- •Теория государства и права Учебник для юридических специальностей
- •Глава 1. Теория государства и права как наука.
- •Глава 1. Теория государства и права как наука.
- •1. Понятие науки теории государства и права
- •Предмет теории государства и права.
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Принципы теории государства и права
- •5. Функции теории государства и права
- •6. Теория государства и права в системе юридических и общественных дисциплин
- •7. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Для углубленного изучения данной темы можно рекомендовать следующие работы :
- •Глава 2. Общество. Государство. Право.
- •Общество, его структура и социальные институты
- •Власть и управление в обществе
- •А) Государство как субъект власти.
- •Власть и управление в первобытном обществе
- •5. Марксистская теория происхождения государства
- •5. Основные теории образования государственной власти
- •6. Историческое развитие государств. Типология государств
- •6. Тенденции и закономерности развития государственности
- •Глава 3. Понятие и сущность государства
- •1 . Понятие и признаки государства
- •2. Сущность государства
- •Глава 4. Формы государства.
- •1 . Понятие формы государства
- •Рассмотрим последовательно указанные элементы.
- •2. Форма государственного правления.
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Государственный (политический) режим
- •5. Проблемы формы современного российского государства
- •Глава 5 . Функции государства
- •1. Понятие функций государства
- •2. Внутренние функции государства
- •3. Внешние функции государств
- •4. Формы и методы осуществления функций государства
- •5. Функции современного российского государства
- •Глава 6. Механизм государства
- •1. Понятие механизма государства
- •2. Государственные органы и их классификация
- •3. Принципы деятельности государственного аппарата
- •Глава 7. Основы учения о праве
- •1. Исторические предпосылки возникновения права
- •2. Основные концепции правопонимания
- •Естественно-правовая теория
- •Социологическая теория
- •Историческая школа права
- •Реалистическая школа права
- •Теория солидаризма и социальных функций
- •Либертарная теория права
- •3. Понятие и признаки права
- •4. Сущность права
- •4. Принципы права
- •5. Функции права
- •6. Формы права
- •Глава 8. Право в системе социального регулирования
- •1 . Понятие и виды социального регулирования
- •2. Соотношение права и морали
- •3. Право и иные социальные нормы
- •4. Социальная ценность права
- •Глава 9. Право в системе социальных связей
- •1. Право и государство
- •2 . Право и экономика
- •3. Право и политика
- •4. Право и культура
- •Глава 10. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие и признаки правосознания. 2. Виды правосознания. 3. Структура правосознания и его функции. 4. Правовая культура.
- •1. Понятие и признаки правосознания
- •2. Виды правосознания
- •3. Структура правосознания и его функции
- •4. Правовая культура
- •Глава 11. Система права
- •Понятие системы права
- •2. Элементы системы права
- •3. Основания деления права на отрасли
- •4. Общая характеристика системы российского права
- •5. Система права и система законодательства
- •Глава 12. Правовая система. Основные правовые системы современности
- •1. Понятие правовой системы
- •2. Романо-германская правовая система
- •3. Англосаксонская правовая система
- •4. Мусульманская правовая система (мусульманское право)
- •Понятие правового регулирования.
- •2. Предмет правового регулирования
- •3. Методы, способы и типы правового регулирования
- •4. Виды и стадии правового регулирования
- •5. Механизм правового регулирования
- •Тема 14. Нормы права
- •1. Понятие и признаки норм права
- •2. Структура норм права
- •3. Виды норм права
- •4. Норма права и статья нормативного акта
- •Глава 15. Нормативные правовые акты
- •1. Понятие и признаки нормативного правового акта
- •2. Система нормативных актов по Конституции России
- •3. Правотворчество
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •5. Коллизии в праве. Коллизионные нормы
- •6. Систематизация в праве
- •Глава 16 . Юридическая техника
- •-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- •1. Понятие юридической техники
- •3. Язык закона
- •4. Юридико-технические средства
- •5. Юридико-технические приемы
- •6. Правила юридической техники
- •Глава 17. Правовые отношения (правоотношения)
- •1. Понятие правоотношения
- •2. Юридическая природа и значение правоотношений
- •3. Виды правоотношений
- •4. Состав (элементы) правоотношения
- •5 . Виды субъектов права
- •6. Объекты правоотношений
- •7. Содержание правоотношений
- •8. Юридические факты
- •Глава 18. Реализация права
- •1. Понятие и формы реализации права
- •2. Применение права как деятельность по обеспечению реализации права
- •3. Функции применения права
- •4. Стадии правоприменения
- •5. Акты применения (правоприменительные акты)
- •6. Применение права по аналогии
- •Глава 19. Толкование права
- •Понятие и признаки толкования
- •2. Социальная и юридическая природа толкования
- •3.Способы (приемы) толкования
- •4. Субъекты толкования
- •5. Результаты толкования. Виды толкования по объему
- •6. Функции толкования
- •7. Интерпретационные акты
- •8. Юридическая природа актов легального официального толкования
- •9.Толкование договоров
- •Глава 20 . Поведение людей в правовой сфере
- •1. Поведение людей и право
- •2. Правовое поведение
- •3. Правомерное поведение.
