц на инкубацию

0,2

0,2

1,7

2,1

1,3

0,7

списание сумм отсроч. обязательств убыточных с.-х. организаций в соот. с Указом Президента от 19.03.04г. №138

1,1

0,2

0,1

погашение убытков от стихийных бедствий

0,8

0,8

0,3

0,1

0,1

0,6

0,1

0,0

0,4

0,4

на уплату страх. взносов по обяз. страхованию урожая с.-х.культур,скота и птицы

2,2

0,8

0,3

1,0

льготирование процентов за кредит

0,2

1,5

0,7

1,1

0,7

0,3

0,6

1,2

2,4

2,3

8,1

Источник: расчеты автора на основе [7].

Заключение. Таким образом, проведенные исследования показали, что в 2005–2011гг. в сельском хозяйстве республики наблюдался значительный инвестиционный рост благодаря усилению государственной поддержки и привлечению организаций-инвесторов всех форм собственности. Современная инвестиционная политика на селе ориентирована на инновационные технологии и его социальное развитие на основе создания кооперативно-интеграционных формирований. Агропромышленный комплекс в ближайшие годы должен перейти на более высокий уровень, при котором рост производства продукции будет сопровождаться повышением ее качества и эффективности производства, обеспечением самофинансирования организаций при сложившемся уровне государственной поддержки.

В настоящее время структура источников финансирования инвестиций в сельском хозяйстве изменилась в сторону увеличения доли кредитов банков при снижении удельного веса собственных источников (амортизация и прибыль) и бюджетных средств. Несмотря на рост объемов валовой продукции и рентабельности производства, финансовое состояние сельскохозяйственных организаций остается сложным, о чем свидетельствует нарастание кредиторской задолженности и отсутствие собственных оборотных средств. В немалой степени этому способствует сохранившийся диспаритет цен. Для его уменьшения необходимо формировать цены на основе спроса и предложения продукции с учётом интервенционного государственного контроля и регулирования потребительского рынка. За базу индикативных цен, которые должны стать рекомендательными при формировании закупочных цен, необходимо принимать среднеотраслевые затраты, сформированные в худших производственных условиях, и нормативы рентабельности.

Бюджетные средства не должны распыляться между предприятиями сфер, обслуживающих сельское хозяйство и перерабатывающих его продукцию, а поступать непосредственно сельскохозяйственным организациям. Поэтому государственные средства необходимо направлять по крупным целевым проектам – финансирование аграрной науки и образования, повышение почвенного плодородия, поддержание мелиоративных систем, развитие селекции, семеноводства и племенного дела, решение социальных проблем и т.д.