Курс лекций по эконом теории 164 с

1. Предмет и история экономической науки

1)Кейнсианство;

2)Неоконсерватизм;

3)Институционализм.

Основоположником кейнсианства выступал английский экономист Дж.Кейнс (1883-1946), который анализируя разрушительные последствия мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., пришел к выводам:

1)что рынок не способен обеспечить стабильность экономического роста и успешное решение социальных проблем;

2)государство должно регулировать экономику, обеспечивая полную занятость и эффективное производство.

Идеи кейнсианства имели большой практический успех в 40 – 50-е

годы.

В 60-70-е годы экономика западных стран столкнулась с проблемами

затухания темпов экономического роста, спада экономической конъюнктуры, обострения социальных проблем. Это явилось толчком новой

неоконсерватизма.

Теоретической основой неоконсерватизма явилась неоклассическая ориентация на принципы рационального хозяйствования.

Наряду с этим получили признание социально – экономическое (сориентированное на сочетание социальных и экономических отношений) и

институциональное направления.

Анализируя основные направления экономической мысли можно сделать вывод, что ни одна теория не может претендовать на абсолютную и вечную истинность. Каждая школа в той или иной мере страдает односторонностью и преувеличениями, поскольку выступает с позиций определенной социальной группы и определенного периода.

Контрольные вопросы и задания

1.Перечислите основные направления и школы экономической науки.

2.Назовите представителей меркантилизма.

3.В чем заключаются основные идеи меркантилизма?

4.Назовите представителей французской школы.

5.В чем заключаются основные идеи физиократов?

6.Назовите представителей рыночной школы.

7.В чем заключаются основные идеи представителей английской политэкономии?

8.Назовите представителей марксисткой экономической теории.

9.В чем заключаются основные идеи представителей марксисткой экономической теории?

10.Назовите представителей неоклассического направления развития экономической науки.

11.В чем заключаются основные идеи представителей неоклассического направления?

12.Охарактеризуйте основные «трансформации» экономической мысли.

11

1. Предмет и история экономической науки

Тесты

1. Одним из первых направлений экономической мысли было: а) неоклассическое; б) меркантилизм; в) классическое; г) кейнсианское.

2. Родоначальником меркантилизма был: а) А. де Монкретьен; б) К.Маркс; в) Ф.Кенэ; г) А.Смит.

3. Источником богатства меркантилисты считали: а) труд; б) золото;

в) производство материальных благ; г) сферу обращения.

4. Дж.Кейнс выступал за:

а) не вмешательство государства в экономику; б) рыночную конкуренцию; в) вмешательство государства в экономику;

г) свободное предпринимательство.

5. Экономическая теория, выражающая интересы торговой буржуазии эпохи первоначального накопления капитала, - это:

а) меркантилизм; б) английская школа;

в) теория физиократов; г) неоклассическая теория; д) марксизм.

1.3 Экономические системы

Изучаемые вопросы: понятие экономической системы и ее элементы; рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм); современная рыночная экономика (современный капитализм);традиционная экономическая система; административно-командная система (централизованная, плановая, коммунистическая); российская модель переходной экономики.

Понятие экономической системы и ее элементы

Экономическая система — это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма.

12

1. Предмет и история экономической науки

Основными элементами экономической системы являются:

1)социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические и ресурсы и результаты хозяйственной деятельности;

2)организационные формы хозяйственной деятельности;

3)хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне;

4)конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами.

В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм), а также две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. Кроме того, переход бывших социалистических стран — России, других стран — членов СНГ, стран Центральной и Восточной Европы к рыночным отношениям привел к формированию экономической системы переходного типа.

Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм)

Хотя эта система сложилась в XVIII в. и прекратила свое существование в конце XIX начале XX в. (в разных странах по-разному), значительная часть ее элементов вошла в современную рыночную систему.

Отличительными чертами этой экономической системы являлись частная собственность на экономические ресурсы; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого товара.

Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная свобода всех участников экономической деятельности.

Механизм решения ключевых экономических задач в данной системе осуществляется прежде всего через цены, складывающиеся на рынке под воздействием спроса и предложения.

