ekonomika / Глава 4

122

– есть комплексная взаимосвязанная и взаимозависимая система,

состоящая из индивидов, формальных и неформальных структур,

технических средств труда, макросреды. Работник рассматривается в качестве социально ориентированной личности, потребности которой влияют на среду внутри организации, которая, в свою очередь, влияет на работника. Успешное управление организацией заключается в применении анализа частей социальной организации и их взаимодействия между собой. Школа оказала значительное влияние на развитие конфликтологии.

«Новая» («количественная») школа менеджмента возникла в 1950

гг., на рубеже индустриального и последующего – информационного – исторических периодов развития менеджмента; с ней связывают следующий крупный рывок в развитии управленческой мысли.

Возникновение «количественной» школы связано с появлением ЭВМ и использованием математических методов в управлении.

Основные проблемы науки управления, изучаемые представителями данной школы: оптимизация запасов ресурсов в организации;

моделирование, использование теории игр, очередей и других моделей в процессе принятия решений; системный анализ целей организации;

сетевое планирование и прогнозирование; управленческие решения в условиях неопределённости. Заслуга: применение моделирования в процессе разработки управленческого решения, статистические методы анализа и оценки управленческой ситуации, сетевое планирование и прогнозирование. Заслугой данной школы является и развитие научной дисциплины «теория управленческих решений», формулировка основ системного подхода в управлении. Представители: Л.Берталанфи,

Д.Форестер, Л.Клейн и др.

4. Информационный период, середина XX века – настоящее время.

Представители «количественной» школы менеджмента стимулировали привлечение к развитию теории управления положений

123

теории систем и кибернетики. В этот период проявилась ведущая роль математики и компьютеров в управлении: произошла автоматизация

(компьютеризация) процесса управления, осуществилась интеграция математического анализа и субъективных решений руководителей.

Следующей особенностью информационного периода явилась формулировка в 1970-х гг. постулата о том, что организация – это открытая система, приспосабливающаяся к внешней и внутренней среде.

Концепция организации как открытой системы явилась переломной в развитии менеджмента. Именно с ней связано возникновение системного,

а затем и следующего, революционного в развитии науки и практики менеджмента, - ситуационного подходов к управлению.

В 1980-е гг. был открыт ещё один важнейший инструмент управления – организационная культура.

Культура – это вырабатываемые и признаваемые обществом,

организацией, группой ценности, социальные нормы, установки,

заставляющие человека вести себя так, а не иначе, - третий важнейший инструмент управления, выработанный человечеством.

Глубокое осознание организационной культуры как мощного инструмента управления произошла рубеже 1980-90-х гг. Стало общепризнанным, что устремлённость всего персонала к единой цели,

мобилизация для этого не только материальных, но и интеллектуальных,

духовных ресурсов, практически выраженная в развитии таких нематериальных признаков организации, как имидж предприятия, стиль руководителя, престиж организации и т.п. – даёт впечатляющие результаты.

К концу XX века было сформировано около двух тысяч научных и практических школ менеджмента, каждая из которых обогатила систему знаний об искусстве управления, придав современному менеджменту особые черты. Выделяют американскую, европейскую и японскую группы

124

школ; большинство западно-европейских стран придерживаются смешанной модели подготовки руководителя.

Американские школы менеджмента (бизнеса) ориентированы на подготовку так называемого профессионального менеджера (то есть имеют практическую направленность). Американская система бизнес-

образования предполагает получение высшего профессионального образования в области менеджмента на базе уже имеющегося диплома о высшем образовании в объёме бакалавриата по любой специальности, в

том числе, не имеющей прямого отношения к управлению (хотя в США существует и специальность «бакалавр делового администрирования»).

Для получения высшего образования в области менеджмента в США желателен опыт практической работы. Некоторые черты американской модели бизнес-образования, а именно поствузовское обучение с целью получения профессиональной степени магистра делового администрирования (MBA), действует в Беларуси и России.

Европейские школы работают, в основном, по германской

(традиционной) модели, основанной на подготовке квалифицированного

(высокообразованного) менеджера. В рамках традиционной европейской подготовки руководитель получает сначала высшее профессиональное образование по специальности, имеющей прямое отношение к технической, экономической или управленческой деятельности, а затем,

уже в процессе практической деятельности, проходит повышение квалификации на краткосрочной основе, направленное на приобретение специальных знаний и умений, необходимых для управления в конкретной области.

