Махачкала_13-15.03.2014

но-курортных и 258 оздоровительных организаций (профилактории, оздоровительные центры и комплексы, оздоровительные и спортивнооздоровительные лагеря, дома и базы отдыха, пансионаты). В структуре санаторно-курортных организаций представлены 72 санатория для взрослых, 10 санаториев для детей, 12 детских реабилитационнооздоровительных центров, 17 студенческих санаториевпрофилакториев [1].

В период активного реформирования национальной системы са- наторно-курортного хозяйства (2000-2005 гг.) было зафиксировано сокращение коечного фонда санаторно-курортных и оздоровительных организаций вследствие закрытия или перепрофилирования неконкурентоспособных здравниц. В последующие годы в результате осуществления структурных преобразований, введения государственной аттестации организаций в целях совершенствования системы санатор- но-курортного лечения и оздоровления населения [2], на рынке наблюдается положительная динамика развития коечного фонда (рис. 1).

Рисунок 1 – Динамика и структура коечного фонда, тыс. мест

Санаторно-курортный сегмент туристского рынка Беларуси характеризуется стабильным ростом спроса на услуги белорусских здравниц, увеличением объемов обслуживания. Если в 2000 г. численность обслуженных лиц составила 570,6 тыс. человек, то по итогам 2012 г. прошли санаторно-курортное лечение и оздоровление 1346,8 тыс. человек, из них за счет средств юридических и физических лиц – 544,3 тыс. человек, за счет средств республиканского бюджета и государственного социального страхования – 802,5 тыс. человек [3]. Вместе с тем следует отметить, что рост валового показа-

511

теля объемов обслуживания в последние 15 лет частично можно объяснить сокращением среднего срока пребывания отдыхающих в здравницах до 12 суток или туродней (более 15 суток – в санатории, что несколько выше среднеотраслевого показателя и соответствует среднемировым показателям продолжительности лечебнооздоровительных туров).

Наблюдается постоянное увеличение среднего по республике коэффициента загрузки коечного фонда санаторно-курортных и оздоровительных организаций, который в настоящее время превышает 60%, а для ведущих санаторно-курортных учреждений указанный показатель составляет 80-90% [4, с. 72]. Согласно данным Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, если в 2005 г. заполняемость санаториев была на уровне примерно 20%, то в настоящее время этот показатель составляет около 90%.

Несмотря на сезонность спроса, высокую востребованность сана- торно-курортных услуг в летний период, устойчивый спрос наблюдается и в другие сезоны года. Наиболее платежеспособные потребители имеют возможность сочетать летний отдых на зарубежных морских курортах или зимние горнолыжные туры с прохождением сана- торно-курортного лечения и оздоровления в белорусских здравницах в период межсезонья. В результате в последние годы имеет место частичное преодоление наиболее популярными санаторнокурортными и оздоровительными организациями фактора сезонности спроса.

Значительную часть отдыхающих в санаторно-курортных и оздоровительных организациях нашей страны составляют белорусские граждане (73,1% в 2012 г.). Вместе с тем за последние десять лет существенно расширился поток иностранных туристов, отдыхающих в белорусских здравницах. Если в 2003 г. в санаторно-курортных учреждениях Беларуси побывало менее 1,5 тыс. граждан стран ближнего и дальнего зарубежья, то в 2012 г – 227,3 тыс. человек [5, с. 26]. Динамика экспорта санаторно-курортных и оздоровительных услуг свидетельствует о его интенсивном росте (рис. 2).

В ведущих белорусских санаториях («Боровое», «Озерный», «Юность», «Радон» и др.) доля иностранных туристов составляет более 50% в общей структуре отдыхающих. Ориентация указанных субъектов курортного рынка на экспорт услуг объясняется более высокой рентабельностью обслуживания иностранных граждан с учетом повышающего ценового коэффициента, их более высокой платежеспособностью в сравнении с отечественными отдыхающими.

512

Рисунок 2 – Динамика экспорта санаторно-курортных и оздоровительных услуг в Республике Беларусь

Основную часть (свыше 96%) потока иностранных туристов – потребителей санаторно-курортных услуг, формируют граждане стран СНГ, прежде всего Российской Федерации. По мнению белорусских исследователей, сложившаяся географическая моноспециализация экспорта может привести к односторонней зависимости национальной системы санаторно-курортного хозяйства от конъюнктуры доминирующего целевого рынка [5, с. 26; 6, с. 102]. Основными факторами низкого уровня спроса на национальный санаторнокурортный турпродукт со стороны потребителей других стран являются: отсутствие комплексной системы его продвижения, визовые формальности, языковые барьеры.

