11. Попечительство

Цель института опеки и попечительства – восполнить недостающую дееспособность той категории граждан, которые этой дееспособностью полностью или частично не обладают, защитить их права и законные интересы.  Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиками. Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать сам. Попечитель не является законным представителем своего подопечного.  Попечительство прекращается: над несовершеннолетними – по достижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или эмансипации; над ограничено дееспособными совершеннолетними – на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Патронаж (особая форма попечительства) (устанавливается над совершеннолетним гражданином, обладающим полной дееспособностью с его согласия и по его инициативе, в функции попечителя не входит компенсация недостающей дееспособности). Помощник (попечитель при установлении патронажа) исполняет свои обязанности на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, заключаемым с самим подопечным. Основания установления патронажа (неспособность совершеннолетнего дееспособного гражданина по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и его адресованная в органы опеки и попечительства просьба об установлении над ним патронажа). Патронаж считается установленным (с момента назначения органом опеки и попечительства конкретного помощника, что может произойти только с согласия подопечного). Патронаж прекращается (для прекращения необходимо решение органов опеки и попечительства): 1) по требованию лица, находящегося под патронажем; 2) по просьбе попечителя-помощника (при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей); 3) при освобождении попечителя-помощника от его обязанностей (ввиду ненадлежащего их исполнения); 4) в связи со смертью подопечного или попечителя.

12. Признание гражданина безвестно отсутствующим

В случае длительного отсутствия гражданина (участника ГПО) в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность (ее последствием может стать ущемление прав других участников ГПО) (устранение этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим). Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и только при наличии юридического состава, включающего: 1) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; 2) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами; 3) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица. Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим (если в течение 1 года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания) (ст.42 ГК). Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем (при невозможности установить день получения этих сведений началом исчисления срока считается 1-ое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – 1-ое января следующего года). Правовые последствия признания лица безвестно отсутствующим: 1) его имущество (при необходимости постоянного управления им) по решению суда передается лицу, определяемому органом опеки и попечительства и действующему на основании договора доверительного управления (заключенного с этим органом); 2) из этого имущества выдается содержание гражданам (находящимся на иждивении безвестно отсутствующего) и погашается задолженность по другим его обязательствам (его иждивенцы приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца); 3) прекращается договор поручения (участником которого был безвестно отсутствующий), действие доверенности, выданной им или ему; 4) его супруг вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим, доверительное управление прекращается, выплаты иждивенцам прекращаются, брак может быть расторгнут по совместному заявлению супругов.