Японских школ немного (всего три школы бизнеса), в основном они ориентированы на подготовку тех, кто собирается работать за границей.

Японские руководители формируются непосредственно в управляемой организации, согласно концепции «обучение посредством опыта».

Перспективный руководитель, досконально изучивший деятельность

125

организации с её нижних уровней иерархии руководства, достигший не менее 35 лет, имеет шанс получить первую руководящую должность.

Вышестоящий руководитель избирает подходящего преемника и,

планомерно перемещая его по руководящим должностям, таким образом обучает особенностям работы руководителя. Лишь изредка будущих руководителей направляют для обучения в сторонние школы бизнеса.

4.3. Исторические и современные подходы к управлению как

науке

Наибольшую историю имеет процессный подход:

основоположником его явился А.Файоль, представитель школы административного управления.

В настоящее время процессный подход к управлению трактуется следующим образом: управление есть непрерывный процесс, состоящий из выполнения менеджером взаимосвязанных функций, основными из которых являются планирование, организация, мотивация и контроль;

связующими процессами является принятие решений и коммуникации.

Количественный подход тесно связан с развитием прикладной математики, а именно, с одной из её областей – линейным программированием, открытой ещё в конце тридцатых годов двадцатипятилетним ленинградским математиком Леонидом Витальевичем Канторовичем. Это открытие было использовано в менеджменте для распределения ресурсов, решения плановых задач управления и др. дальнейшее развитие идеи количественного подхода к управлению связаны с возникновением кибернетики. Благодаря ей,

процессы, связанные с получением и переработкой информации, заняли подобающее место в науке и практике управления.

Системный подход возник в середине XX века, его основы заложены представителями школы социальных систем и новой

(количественной) школы менеджмента. Системный подход развил

126

принципы количественного подхода, применив в науке управления общую теорию систем и рассмотрев связи и целостность сложных открытых социотехнических систем, коими являются организации.

Внутренняя среда организации как системы, то есть взаимосвязь всех её элементов, подчиняется общим целям. Руководитель, определяя цели и задачи системы, определяет и координирует деятельность каждого элемента организации. Являясь открытой системой, организация подвергается влиянию внешней среды.

Ситуационный подход разработан в конце 1960-х гг. Он тесно связан с системным и оперирует к тому, что непрерывно меняющиеся сложные условия внешней среды, в которых приходится существовать современным социотехническим системам – организациям, - диктует необходимость увязывать управленческие решения с определёнными конкретными ситуациями, используя в каждом конкретном случае наиболее приемлемые приёмы и концепции управления. Центром ситуационного подхода является ситуация – набор переменных,

действующих на организацию и определяющих её существование.

Согласно принципам ситуационного подхода, наукой управления разработаны типовые решения для управления типовыми ситуациями,

созданы принципы целевого управления.

Современные особенности подходов к управлению:

Наряду с осознанием значения организационной культуры как инструмента управления, происходит некоторый возврат к пониманию необходимости совершенствования материальной и технической базы управления и организации труда, практически выраженное, с одной стороны, в «технократизме» управления (использовании в управлении всё более совершенной техники и технологий), с другой стороны, - в

повышении роли качества производимого товара и оказываемых услуг.

Углубление адаптации к меняющейся внешней среде: концепция

Vision - Mission –Benchmarking (образ предприятия в будущем – главная

127

задача, миссия – целевые ориентиры деятельности), то есть,

стратегическое управление, связанное с разработкой долгосрочных планов развития организации в меняющейся конкурентной среде. Реинжиниринг

– рациональная перестройка процессов управления и структуры организации.

Глобализация экономики, международный характер внешней

среды.

Углубление демократизации управления; рост самосознания и общей культуры граждан, формирование гражданского общества.

Обучение менеджменту: повышение роли образования при подготовке квалифицированных управленческих кадров.