В развитии санаторно-курортного сегмента туристского рынка Беларуси наблюдается изменение качественных характеристик внутреннего спроса, что в значительной степени обусловлено переходом от распределительной к рыночной системе реализации санаторнокурортного продукта. Повышение требований к качеству услуг со стороны потребителей стимулирует совершенствование и диверсификацию рассматриваемого туристского продукта. Отмечается рост популярности краткосрочного отдыха или оздоровительных туров выходного дня, что соответствует общемировой тенденции опережающего роста спроса на них; увеличение числа корпоративных и событийных туров с использованием санаторно-курортных и оздоровительных организаций в качестве средств размещения; активизация спроса на анимационные программы, дополнительные платные услуги.

513

Прослеживается положительная динамика по объемам реализации дополнительных услуг, рост выручки от реализации услуг, не входящих в стоимость путевки, причем опережающими темпами – по группе платных медицинских услуг (рис. 3): если в 2010 г. на них приходилось 48% в объеме реализации, то в 2012 г. уже 58%.

Рисунок 3 – Выручка от реализации дополнительных услуг, не входящих в стоимость путевки, млрд. бел. рублей

Характерной чертой белорусского курортного рынка выступают значительные региональные диспропорции в развитии сети санатор- но-курортных и оздоровительных организаций, которые связаны с особенностями лечебного рекреационно-ресурсного потенциала, ориентацией на обеспечение спроса наиболее емких рынков. Наблюдаются существенные различия между здравницами, касающиеся эффективности их работы, качественных характеристиках турпродукта.

Лидером по уровню развития курортной инфраструктуры и объемам реализации услуг является Минская область. Регион концентрирует 37% общереспубликанского коечного фонда санаторнокурортных организаций; обеспечивает обслуживание каждого третьего потребителя санаторно-курортного турпродукта Беларуси. Лидирующие позиции области объясняются, во-первых, действием фактора массового спроса, обусловленного расположением в регионе столичной агломерации – мощного центра формирования платежеспособного спроса на лечебно-оздоровительные туры. Во-вторых, фактор спроса выигрышно сочетается с природно-рекреационным потенциалом региона, расположением здесь наиболее освоенных белорусских курортов Нарочь, Ждановичи. В-третьих, область отличается относи-

514

тельно развитой материально-технической базой, на территории которой сосредоточено 33% общего числа белорусских здравниц, 8 из 20 наиболее крупных санаториев.

Анализируя развитие санаторно-курортного сегмента туристского рынка Беларуси, следует отметить такую тенденцию, как внекурортное размещение санаторно-курортных организаций – только 30% их коечного фонда сконцентрировано в пределах официальных курортов. По оценкам экспертов, большинство курортов Беларуси находятся в начальной стадии развития и требуют инвестиций для формирования современной инфраструктуры. Основными проблемами их развития в современных условиях являются низкая эффективность менеджмента, отсутствие перспективных планов развития, маркетинговых стратегий продвижения, нерациональность территориального размещения (ряд официально учрежденных курортов находятся в административных границах населенных пунктов городского типа, другие – в сельской местности с неразвитой инфраструктурой и социаль- но-культурной сферой).

Одним из возможных подходов к решению указанных проблем может явиться создание в Республике Беларусь туристических кластеров (курортов). Под кластером в данном контексте понимается го- род-курорт и его окрестности в радиусе 15-20 км с соответствующей туристической инфраструктурой (гостиничными комплексами, аквапарками, парками аттракционов, развлекательными центрами, спортивными площадками, медицинскими центрами и т.д.) [7]. Однако данное направление требует более глубокой детальной проработки.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о неоднозначном характере развитии санаторно-курортного сегмента туристского рынка Беларуси. С одной стороны, выявлены положительные тенденции:

−стабильный рост спроса на санаторно-курортные и оздоровительные услуги белорусских здравниц;

−рост объемов санаторно-курортного обслуживания при сокращении среднего срока пребывания;

−увеличение туристических потоков с целью лечения и оздоровления;

−интенсивный рост экспорта санаторно-курортных и оздоровительных услуг;

−изменение качественных характеристик внутреннего спроса на санаторно-курортные услуги;

−диверсификация санаторно-курортного турпродукта.

С другой стороны, существуют серьезные проблемы в развитии ключевых объектов исследуемого рынка – курортов: низкая эффек-

515

тивность менеджмента, отсутствие перспективных планов развития, маркетинговых стратегий продвижения, нерациональность территориального размещения.

Для решения этих проблем, обеспечения перспективного развития санаторно-курортного сегмента туристского рынка необходимы комплексные организационные и маркетинговые инновации, связанные с разработкой концептуальных подходов к рациональному размещению курортных зон, эффективным использованием природноресурсного потенциала Беларуси, привлечением инвестиций, формированием системы продвижения курортов и соответствующих турпродуктов.

