6. Функции толкования

Толкование, как специфическая юридическая деятельность имеет важное значение для правового регулирования, является необходимым условием существования и развития права. Она выполняет следующие функции:

• познавательная функция. Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых предписаний;

• конкретизационная функция.При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств;

• регламентирующая функция. Официальное нормативное толкование как бы завершает процесс нормативной регламентации общественных отношений. Это значит, что субъекты права в ходе реализации должны руководствоваться не только нормами, но и учитывать результаты их официального толкования, содержащиеся в интерпретационных актах;

• правообеспечительная функция. Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики. Таковы, например, разъяснения Центризбиркома о порядке применения норм избирательного законодательства;

• сигнализаторская функция.Толкование нормативных актов позволяет обнаружить их недостатки технического и юридического характера. Это является «сигналом» для законодателя о необходимости совершенствования соответствующих норм.

В конечном же счете толкование имеет целью обеспечение законности в правоприменительной и в целом правореализаторской деятельности, повышение эффективности правового регулирования, обеспечение и защиту прав и свобод граждан.

7. Интерпретационные акты

- это правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования.

Они имеют следующие особенности:

1. прежде всего, интерпретационные акты – это акты правовые.Следовательно, они обладают всеми признаками таковых (напомним, что правовыми актами являются также нормативные и правоприменительные акты). Они издаются и обеспечиваются государством, письменно закреплены, обязательны для реализации. По другим же признакам интерпретационные акты отличаются от иных правовых актов;

2. интерпретационный акт – результат толкованияправовых норм. Другие же акты – результат иной деятельности: правотворчества или правоприменения. Эти виды правовой деятельности имеют различное назначение, процедуру, нормативное закрепление;

3. нормативный акт содержит нормы права, правоприменительный – индивидуальные правовые предписания. Интерпретационный же акт лишь толкует, разъясняет указанные акты.

Как указывалось выше, субъектами официального толкования являются высшие судебные органы. Издаваемые ими интерпретационные акты называются Постановления и публикуются в соответствующих изданиях.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ публикуются в «Бюллетене Верховного Суда РФ». Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ - в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» и Постановления Конституционного Суда РФ – в «Собрании законодательства РФ» и «Вестнике Конституционного Суда РФ».