Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
мои шпоры по финансам.docx
Скачиваний:
43
Добавлен:
20.02.2016
Размер:
166.62 Кб
Скачать

14.Сущность и значение государственного кредита.

Гос. кредит (ГК) – совок-сть эк-ких отношений между гос-вом в лице его органов власти и управления с одной стороны, и юр. и физ. лицами с др. стороны, при кот. гос-тво выступает преимущ. в кач-ве заёмщика, а также кредитора и гаранта. В тех случаях, когда гос-во берет на себя ответ-сть за погашение займов или выполнение др. обяз-ств, взятых физ. и юр. лицами, оно является гарантом.

Регулир. экономики, соц. политики гос-ва, выполнение функции гос-ва по обороне страны, междунар. дея-сть требуют постоянного увеличения бюджетных расходов.

Доходы гос. бюджета всегда ограничены уровнем налогообложения, поэтому при наличии свободных ден. ресурсов у населения и организации органы власти прибегают к помощи гос. кредита.

Возможность мобилизации ден. средств вытекает из особенностей формир. и времени использования доходов, полученных юр. и физ. лицами. У населения постоянно образуются временно-свободные ден. средства.

Гос. кредит отличается от др. видов кредита.

При заимствовании средств гос-вом обеспечением кредита служит всё имущ-во, наход. в собств-сти гос-ва или имущ-во данной территор. единицы либо какой-то доход.

Источником погаш. гос. кредита выступ. ср.-ва бюджета.

Как и любой др. кредит гос. кредит имеет опред. срок: краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный.

Функции гос. кредита

- распредел. ( через неё осущ. формир. централиз. ден. фондов гос-ва и их использ. на принципах срочности, платности, возвратности.)

- регулир. ( гос. регулирует ден. обращение, размещая займы среди разл. групп инвесторов. Мобилизуя средства физ. лиц гос-во снижает платежеспособный спрос.)

- контрольная функция связана с контрольной функцией финансов с учетом специф. особенностей этой категории.

13.Бюджетный дефицит и методы его финансирования.

Эк-сты развитых заруб. - две формы бюдж. дефицита.

Активный дефицит характеризуется тем, что увеличиваются бюдж. ресурсы, направляемые на развитие экономики, ее модернизацию, что в посл. способ. подъему нац. эк-ки.

Пассивным считается дефицит в том случае, если увеличение расходов происходит за счет финансир. меропр., кот. не содействуют росту ВВП (оборона страны, управл. расходы и др.). В большинстве случаев дефицит бюджета отрицательно сказ. на стабильности ден. и фин. системы, повышении уровня инфляции, тем самым ухудшении благосост. населения. В связи с чем, правительства разных стран устан. макс. границу величины бюдж. дефицита (в % к ВВП или к расходной части соотв-го бюджета).

Дефицит бюджета финансируется за счет внутренних и внешних источников. Внутренние: эмиссия и реализация государством гос кратко- и долгосрочных облигаций. Внешие: кредиты правительств др. стран и м/н фин. орг-ций (МВФ, Европейский банк реконструкции и развития).

Сокращение бюдж. дефицита в основном происходит за счет увеличения объема доходов и снижения уровня расходов. Сокращение объема расходов становится возможным при более рациональном и экономном использовании бюдж. средств, а также привлечении др. источников финансир. общегос. программ. Кроме того, объективным условием является усиление системат. контроля за эк-кой целесообразностью образования и распред. бюджетных средств. Глубинными причинами возникновения бюджетного дефицита являются: низкая эф-сть производства, негативные явления в экономике, инфляц. процессы, рост гос. долга и влияние кризисной ситуации на междунар. и отеч. рынках.

Меры по управлению:

1 эмиссионное покрытие(инфляция)

2 налоговое покрытие (Введение доп. налогов и увеличение ставок сущ. налогов в краткосрочной перспективе позволяет наполнить бюджет. Однако такая мера в дальнейшем может привести к невыгодности инвестиций и предприн-ской активности, а следовательно к сокращению производства и переходу части экономики в теневой сектор. Таким образом, налоговое покрытие бюджетного дефицита даёт лишь краткий эффект, в последующем уменьшая доходы бюджета в связи уменьшением налогооблагаемой базы)

3секвестирование. - Представляет собой пропорциональное снижение всех расходных статей бюджета на опред. долю. Применяется с момента ввода и до конца бюджетного года.