Предприниматели стремясь получить все больший доход, предельно экономно используют природные, трудовые ресурсы, капитал, знания и максимально широко реализуют такой ресурс, как свои предпринимательские способности в избранной ими сфере деятельности.

Современная рыночная экономика (современный капитализм)

В ходе длительной эволюции, преимущественно в XX в., рыночная экономика свободной конкуренции превратилась в современную рыночную экономику. Ее основными чертами являются:

1)многообразие форм собственности;

2)научно-техническая революция, ускорившая создание мощной

13

1. Предмет и история экономической науки

производственной и социальной инфраструктуры; 3) более активное воздействие государства на развитие национальной

экономики и социальной сферы.

В последние десятилетия в странах Запада и наиболее развитых странах других регионов мира на смену современному капитализму приходит постиндустриальное общество. Его характерными чертами являются:

1)изменение структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг;

2)рост уровня образования, прежде всего за счет после школьного;

3)новое отношение к труду, т.к. для высокообразованных работников характерно творческое отношение к нему;

4)повышение внимания к окружающей среде;

5)социализация экономики, в результате чего главным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становится сам человек;

6)информатизация общества;

7)глобализация хозяйственной деятельности, где для многих фирм экспорт и импорт продукции и экономических ресурсов стал не эпизодической, а систематической операцией.

Традиционная экономическая система

Ее отличительные особенности: крайне примитивная технология, в первую очередь, связанная с первичной обработкой природных ресурсов, преобладание ручного труда.

Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями, религиозными, племенными и даже кастовыми традициями. Организация и управление экономической жизнью осуществляются на основе решений совета старейшин, предписаний вождей или феодалов.

Внастоящее время традиционная экономическая система сохранилась

внекоторых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.

Административно-командная система (централизованная, плановая, коммунистическая)

Характерными чертами данной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, сильная монополизация и бюрократизация экономики, централизованное, директивное, экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

Хозяйственный механизм АКС имеет ряд особенностей:

во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра т.е. высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов.

14

1. Предмет и история экономической науки

во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями.

в-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно директивных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

Российская модель переходной экономики

После длительного господства административно-командной системы в экономике России на рубеже 80-х и 90-х гг. начался переход к рыночным отношениям.

Условия перехода к рыночной экономике, сложившиеся к концу 80-х гг. в России, в целом были неблагоприятными по следующим причинам:

1)крайне высокая степень огосударствления экономики, почти полное отсутствие в то время легального частного сектора при неуклонно расширявшейся «теневой экономике»;

2)длительное (на протяжении жизни трех поколений) существование принципиально нерыночной экономики, что ослабляло хозяйственную инициативу большинства населения;

3)крайне искаженная структура национальной экономики, где ведущую роль играл военно-промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных на потребительский рынок, была принижена;

4)не конкурентоспособность преобладающей части отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Все это было усугублено отсутствием в обществе согласия по поводу самого перехода к рыночной системе, темпов и конкретных способов этого перехода, что вело к почти непрерывному социально-политическому кризису.

Стратегическая цель переходного периода в России — это формирование эффективной рыночной экономики с сильной социальной ориентацией. Условиями создания такой экономики являлись:

а) преобладание частной собственности; б) создание конкурентной среды;

в) эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности и создающее условия для экономического роста;

г) эффективная система социальной защиты.

Однако в целом для РФ можно выделить следующие характерные черты переходного периода: наличие мощного государственного сектора, постоянное перераспределение прав собственности, крайне неравномерный переход к рыночным отношениям в различных отраслях и регионах, высокая криминализация экономической жизни, склонность населения к государственному патернализму (значительная роль государства в перераспределении доходов населения).

15

1. Предмет и история экономической науки

Контрольные вопросы и задания

1.Дайте понятие экономической системе.

2.Назовите основные элементы экономической системы.

3.Какие экономические системы Вы знаете?

4.Охарактеризуйте чистый капитализм.

5.Назовите период становления современного капитализма.

6.Охарактеризуйте современный капитализм.

7.Охарактеризуйте традиционную экономическую систему.

