10. Законность: понятие, основные требования, гарантии. Соотношение законности и правопорядка.

Законность – это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении законов всеми субъектами права их общая воля. Понятие законности приобретает исходное значение в государстве, где признается верховенство закона. Коренной переворот в общественных отношениях в Российской Федерации выдвинул вопрос о понятии законности на передний план. И если раньше, в период тоталитарного режима ей уделялось лишь теоретическое внимание, то в нынешних условиях она обрела огромное практическое значение. И это понятно, ибо правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах.

Когда мы говорим о точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом. Ибо каждый из них призван делать то, что и другой: неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства. Это равенство представляет собой равенство их прав и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем прав и обязанностей, что и другой. Ну а поскольку всякое количество есть количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается внутреннее качество. Таким качеством является воля субъектов права. Иначе говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг в друге равного себе. Эта общая воля и образует сущность законности. На поверхности же явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении законов всеми лицами.

Требованиями законности являются:

1. верховенство закона в отношении других нормативно-правовых актов;

2. издание нормативно-правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции;

3. своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества;

4. обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами;

5. контроль за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов;

6. пресечение всех и всяких проявлений беззакония и произвола.

Понятия «законность» и «правопорядок» близки друг к другу и обычно употребляются в одном ряду (или даже как взаимозаменяемые). Все же между ними есть четкая грань.

Правопорядок – результат законности, характеризующий степень осуществления ее требований, причем так, что реализуются глубокие правовые начала, дух права. Если законность представляет собой режим общественно- политической жизни, который вводит известные требования, то правопорядок – это уже фактическое «правовое состояние» упорядоченности общественных отношений, та нормальная правовая жизнь, которая наступает в результате реализации требований законности. Режим законности, выраженный в виде системы политико-правовых требований, на уровне правопорядка как бы материализуется в системе реальных правовых отношений. Будучи венцом, итоговым результатом действия права, правопорядок как бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки (право – законность – правопорядок).

Основные черты правопорядка, существующего в данной общественной системе, рельефно и ярко выражают особенности соответствующей правовой системы в целом. Выделим эти основные черты правопорядка: господство закона в области отношений, регулируемых правом; полное и своевременное соблюдение и исполнение всеми субъектами юридических обязанностей; строгая общественная дисциплина; обеспечение максимально благоприятных условий для использования субъективных прав; безусловное утверждение прирожденных прав и свобод человека; четкая и эффективная работа всех юридических органов, прежде всего правосудия; неотвратимость юридической ответственности для каждого совершившего правонарушение.

Другими словами, правопорядок есть реальное, полное и последовательное осуществление всех требований законности, идеалов и принципов права, правового государства, прежде всего реальное и полное обеспечение прав человека.

№ 11. Земельный налог - гл 31 НК : значение, формы, плат-ки, льготы, ставки, порядок исчисления, сроки уплаты.

Использование земли в РФ является платным. Формами платы за землю выступают:

1) земельный налог; 2) арендная плата;

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Ст.3 Закона РФ «О плате за землю» устанавливает положение о том, что размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей. Налог устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год.

Земельный налог платят организации (учреждения) и граждане, обладающие земельным участком, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со статьей 389НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Кроме того,земельный налог не нужно платить по земельным участкам, которые находятся в государственной (муниципальной) казне (т. е. по земельным участкам, которые не переданы в пользование (владение, собственность) организациям (учреждениям) или гражданам) . Земельный налог не платится по земельным участкам, которые: – изъяты из оборота. Это земли, которые не могут находиться в частной собственности, а также быть объектами продажи, дарения– ограничены в обороте.

Льготы .Некоторые организации (учреждения) освобождаются от уплаты земельного налога. К ним, в частности, относятся: – общероссийские общественные организации инвалидов, в составе которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, – в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности; – организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численностьинвалидов среди их сотрудников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов, – в отношенииземельных участков, используемых для производства и реализации товаров (работ, услуг); – организации народных художественных промыслов – в отношении земельных участков, используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов; – организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста России – в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций.. Парки .Армия. Заповедники.

Ставки . Ставки земельного налога устанавливаются местным законодательством и не могут превышать: – 0,3 процента – в отношении земель определенного целевого назначения(в частности,земельных участков сельскохозяйственного назначения); – 1,5 процента – в отношении остальных земельных участков. Чтобы рассчитать земельный налог, нужно знать: – кадастровую стоимость земельного участка; – налоговую ставку.

Чтобы рассчитать земельный налог по итогам года, используется формула:

Земельный налог

=

Кадастровая стоимость земельного участка

×

Ставка земельного налога

Для расчета авансового платежа :

Авансовый платеж по земельному налогу

=

1/4

×

Кадастровая стоимость земельного участка

×

Ставка земельного налога

Если право собственности на участок возникло до 15 числа , то месяц считается полностью. Если право собственности на участок возникло после 15 числа ,то этот месяц в расчет не берем. Напр. Участок стоимостью 10 000 руб. приобретен 12 апреля. Значит считаем месяцы владения в году – апрель до 15, значит считаем за полный месяц. 10 000 Х 1.5% Х 9\12 – 9 кол-во владения уч-ом, 12 – мес.в году. При продаже – если продали до 15 числа, месяц - 0. Если участок продали после 15 – меся ц - 1

Налоговый период год. Отчетные периоды – 1,2,3 кв. если определены авансовые платежи , уплата земельного налога производится до 30 числа месяца следующего за отчетным. ( 30.04; 30.07;30.10) