щения в дореволюционной России была близка современной эконо­мической практике. Преимущественно использовались простые векселя, отвечающие традициям русского права. Покупая товар, купец выписывал вексель на всю сумму сделки, а промышленник учитывал вексель в банке с дисконтом. Банк выполнял роль посред­ника в расчетах и выплачивал промышленнику вексельную сумму наличными за минусом величины дисконта.

Переводной вексель не получил широкого распространения, что можно объяснить обособленным, самодостаточным укладом торго­во-промышленной жизни в России. Тратты использовались в основ­ном предпринимателями, ведущими заграничную торговлю. При учреждении в 1861 г. государственного банка в круг его операций была введена покупка и продажа иностранных тратт. Однако эти операции оказались для банка убыточными и вскоре (1867 г.) были прекращены.

С 1 января 1903 г. в России был утвержден новый устав о вексе­лях. В нем были устранены недоработки первого вексельного уста­ва 1729 г., уделено серьезное внимание простым векселям, четко оп­ределены экономические основы переводного и простого векселей. Переводной вексель трассант трассирует на другое лицо. Выдача его трассантом предполагает наличие какого-либо покрытия вексе­ля у лица, на которое трассируется вексель и с которым трассант связан экономическими отношениями. Например, фабрикант выпи­сывает переводной вексель, трассируя его на оптового торговца в счет отпущенного товара. Оптовый торговец, в свою очередь, трас­сирует вексель на своего клиента в счет реализованного последнему товара и т.д. Простой вексель прямо устанавливает личный долг векселедателя. По своей сути он — обычное заемное письмо, но на­деленное силой «вексельного права». В новом уставе были закреп­лены как незыблемые такие положения вексельного права, как ука­зание в векселе единого срока платежа для вексельной суммы; при­знание передаваемости свойством векселя; сообщение векселю аб­страктного характера путем исключения из его текста валюты («ка­ковую сумму я от него деньгами или товаром получил»); отмена льготных дней для платежа по векселю.

В 1917 г. в период «военного коммунизма» вексельное обраще­ние было прекращено, но в период НЭПа вексель вновь использо­вался в платежном обороте. Вексельное обращение регулировалось «Положением о векселях», которое было утверждено в 1922 г.

В 1936 г. СССР присоединился к Женевской вексельной конвен­ции. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. на тер­ритории страны было введено в действие основанное на этой конвен­ции «Положение о переводном и простом векселе». Однако во внут­реннем обороте СССР вексельное обращение просуществовало недол­го. В 1930 — 1932 гг., в ходе банковской реформы, в связи с переходом к системе прямого целевого банковского кредитования был отменен коммерческий (товарный) кредит и ликвидированы векселя во внут­реннем обороте страны. Они сохранялись в отдельных случаях лишь в отношениях с капиталистическими странами.

98

С распадом СССР Россия явилась правопреемницей в вопросах приведения вексельного законодательства в соответствие с между­народными стандартами. В современной практике России развитие вексельного обращения сдерживается неблагоприятной экономи­ческой ситуацией: инфляцией, дефицитом госбюджета, нарушени­ем стоимостных пропорций обмена.

4.3. Функции векселя

Практика стран с рыночной экономикой показывает, что век­сель является одним из инструментов организации платежного обо­рота в сфере внешнеэкономических отношений и во внутреннем обороте.

Вексель, как бесспорный долговой документ, является сложным экономическим инструментом. Его применение требует строгого соб­людения специальных норм вексельного права. Отношения участни­ков вексельного оборота имеют характер гражданско-правовых отно­шений, регулируемых вексельным законодательством страны.

Как инструмент организации платежного оборота вексель вы­полняет важные функции.

• Вексель используется для инкассирования (получе­ния) долга. В руках векселедержателя он становится документом, позволяющим требовать платежа. Владелец векселя может пору­чить банку получение платежа (инкассировать вексель), и банк не вправе отказать клиенту в осуществлении этой операции.