Список литературы

1.Аттестация и структура сети санаторно-курортных организаций // Республиканский центр по оздоровлению и санаторнокурортному лечению населения [Электронный ресурс]. – 2013. – Ре-

жим доступа: http://www.rco.by. – Дата доступа: 12.08.2013.

2.О государственной аттестации санаторно-курортных и оздоровительных организаций: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 1 ноября 2006 г., № 1450 // Нац. реестр правовых актов Респ.

Беларусь. — 2006. — № 185. — 5/24148.

3.Основные показатели деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций в 2012 году // Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://www.rco.by. – Дата доступа: 11.09.2013.

4.Траскевич, А.Г. Факторы формирования конкурентоспособности санаторно-курортного турпродукта / А.Г. Траскевич // Весн. Бе-

ларус. дзярж. экан. ун-та. – 2010. - № 3. – С. 69-75.

5.Решетников, Д. Санаторно-курортное хозяйство Беларуси / Д. Решетников, А. Решетникова // Наука и инновации. – 2013. – № 7. – С. 24-28.

6.Решетников, Д.Г. Организация санаторно-курортного хозяйства: учеб.пособие / Д.Г. Решетников, А.Г. Траскевич. — Минск: БГЭУ, 2011. — 255 с.

7.О создании в Беларуси туристических кластеров (курортов) // Блог одного экономиста [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим дос-

тупа: http://blog.ekonomika.by. – Дата доступа: 17.09.2013.

516

УДК [378 : 338.48]

ИЗ ИСТОРИИ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТУРИСТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ

Щука Галина Петровна, galina_shchuka@mail.ru

Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко, Луганск, Украина

Аннотация. Статья посвящена проблеме формирования системы туристского образования в Украине и качеству подготовки специалистов для предприятий сферы туризма. Затрагивает вопросы подготовки специалистов отрасли в рамках других специальностей, определения перечня должностей служащих на туристских предприятиях и их квалификационных характеристик, стандартизации профессионального образования в туризме.

Ключевые слова: туристическое образование, подготовка кадров, туризм.

Одним из факторов успешного развития отрасли является ее кадровое обеспечение. Особенно это касается предприятий сферы туризма, конкурентоспособность которых полностью зависит от умения работников оказывать необходимые услуги на должном уровне, удовлетворяя самые высокие требования туристов.

В Украине длительное время существовала проблема с подготовкой специалистов в сфере туризма: первоначально в стране вообще не было практики подготовки кадров с высшим туристским образованием, потом открыли туристские специализации в рамках других специальностей, со временем было выделено отдельное направление подготовки «Туризм» и сформирована система туристического образования. Отечественный рынок туризма постепенно наполняется дипломированными специалистами, но качество их подготовки продолжает вызывать справедливые нарекания работодателей.

Несмотря на то, что профессиональное образование в туризме – новое направление в профессиональном образовании Украины, уже есть значительное количество исследований, посвященных анализу опыта подготовки специалистов сферы туризма за рубежом (Л. Кнодель, В. Федорченко, Л. Чорна), формированию профессиональных компетенций (Н. Фоменко, А. Михо, О. Фастовец, Т. Сокол и др.), организации последипломного туристского образования (Л. Грибова), практической подготовки студентов (В. Полуда) и т.д. В каждом из них изучаются возможности повышения конкурентоспо-

517

собности отечественных специалистов сферы туризма, результаты исследований успешно внедряются в практику, но это позволяет решить стоящие перед вузом задачи лишь частично. Ученые спорят о возможностях улучшения ситуации, соперничество ведущих туристских школ иногда переходит в жесткое противостояние, но ожидаемых изменений в качестве подготовки не происходит.

С нашей точки зрения, ошибки, которые сейчас сдерживают успешное развитие системы туристского образования, были допущены в процессе ее формирования, поэтому в данном исследовании мы предлагаем проанализировать процесс ее формирования, становления и развития, выделить факторы, которые стали источником современных проблем.

Чтобы максимально учесть все факторы, влияющие на формирование системы туристского образования, мы проследили основные тенденции развития отечественной системы профессионального образования в целом в этот период; проанализировали состояние туристского рынка Украины; изучили организацию процесса подготовки специалистов для других отраслей страны; и каким образом решают вопрос кадрового обеспечения предприятий сферы туризма за рубежом.

В связи с тем, что направление подготовки «Туризм» в стране было введено в 2002 году, но подготовка кадров для предприятий сферы туризма осуществлялась и до этого, исследуемый период мы предлагаем разделить на два этапа:

1.Зарождение системы туристского образования (1991-2002 г.) –

смомента провозглашения Украиной независимости до официального введения в Перечень специальностей направления подготовки «Туризм».

2.Формирование системы туристского образования (2002-2014 г)

– с момента открытия направления подготовки «Туризм» до сегодняшнего дня.

