Тема 14

Політична еліта

План

1. Поняття та головні теорії політичної еліти.

2. Рекрутування політичної еліти її типи та функції.

1. Визначення політичної еліти. Погляди Конфуція, Платона, Макіавеллі на еліту як явище суспільно-політичного життя. Виникнення класичних теорій еліт. Італійська школа (макіавеллівська) політичної соціології про еліту. Поділ суспільства на нечисленний клас керуючих і численний клас керованих. Дві тенденції в розвитку еліти: аристократична та демократична. Групи еліти: «правляча» та «неправляча» - контреліта. Закон «циркуляції еліт» Вільфредо Парето. Два типи еліти: «леві», «лиси» та їх обмежені переваги у владних відносинах. Процес циркуляції еліт: поява еліти, досягнення елітою найвищого суспільного щабля, деградування еліти – втрата панівного становища. Шляхи циркуляції еліт. «Залізний закон олігархії» Роберта Міхельса. Спосіб визначення еліти Карла Манхейма. Політична, економічна, військова, релігійна еліти. Особливі психологічні якості еліти. Легітимність еліти. Структурна постійність еліти. Зміна персонального складу еліти. Формування еліт і зміна їх у ході боротьби за владу. Керівна роль еліти в суспільстві. Ціннісна група елітарних теорій. Спільні настанови, які характерні для ціннісної групи елітарних теорій. Співвідношення еволюція керівної верстви зі змінами потреб соціальної системи і ціннісних орієнтацій людей. Функціональні теорії еліт (теорії плюралізму еліт). Ліволіберальні концепції еліт та їх специфічні риси. Неоелісти та їх прагматичний підхід до оцінки еліти.

2. Погляди про шляхи формування еліти. Конкретно-історичний характер процесу формування еліти. Манхейм про три шляхи приходу в еліту: на засадах крові, багатства, особистої інтелектуальної продуктивності (знань). Управлінський апарат організації як джерело формування еліт. Системи рекрутування (процес відбору) еліти та їх найбільш важливі моменти: широта соціальної бази; коло людей, що здійснюють відбір; процедура, механізм цього відбору. Систем гільдій та її характерні риси: наявність високих вимог для заняття посад, закрите коло селекторату. Номенклатурний спосіб посідання керівних постів. Недоліки і переваги системи гільдій. Характерні особливості антрепренерської системи формування еліт: широкі можливості посідання керівних постів для представників усіх соціальних груп; невелика кількість формальних вимог (фільтрів) щодо претендентів; широке коле селекторату; першочергова значимість особистих якостей претендента. Універсальні канали рекрутування еліти: політичні партії, - бюрократичний апарат, профспілки. економічні інститути, сфера бізнесу, армія, система освіти. Ознаки типологізації еліт. Типи еліт: спадкова, ціннісна, владні, функціональна, традиційна, сучасна. Політична еліти: вища, середня та адміністративно-бюрократична. Контреліта. Відкриті та закриті еліти. Соціальні ролі еліти. Функції політичної еліти: політичного ціле покладання, інтегративна, регулятивна, мобілізаційна, комунікативна, вираження і представництва соціальних інтересів у політичній системі суспільства.