14.12. Социально-бытовой комплекс

Социально-бытовой комплекс включает 11 отраслей, ориентировочных на предоставление услуг населению. Социально-бытовой комплекс имеет четко выраженный территориальный характер, так как связан с обслуживанием людей, которые проживают в определенном городе или селе и должны быть обеспечены необходимыми условиями жизнедеятельности. Отрасли народного комплекса активно влияют на воспроизводство рабочей силы, темпы развития и эффективность общественного производства. Влияние их на воспроизводство рабочей силы проявляется в снижении затрат совокупного рабочего времени, повышении производительности труда, увеличении периода работоспособности, формировании высококвалифицированных кадров.

В некоторых исследованиях как синонимы социально-бытового комплекса употребляются термины «непроизводственная сфера», «сфера обслуживания», «социальная инфраструктура», при этом в каждом из них рассматриваются, как правило, социально-бытовые проблемы. Так как социально-бытовые услуги оказываются совокупностью отраслей, то и назвать их, на наш взгляд, целесообразно социально-бытовым комплексом.

В состав социально-бытового комплекса входят:

• торговля;

• общественное питание;

• жилищно-коммунальное хозяйство;

• бытовое обслуживание;

• транспортное обслуживание;

• кредитование и страхование населения;

• образование;

• культура и искусство;

• охрана здоровья, физкультура и спорт;

• социальное обеспечение;

• охрана окружающей среды.

Торговля, как посредник между товаропроизводителем и покупателем, организует обмен товаров на деньги в универсальных и специализированных магазинах, на рынках и на биржах.

Развитие торгового обслуживания населения зависит от ряда социально-экономических факторов:

• покупательной способности населения;

• объема и ассортимента производимых товаров;

• социально-демографического состава и культурно-образовательного уровня населения;

• экономических и духовных потребностей населения;

• необходимости увеличения свободного времени трудящихся;

• территориального размещения населения, транспортных связей, системы товароснабжения;

• состояния производства, уровня его оснащения, использования достижений науки и техники.

Структуру общественного питания составляют столовые, кафе, бары, буфеты, рестораны.

Объем обслуживания населения предприятиями общественного питания (товарооборот общественного питания) зависит от численности населения, его доходов и наличия свободного времени, материально-технической базы предприятий общественного питания, количества посадочных мест, ассортимента и качества блюд, культуры обслуживания.

Жилищно-коммунальное хозяйство включает жилищное хозяйство, санитарно-технические предприятия, службы инженерных сетей и сооружений (водо тепло-газоснабжение, телефон, радио), транспортное хозяйство (троллейбусы, трамваи, автобусы, такси), энергетическое хозяйство, все виды внешнего благоустройства, противопожарную охрану, службы обрядовых и специальных услуг.

Основным источником финансового обеспечения деятельности жилищно-коммунального хозяйства является местный бюджет (городской, районный, сельский).

Бытовое обслуживание населения насчитывает сотни видов деятельности. Среди них: ремонт и индивидуальный пошив одежды, обуви, головных уборов; ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт бытовой техники, транспортных средств, мебели, квартир, дач, домов; химчистка; кинофотоуслуги; услуги парикмахерских, прокатных пунктов; транспортные услуги и др.

Транспортное обслуживание населения обеспечивается троллейбусами, трамваями, автобусами, легковыми и грузовыми автомобилями и иногда водными и железнодорожными видами транспорта.

Кредитование населения осуществляется банками, кредитными союзами, предприятиями, бюджетами разных уровней.

Страхование населения входит в компетенцию страховых предприятий (организаций, компаний).

Образование призвано дать необходимые знания детям в детских садах, школах, колледжах, профессиональных училищах (школах трудового обучения).

Культура и искусство удовлетворяют потребности людей в культурном обслуживании, отдыхе, зрелищах. Данный вид обслуживания включает библиотеки, театры, музеи, клубы, парки культуры и отдыха, центры культуры, студии звуко- и видеозаписи.

Охрана здоровья, физкультура и спорт обеспечивают жизнедеятельность человеческого организма в течение его жизни. Структуру этого вида обслуживания населения составляют больницы, поликлиники, аптеки, дома отдыха, санатории, пансионаты, туристические базы, стадионы, дворцы, клубы и центры спорта.

Социальное обеспечение предусматривает организацию достойного уровня жизни пенсионеров и инвалидов.

Охрана окружающей среды призвана не допускать загрязнения воздушной и водной среды, а также земли вредными отходами деятельности человека.