Расширение области применения менеджмента: развитие таких перспективных направлений науки и практики управления, как инновационный (использующийся для эффективного управления созданием новой продукции и технологий), развивающий (нацеленный на совершенствование процесса управления организацией, создание новых организационных структур, форм стимулирования и контроля и т.п.),

стратегический (занимающийся перспективным анализом факторов внешней среды и проблемами планирования), антикризисный (решающий задачи кризисной и предкризисной диагностики организаций, выведения из кризисных состояний, изучением механизма банкротства) и

социальный (использующийся в социальной сфере) менеджмент.

4.4. Понятие функций менеджмента

Функция менеджмента - это вид управленческой деятельности,

направленной на решение конкретной задачи управления, осуществляемой специальными приёмами и методами.

Функции управления возникли в результате разделения и специализации управленческой работы, они многочисленны,

взаимосвязаны и взаимообусловлены.

128

Функции менеджмента классифицируются на:

Общие:

1.Планирование.

2.Организация.

3.Мотивация.

4.Контроль.

Частные:

1)производственные функции управления (обеспечение материалами, технологические, рациональной организации труда и т.п.);

2)экономические функции управления;

3)функции управления научно-техническим прогрессом;

4)и другие, в зависимости от направлений деятельности управляемой организации.

4.5. Планирование как функция менеджмента

Планирование – это определение целей, а также необходимых средств и наиболее эффективных методов их достижения. Эта функция обеспечивает основу для других функций менеджмента и считается главнейшей.

Начальным этапом определения целей деятельности организации, а

также средств и методов их достижения является прогнозирование, то есть определение возможных направлений будущего развития организации.

Согласно прогнозам, формируется единый план для управления деятельностью организации, включающий характеристику целей, методы и сроки их достижения.

Вид планирования и тип плана зависят от уровня субъекта управления, его осуществляющего.

Выделяют следующие виды планирования: стратегическое,

тактическое и оперативное.

130

По содержанию – стратегия - это модель действий, инструмент для достижения целей организации.

Главной задачей разработки стратегии является достижение конкурентных преимуществ и рентабельности организации.

Виды стратегий:

I.Генеральная – отражает способы осуществления поставленных перед организацией задач.

II.Специальные – стратегии для особых случаев (например:

стратегия поведения организации на случай банкротства).

III. Функциональные – отражают пути достижения специфических целей организации.

IV. Концентрированные – предполагают развитие объекта управления как единого целостного комплекса.

V. Диверсификационные – обеспечивают независимое развитие отдельных частей объекта управления на основе сохранения взаимопомощи и взаимоподдержки.

Не существует стратегии, единой для всех организаций. Так же, как и не существует единого универсального стратегического управления.

Стратегическое управление – целенаправленное воздействие на объект управления, исходя из общей концепции взглядов организации на стоящие перед ней цели и выбор методов достижения поставленных целей в будущем в условиях неопределенности.

В стратегическом управлении можно выделить следующие стороны:

1. Функциональную, при которой управление рассматривается как совокупность видов деятельности, направленная на достижение определенных результатов. Данная сторона показывает, как действует система, каков механизм целеполагания и обеспечения целей.

Объектами рассмотрения здесь будут являться:

131

виды управления деятельностью, их содержание;

функциональное распределение труда;

формирование органов управления и их структуры;

возникновение конфликтных ситуаций и т.п.;

результаты деятельности организации, зависимость их от факторов внутренней и внешней среды.

Стратегическое управление предполагает, что для достижения требуемых результатов возможно изменение как состава видов управления деятельности в организации, так и их содержание.

2. Процессную, при которой управление рассматривается как действие по выявлению и разрешению проблем, т.е. как процесс подготовки и принятия решений. Она необходима для понимания того, как строится и действует технология управления.

Объектами рассмотрения здесь будут являться:

стадии процесса управления;

этапы процесса управления;

последовательность этапов процесса управления;

организация работ;

затраты и т.п.

3. Элементарную, при которой управление рассматривается как деятельность по организации взаимосвязей определенных структурных элементов. Это необходимо для определения роли и значения каждого элемента в управлении, изучения внутреннего строения системы.

Объектами здесь являются:

организация труда работников;

стиль управления;

техническое оснащение;

информационные системы;

работа с кадрами и т.п.