- •4. Правонарушение
- •5. Объективно противоправное деяние
- •6. Злоупотребление правом
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •1. Понятие особенности и признаки юридической ответственности
- •2. Основания юридической ответственности
- •3. Функции юридической ответственности
- •4. Принципы юридической ответственности
- •5. Виды юридической ответственности
- •6. Проблема позитивной юридической ответственности
- •Глава 22. Законность и правопорядок
- •Содержание (требования) законности как режима
- •2. Основные принципы законности
- •3. Гарантии законности
- •4. Правопорядок
- •5. Основные пути укрепления законности и правопорядка
- •Словарь основных юридических терминов
4. Виды и стадии правового регулирования
Правовое регулирование (как и любое социальное регулирование) может быть двух видов. Социальной и юридической практике известны два вида социального регулирования : индивидуальное и нормативное. Право выступает вовне как система норм. Следовательно, основным видом правового регулирования выступают нормы – правила поведения общего характера. Однако норма права – это одинаковый масштаб к неодинаковым людям, субъектам. Поэтому специфика права такова, что правовое регулирование не может осуществляться лишь нормативно, посредством норм. Оно неизбежно требует конкретизации, индивидуализации. Право применяется не «вообще», а к конкретным лицам, реализуется в конкретных жизненных ситуациях. Поэтому помимо нормативного в правовом регулировании осуществляется еще один вид – индивидуальный. Причем эти виды регулирования в позитивном праве осуществляеюся последовательно: вначале нормативное, затем обязательно индивидуальное. В иной последовательности осуществляется правовое регулирование, например, в Великобритании, где основной формой (источником) является прецедент. Здесь вначале принимается индивидуальное решение по конкретному делу, которое затем принимает общий нормативный характер.
Таким образом, наряду с нормативным регулятором индивидуальные правовые предписания (решение суда по конкретному делу, исполнительные акты административных органов, приказ работодателя) несут индивидуально-регулятивную функцию: конкретизируют содержание прав и обязанностей, определяют вид и меру юридической ответственности и т.д. Это сказывается и на структуре (механизме) государства, где наряду с правотворческими (принимающими нормы права) имеются и правоприменительные органы (принимающие индивидуальные правовые предписания). Кроме того, индивидуальный характер имеют и договоры между индивидами и организациями.
Указанные особенности предопределили наличие стадий в процессе Стадии правового регулирования.
Правовое регулирование – постоянный и непрерывный процесс, в котором участвуют различные субъекты права, используются различные правовые средства, различные варианты поведения (правомерные и неправомерные), возникают противоречия и споры, нередко применяются меры государственного принуждения.
Однако при всем многообразии отношений во всех случаях правовое регулирование осуществляется через ряд стадий:
Стадия общей, нормативной регламентации.
Стадия индивидуальной регламентации (конкретизации).
Стадия реализации.
Поскольку речь идет о позитивном регулировании, оно начинается с издания норм права в процессе правотворчества. В случае если норма права - одинаковый масштаб, но к неодинаковым людям, эта норма требует конкретизации. Это осуществляется на второй стадии – стадии правоотношения, когда у конкретных субъектов образуются субъективные (уже не общие) права и обязанности. И лишь после этого субъекты реализуют их на практике. В необходимых случаях к правовому регулированию повторно подключается государство (его органы), которое в процессе правоприменения обеспечивает нормальную эффективную реализацию правовых предписаний.
Указанные стадии осуществляются с помощью системы правовых средств, обеспечивающих правовое регулирование, то есть воздействие права на общественные отношения. Взятые вместе и объединенные в определенной последовательности, эти элементы создают специфический механизм правового регулирования.