ekonomika / Глава 5

212

5.10. Формирование и реализация бизнес-плана ЛПО

Наиболее сложным в переходный период от централизации в планировании к использованию рыночных отношений является создание принципиально новой системы прогнозирования, характерной для условий рынка. Важнейшими условиями для этого являются:

1) переориентация создаваемых в стране планов на учет в них,

прежде всего, потребности рынка в товарах и услугах, в том числе, и меди-

цинских; 2) передача и приоритет в разработке плана, его утверждении и

реализации первичным единицам управления – субъектам рыночного хо-

зяйства, в том числе, ЛПО.

Неотъемлемым элементом рыночной экономики является бизнес-

план.

Бизнес-план представляет собой соответствующее технико-

экономическое обоснование деятельности и перспектив развития объекта здравоохранения.

Цель разработки: спланировать производственно-хозяйственную деятельность организации на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов.

Значение планирования с помощью бизнес-плана для ЛПО:

заставляет руководителей заниматься перспективами организации, четче и конкретнее определять её цели и пути достижения;

позволяет осуществить более четкую координацию предпринимаемых усилий по достижению поставленных целей;

наглядно демонстрирует обязанности и ответственность всех работников ЛПО (от руководителей всех уровней до младшего медперсонала) и функциональные взаимозависимости в организации;

делает ЛПО более подготовленными к внезапным изменениям рыночных отношений, повышает скорость ее адаптации к рыночной

213

конъюнктуре;

 устанавливает показатели деятельности ЛПО, необходимые

для последующего контроля.

Задачи бизнес-плана ЛПО

Задачами бизнес-планирования ЛПО также являются:

определение стратегии и тактики достижения долговременных

икраткосрочных целей ЛПО; делегирование полномочий работникам,

ответственным за реализацию каждой стратегии;

установление ассортимента показателей услуг и товаров,

которые будут предлагаться лечебным учреждением потребителям,

проведение оценки производственных торговых издержек по оказанию

медицинской помощи;

организация стимулирования и мотивации труда медицинских работников;

определение маркетинговых мероприятий ЛПО по изучению рынка, рекламы, стимулированию продаж, переоборудованию, сбыту и т.д.;

предугадывание трудностей и "подводных" камней, которые могут помешать выполнению бизнес-плана.

215

Последовательность составления бизнес-плана ЛПО может быть

следующей1:

1.Принимается решение о внедрении мероприятий по совершенствованию действующей ЛПО или созданию новой организационно-правовой формы.

2.Оцениваются собственные возможности ЛПО в реализации

проекта.

3.Выбираются медицинские услуги, оказание которых есть цель

проекта.

4.Исследуется возможность рынка данной медицинской услуги.

5.Выбирается место для осуществления намеченной деятельности, определяется стратегия и тактика ценообразования в конкретных условиях.

6.Разрабатываются:

a.План производства.

b.План маркетинга.

c.Организационный план.

d.Финансовый план.

7.Анализируются возможные риски данного проекта.

8.Составляется резюме к бизнес-плану, с которого потом будет начинаться данный бизнес-план.

Таким образом, бизнес-план является моделью деятельности ЛПО,

которая базируется на принципах рыночной экономики: конкурентной борьбе, коммерческом риске, маркетинге, достижении рентабельности,

качественном обслуживании потребителей медицинских услуг.

Его структура может быть следующей.

1 Перфильева Г.М., Алексеева В.М., Шамшурина Н.Г., Кобяцкая Е.Е., Галкин Е.Б., Ильясова Л.В. Экономика здравоохранения / Под ред. И.Н. Денисова. – М.: ГОУ ВУНМЦ, 2004. – С. 185.

216

Раздел первый: краткий обзор (резюме) проекта, включающее краткое изложение плана с подчёркиванием реальных достоинств ЛПО для потенциальных инвесторов.

Раздел второй: характеристика медицинских услуг; включает подробное описание тех видов медицинских услуг, которые будут предлагаться потребителю.

Раздел третий: анализ положения дел в отрасли; цель раздела – показать тенденции развития здравоохранения и места данной организации в отрасли.

Раздел четвёртый: оценка конкурентов и выбор конкурентной стратегии; даётся оценка состояния конкуренции, своих сильных и слабых сторон по сравнению с другими ЛПО; критерием выбора предлагаемых услуг является социально-экономическая эффективность, улучшение здоровья населения; особенно актуальны в современных условиях услуги профилактической направленности.

Раздел пятый: место деятельности, стратегия и тактика ценообразования; определяется регион, город, район и преимущества месторасположения; на основе анализа издержек и учёта местных условий выбираются методы расчёта цен и тарифов на медицинские услуги.

Раздел шестой: план производства медицинских услуг; указывается потребность ЛПО в помещении, оборудовании, трудовых ресурсах.

Раздел седьмой: план маркетинга; основные вопросы:

ценообразование, система продвижения медицинских услуг на рынок,

стратегия рыночного роста.

Раздел восьмой: управление и права собственности; содержание этого раздела во многом зависит от организационно-правовой формы ЛПО; для коммерческих организаций указываются условия создания партнёрства с потенциальным инвестором.

Раздел девятый: финансовый план; cодержит финансовые показатели, подкрепляющие всю информацию, содержащуюся в других

финансовых средствах, финансовые данные на перспективу, финансовые данные за прошлые периоды.

Раздел десятый: оценка и страхование риска; оценивается степень возможных рисков и предлагаются возможные направления их

ликвидации.

Бизнес-планирование завершается анализом стратегии финансирова-

ния, источников получения необходимых ресурсов (их объем, формы поступления), а также расчетом показателей эффективности вложенных

218

средств.

Бизнес-план дает возможность главному врачу:

1.Понять общее состояние дел в ЛПО на данный момент.

2.Ясно представить тот уровень, которого может достичь

стационар.

3.Планировать процесс перехода от одного состояния в другое.

Кроме того, бизнес-план помогает главному врачу в решении

следующих задач:

принимать важные деловые решения;

подробно ознакомиться с финансовой стороной вашего дела;

получать важную информацию о состоянии оказания медицинских услуг в ЛПО;

расширяться в новых и перспективных отраслях внебюджетной деятельности;

быть более убедительным при поиске дополнительных источников финансирования.

Положения бизнес-плана развиваются и дополняются в

нормативных документах ЛПО по оказанию платных услуг населению.