Тема 11

Вибори і виборчі системи

План

1. Основні принципи проведення виборів. Головні процедури виборчої кампанії.

2. Функціонування виборчої системи та її типи.

1. Вибори та голосування як способи народоправства в історії людства. Поняття виборів. Основні принципи проведення виборів. Вільні вибори. Загальне виборче право. Активне і пасивне виборче право. Встановлення вікового цензу. Запровадження цензу осілості. Майнові, статеві, освітні цензи. Принцип рівності прав виборців та його основні чинники. Необхідність створення рівних з кількістю виборчих округів. Пряме виборче право. Непрямі вибори та їх види. Принцип таємного голосування. Створення умов для неможливості контролю за волевиявленням виборців. Обов’язковість і періодичність виборів. Широкий комплекс заходів і процедур щодо формування керівних органів у державі. Головні процедури виборчої кампанії. Призначення виборів та визначення дати їх проведення. Чергові та позачергові вибори. Утворення і визначення меж виборчих округів і виборчих дільниць. Одномандатні та багатомандатні виборчі округи. Формування виборчих комісій. Система виборчих комісій. Складання списків виборців. Висування та реєстрація кандидатів. Обумовленість статуса кандидата законом про вибори. Проведення передвиборчої пропаганди і агітації. Голосування. Підрахунок голосів. Оприлюднення результатів голосування. Залежність підрахунку голосів від виборчої формули. Проведення з необхідності повторного голосування чи повторних виборів. Класифікація порушень при підрахунку голосів. Методика виявлення порушень при підрахунку голосів.

2. Поняття виборчої системи. Структура виборчої системи: тип виборчого округу, об’єкт голосування, спосіб голосування, метод трансформації голосів у мандати, метод трансформації залишків голосів у мандати. Типи виборчих округів: одномандатні та багатомандатні, національні та регіональні, мажоритарні та пропорційні. Об’єкти голосування. Типи голосування: категоричне, альтернативне, кумулятивне. Сучасні виборчі системи. Головна ознака, що відрізняє одну виборчу систему від іншої. Мажоритарна система. Виборчі округи при застосуванні мажоритарної системи. Види мажоритарної системи: абсолютної більшості, відносної більшості, преференційна виборча система. Недоліки мажоритарної виборчої системи. Закон французького політолога М. Дюверже. Пропорційна виборча система. Вибори за партійними списками. Розподіл мандатів між партіями пропорційно кількості поданих за них голосів. Врахування інтересів різноманітних суспільних груп, національних меншин. Сприяння представництву різних політичних сил у парламенті. Недоліки пропорційної виборчої системи. Застосування своєрідний виборчих бар’єрів. Різновиди пропорційної виборчої системи. Змішана виборча система. Співвідношення мажоритарного і пропорціонального елементів. Варіанти змішаної виборчої системи. Залежність виборчої системи від об’єктивних і суб’єктивних факторів. Адаптування тієї чи іншої виборчої системи до особливостей розвитку держав.