Каждый из периодов знаменателен своими характерными особенностями, тенденциями и закономерностями. Кратко их можно описать следующим образом:

1991 – 2002 гг. – расслоение общества, глубокий кризис внутреннего туризма, увеличение числа туристских предприятий, принятие ряда государственных документов по вопросам развития отечественного туризма, спрос абитуриентов на туристские специальности, открытие туристских специализаций в рамках других специальностей.

2002 - 20142 гг. – введение направления подготовки «Туризм», принятие отраслевых стандартов подготовки, увеличение количества

518

вузов, работающих в сфере туристского образования, реорганизации в направлении подготовки «Туризм».

Предлагаем процесс зарождения и формирования системы туристского образования рассмотреть пошагово, в хронологической последовательности, определяя допущенные ошибки и возможности их устранения.

Первый этап – формирование системы профессионального образования в туризме – происходил в условиях глубокого экономического кризиса. Всплеск интереса иностранцев к Украине после распада Советского союза был не настолько значительным, чтобы прибыль от въездного туризма могла оказать существенное влияние на экономику страны. Экономический кризис практически уничтожил внутренний, преимущественно дотационный, туризм.

Отечественный туризм в начале 90-х гг. ХХ века был представлен в основном шоп-турами. Основные потребители туристских услуг (так называемые «челночники») с целью удешевления поездки довольствовались минимальным уровнем сервиса. Малочисленная украинская элита еще не была избалована международным уровнем сервиса и радовалась только возможности побывать за рубежом, поэтому от работников предприятий сферы туризма многого не ожидали. Работодатели, сами не имея соответствующего образования, не требовали его и от подчиненных. В результате в стране на долгие годы утвердился стереотип, что для успешного ведения туристского бизнеса не требуется специального образования. Это убеждение пытались поломать введением обязательного условия получения лицензии на занятие туристской деятельностью – наличие у сотрудников специального образования [6], но позже его отменили [4].

С другой стороны, в этот период туристский бизнес зарекомендовал себя как быстро окупаемый вид деятельности, не требующий больших капиталовложений. Туристские формы, не испытывающие сильной конкуренции, могли позволить себе ориентироваться на прибыль, а не на максимальное удовлетворение интересов клиента. Со временем ситуация на туристском рынке изменилась, но привычка рассматривать сферу услуг как доступ к дефициту (красивой жизни) осталась. Абитуриенты, студенты и даже многие выпускники психологически не готовы предоставлять услуги.

Кроме того, стоимость обучения на туристских специальностях достаточно высокая, по сравнению с другими направлениями подготовки, существует реальная возможность посмотреть Украину, на практике или стажировке побывать за рубежом, все это рождает у некоторых студентов чувство привилегированности или превосходства,

519

которое потом мешает стать хорошим специалистом в сфере туристского обслуживания.

Ориентация на получение высшего образования по престижной специальности увеличила интерес к малознакомым в стране профессиям сферы туризма. Лишенные полноценного государственного финансирования, вузы ищут дополнительные источники прибыли, отсутствие специализированного направления подготовки кадров для сферы туризма позволяет открывать всевозможные туристские специализации в рамках других специальностей.

К географическим факультетам университетов и факультетам физической культуры пединститутов, которые готовили специалистов для сферы туризма еще в советское время, добавились учебные заведения, профиль которых раньше не позволял им заниматься этой категорией слушателей: технические, гуманитарные, медицинские, лингвистические, торгово-экономические, ветеринарные, нефти и газа и т.д. Основная же проблема заключалась в том, что профессиональноориентированные дисциплины входили в учебные планы в произвольном количестве и наполнялись разным содержанием. Отзывы о качестве подготовки таких специалистов были разными, но даже лучшие из выпускников не знали специфики туристской деятельности. Они могли работать только с готовым туристским продуктом; профессиональное мышление, позволяющее сформировать и реализовать тур по незнакомым отечественным объектам туризма, не формировалось. Практика подготовки специалистов для сферы туризма в виде специлизации продолжается до сих пор.

Успешное развитие туризма в других странах заставляет правительство Украины обратить внимание на развитие отечественного туризма. Принимается Закон «О туризме» (1995 г.), Программа развития туризма в Украине до 2005 г. (1996 г.), создается Национальный совет по туризму (1997 г.), устанавливается День туризма, одобрены Основные направления развития туризма в Украине до 2010 г. (1998 г.) и т.д. Во всех документах идет речь о важности развития внутреннего туризма, но эта приоритетность государством до сих пор пока только декларируется.

Главное, на что стоит обратить внимание, – декларация в Программе намерения в 1997/1998 уч. г. приступить к созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров [5]. Первая трудность заключалась в том, что в советский период туристское образование на территории Украины предоставляли только Киевский техникум гостиничного хозяйства и Украинский учебно-методический центр Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций (УУМЦ ИПК

520