Предприятие представляет в банк на инкассо оригиналы вексе­лей при реестре, который составляется на каждый вексель в отдель­ности в трех экземплярах:

Банк обязан не позднее чем на следующий рабочий день переслать векселя в банк плательщика. Для осуществления инкассо на векселе проставляется именной препоручительный индоссамент от имени предъявителя, согласно которому платеж будет взыскан с покупателя в банке плательщика. На бланке векселя векселедержателя делается следующая надпись: «Платите по приказу

(наименование учреждения банка)

банка» и заверяется им.

Принимая вексель на инкассо, банк несет ответственность за своевременное предъявление векселя плательщику. При представ­лении векселя на инкассо по договору между банком векселедержа­теля и векселедержателем банк может взять на себя обязанности по совершению протеста от имени векселедержателя. В таком случае банк принимает на себя ответственность за своевременное предъяв­ление векселя нотариусу.

В то же время банк не несет ответственности за действия почты и нотариуса, которые могут повлечь невыгодные для клиента послед-

99

ствия. При отсутствии платежа по векселю законодательство пред­усматривает взыскание вексельной суммы в судебном порядке.

• Вексель является средством обеспечения выполне­ ния обязательств по договорам (возврата долгов). В догово­ ре можно указать порядок расчетов за поставленную продукцию. Отмечается, что вместо перечисления денег покупатель (заказчик) выдает краткосрочный вексель, который сразу же может быть ему предъявлен. Деньги за продукцию покупатель (заказчик) перечис­ ляет на основании векселя. Это повышает гарантии платежа, так как договорные отношения переходят в отношения, регулируемые вексельным правом. Быстрота и строгость взыскания вексельного долга способствуют своевременному перечислению средств.

Этот же порядок применим в отношении старых задолженнос­тей. Кредитор предлагает оформить долг, вытекающий из договора, векселем. Здесь также происходит переход от договорных отноше­ний к более строгим формальным вексельным отношениям. В этом случае вексель используется как средство оформления последней отсрочки долга. В конце 80-х годов в СССР в качестве эксперимен­та использовались векселя как средство возврата долгов. Одним из примеров может служить оформление векселями задолженности Калининградской биржи «Ганзейская Ладья» перед Санкт-Петер­бургской финансовой компанией «Ленводоканал».

В нашей стране также не исключается использование векселя в этой его функции. Совместным постановлением Совмина и Нацбан-ка Республики Беларусь №430/6 от 10.06.94 предусмотрено, что кредиторская задолженность за поставленные товары и оказанные услуги, не погашенная в течение 20 дней, оформляется субъектами хозяйствования простыми векселями. В случае неполучения про­стого векселя от должника в установленный срок кредитор обязан выписать переводной вексель и передать его должнику для акцепта.

Поскольку простой вексель выписывает должник, то есть осно­вание для выполнения векселем второй функции (средства возвра­та долгов). При выставлении переводного векселя он используется в своей первой функции (средства получения долгов). Следует при­знать, что крупномасштабное использование векселя как средства возврата долгов может усугубить тяжелое финансовое положение предприятий и кризис неплатежей. Поэтому возврат долгов следует проводить в сочетании с эффективным методом взаимозачетов.

• Вексель заменяет деньги (является средством пла­ тежа или обращения). Эту функцию вексель выполняет, если векселедержатель использует полученный вексель в расчетах по своим обязательствам.

Свойство векселя заменять деньги проявляется при взаимозаче­те долговых обязательств, что было замечено еще на вексельных яр­марках во Франции и использовалось в ходе сконтрации. При этом вексель выступает как платежный документ, передаваемый в уста­новленном порядке одним лицом другому взамен денежного плате­жа. Стихийная эмиссия векселей может негативно повлиять на эко­номику, если векселя полностью утратят товарное наполнение. Поэ-

100