27. Гражданско-правовой статус общественных организаций и автономных некоммерческих организаций.

Общественные и религиозные организации - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:   общественная организация;   общественное движение;   общественный фонд;   общественное учреждение;   орган общественной самодеятельности;  политическая партия. Общественная организация – основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (членами могут быть физические и юридические лица – общественные объединения). Высший руководящий орган общественной организации – съезд (конференция) или общее собрание (постоянно действующий руководящий орган – выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию). В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица (члены не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации). Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, спорта и иных услуг. Учредители не сохраняют прав на имущество (переданное ими в собственность этой организации). Основная цель деятельности – предоставление услуг на возмездной и безвозмездной основе (безвозмездные услуги предоставляются отдельным категориям граждан (безработным, детям-сиротам, инвалидам)) (услуги предоставляются учредителям и третьим лицам; учредитель могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с третьими лицами). Учредители имеют право осуществлять надзор за ее деятельностью (непосредственно или путем формирования в ее структуре специального надзорного органа). Гарантия целевого использования имущества (требование о коллегиальном характере высшего органа управления – исключает возможность единоличного решения вопросов ее жизнедеятельности).

28. Гражданско-правовой статус учреждения, религиозной организации, фонда

Учреждение не относится к числу объединений граждан и (или) юридических лиц (отсутствуют отношения членства). Оно создается для осуществления определенных функций и характеризуется существенной зависимостью от учредителя (обязан полностью или частично финансировать учреждение; несет субсидиарную ответственность по его обязательствам). Учреждения подразделяются (в зависимости от субъектного состава учредителей) (государственные и иные (муниципальные, общественные)) (государственные (муниципальные) обладают налоговыми и иными льготами). Классификация учреждений (по функциональному назначению) (государственные органы, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, учреждения социального обслуживания, учреждения культуры). Учреждения могут создаваться одним или несколькими учредителями (учредительный документ – устав). Учреждение финансируется учредителем (полностью или частично путем выделения ему денежных средств по смете и (или) путем закрепления за ним иного имущества на праве оперативного управления). Источники формирования имущества – имущество, закрепленное за учреждением его учредителем; иные поступления (в том числе доходы от осуществляемой в соответствии с учредительными документами деятельности). Имущество учреждений принадлежит учредителю на праве собственности (имущество учреждения, приобретенное им по безвозмездной сделке и в силу иных юридических действий, направленных на безвозмездный переход права собственности, поступает в собственность учреждения). Учреждение отвечает по своим обязательствам не всем принадлежащим ему имуществом (предметом взыскания по претензиям кредиторов могут быть только находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства) (предметом взыскания может быть имущество учреждения, приобретенное им на доходы, полученные от самостоятельной приносящей доходы деятельности) (при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель). МГЮА - учреждение высшего профессионального образования, на праве оперативного управления. Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая общественно полезные цели (не рассматривается законом в качестве объединения граждан и (или) юридических лиц). Основные цели деятельности носят общеполезный характер, не преследует цели удовлетворения материальных или нематериальных потребностей своих участников. Учредителями фонда могут быть граждане, юридические лица, муниципальные образования (учредительный документ – устав содержит сведения о попечительском совете фонда, о судьбе его имущества в случае ликвидации). Состав и порядок образования органов фонда (определяются уставом) (попечительский совет осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением им законодательства). Учредители фонда не сохраняют обязательственных прав на их имущество, не несут ответственности по обязательствам фонда. Источник формирования имущества фонда – добровольные имущественные взносы учредителей, на основании которых фонд создается (гарантия надлежащего использования имущества – обязанность ежегодного опубликования отчета об использовании имущества). Фонд может быть ликвидирован только в судебном порядке при наличии исчерпывающего перечня оснований, установленных п.2 ст.65 ГК (банкротство) и п.2 ст.118 ГК. Религиозные объединения создаются в форме религиозных организаций (имеют права юридического лица) и религиозных групп (не обладают правами юридического лица). Религиозная организация – добровольное объединение граждан, иных лиц, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации подразделяются: местные (состоят из граждан, постоянно проживающих в одной местности) и централизованные (состоят не менее чем из 3 местных). Учредители: не менее 10 граждан, объединенных в религиозную группу (централизованные образуются при наличии не мене 3 местных). Религиозные организации действуют на основании устава. Имущество принадлежит им на праве собственности.