8.Назовите характерные черты административно командной системы.

9.В чем особенности российской модели переходного периода?

Тесты

1. Для административно-командной системы управления характерны:

а) свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами; б) общественная собственность на все экономические ресурсы; в) материальная заинтересованность между отдельными хозяйствами.

2.В централизованной экономике вопрос о том, какие товары и услуги должны быть произведены, как правило, решают:

а) государственные органы; б) директора крупных заводов и фабрик;

в) потребители, определяющие спрос на товары и услуги; г) производители желающие получить прибыль.

3.Для традиционной экономики наиболее характерны следующие признаки:

а) быстро внедрение в производство достижений научно-технического прогресса;

б) свобода в выборе профессий; в) система распределения свободна от регулирования;

г) ограничение индивидуальной свободы в принятии экономических решений.

4.Когда экономические проблемы решаются частично рынком, а частично государством, то это экономика:

а) смешанная; б) традиционная;

в) централизованная; г) рыночная.

5.Одной из главных предпосылок возникновения чистого капитализма выступает: а) личная свобода всех участников экономической деятельности; б) высокая степень огосударствления экономики;

в) управление экономической жизнью осуществляемое на основе решений совета старейшин, предписаний вождей;

г) изменение структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг.

16

2. Производство и экономика

2. Производство и экономика

2.1 Собственность, как экономическая категория

Изучаемые вопросы: понятие собственности, объект и субъект собственности; преобразование отношений собственности; основные типы и формы собственности; преобразование собственности в России.

Понятие собственности, объект и субъект собственности

В самом общем виде собственность можно определить как отношения между экономическими субъектами по поводу присвоения материальных и не материальных благ. Таким образом, объектами собственности выступают не только материальные блага, но и продукты интеллектуального труда, нематериальные блага.

Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

Согласно ГК РФ к объектам собственности отнесены:

движимое и недвижимое имущество;

интеллектуальная собственность;

нематериальные блага.

Субъектами права собственности в РФ согласно ГК признаны:

граждане;

юридические лица;

Российская Федерация

субъекты РФ;

муниципальные образования.

Преобразование отношений собственности

Отношения собственности включают триаду отношений: владения,

пользования, распоряжения.

При этом, с одной стороны, предстают как правовые отношения, обеспечивающие правовые основы владения, пользования и распоряжения, с другой – экономические, предполагающие эффективное использование собственности, т.е. получение дохода, ответственное отношение к природным и другим ресурсам и т.д.

Процесс общественного развития неразрывно связан с

преобразованием отношений собственности.

Для первобытной общины характерной была совместная собственность. Члены общины, сообща добывали продукты и поровну распределяли их между сообщниками.

Общественное разделение труда, развитие производительных сил

17

2. Производство и экономика

общества привели к индивидуализации собственности, появлению частной собственности, которая становится господствующим видом собственности во многих развитых странах.

Последующее развитие приводит к формированию различных форм

долевой собственности и совместной собственности (без определения таких долей).

Основные типы и формы собственности

Всем экономическим системам присущ свой набор форм собственности.

В традиционной системе этот набор представляется довольно разнородным вследствие ее многоукладности. В наиболее отсталых странах (главным образом в Африке, Азии), где сохраняется:

1)натурально-общинный уклад, земля и орудия труда принадлежат общинам, которые ведут коллективное хозяйство с натуральным, уравнительным распределением произведенных благ между ее членами.

2)в мелкотоварном укладе доминирует частная собственность на производственные ресурсы, основанная на личном труде ремесленника, кустаря или крестьянина.

3)в частнокапиталистическом укладе господствует собственность частных предпринимателей, использующих наемный труд, на производственные ресурсы. Значительная часть последних также находится в собственности государства.

В административно-командной системе важнейшие производственные ресурсы были в собственности прежде всего государства, а также производственных кооперативов (колхозов и артелей), функционировавших главным образом в сельском хозяйстве.

В рыночной экономике, прежде всего, выделяются две основные формы собственности: частная (собственность граждан и собственность созданных ими юридических лиц) и общественная (государственная и муниципальная), смешанная.

Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования).

Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций.

Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.

Муниципальная собственность (городов, общин и т.п.) как и на Западе,

ив России квалифицируется как отличная от государственной. Тем не менее

18

2. Производство и экономика

по своей экономической природе они родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально ограниченной области национального хозяйства.

Какая из форм собственности лучше?

Критерий оценки может быть только один: какая форма собственности обеспечивает в данный исторический момент и в отдаленной перспективе более высокую экономическую эффективность, более высокий уровень удовлетворения потребностей населения в благах (уровень жизни), но обязательно с учетом индикаторов качества жизни (уровень занятости населения и объективные возможности для безработных получить работу; степень социальной защищенности населения, особенно по болезни и старости; состояние окружающей среды).

По совокупности этих критериев предпочтение следует отдать частной собственности, являющейся в настоящее время стержнем развитой рыночной экономики стран Запада. Она содержит в себе мотивы прибыли и конкуренции, реализация которых приносит наивысшую экономическую эффективность и наилучшее удовлетворение потребностей. Однако и частная собственность имеет свои недостатки, в первую очередь касающиеся занятости и безработицы.

Ведь мотив прибыли и конкуренции вынуждает предпринимателей постоянно стремиться к возможно большему сокращению издержек производства, в том числе и на наем рабочей силы.

Преобразование собственности в России

В последнее десятилетие, собственность, подверглась экономической трансформации посредством приватизации.

Что касается России, то тут выделяют два ее этапа.

Первый - 1992 – 94 гг., где малая приватизация охватила порядка 70% предприятий этой категории. Малые предприятия подлежали продаже на аукционах и по конкурсу. В итоге же получилось так, что подавляющее большинство из них выкупили их коллективы.

Большая приватизация на этом этапе осуществлялась преимущественно в безвозмездной форме, посредством приватизационных чеков (ваучеров). Крупные предприятия акционировались, а затем продавались в первую очередь за ваучеры и лишь во вторую – за деньги. Поскольку ваучеры не были именными ценными бумагами и подлежали свободной купле-продаже, значительная их часть путем перекупки оказалась в руках различного рода мафиозных структур. Это, с одной стороны, привело к резкому усилению социального расслоения общества, а с другой, что еще хуже, - способствовало быстрой криминализации российской экономики.

Второй этап начался с 1994 года и назывался постваучерным или

19

2. Производство и экономика

денежным. Участниками денежной приватизации стали крупные инвесторы и предполагался переход к индивидуальному рассмотрению приватизационных проектов при продаже наиболее крупных предприятий.

Среди способов денежной приватизации наибольший интерес представляли специализированные денежные аукционы и инвестиционные конкурсы. Особое внимание на данном этапе приватизации уделялось приватизации недвижимого имущества, к которому относят здания, сооружения, помещения, находящиеся в аренде; земельные участки под приватизированными предприятиями.

Важнейшим итогом приватизации стало образование крупного частного и полугосударственного сектора. Однако поскольку приватизация во многом носила бесплатный характер, она не сопровождалась формированием реального капитала и его накоплением, без чего невозможен экономический рост, следовательно, преодоление экономического кризиса. Вполне закономерно, что приватизация до сих пор не стала и крупных источником пополнения госбюджета.

В целом же итоги приватизации в России оказались противоречивыми, причем скорее негативными, чем позитивными.

Контрольные вопросы и задания

1.Дайте понятие собственности.

2.Что относят к объектам собственности?

3.Что относят к субъектам собственности?

4.Опишите преобразование отношений собственности.

5.Назовите формы собственности присущие административно – командной и рыночной системе.

6.Какая из форм собственности лучше?

7.Как протекало преобразование собственности в России в конце XX века?

8.Что явилось итогом приватизации в России?

Тесты

1. Собственность – это:

а) все, что производится людьми; б) природные богатства и рабочая сила;

в) отношения между людьми, по поводу, присвоения и владения материальными и нематериальными благами.

2.Субъекты собственности – это: а) земля; б) вещи; в) люди.

3.Собственность, правом на которую обладает конкретный человек, называют: а) частной; б) муниципальной;

в) государственной.

20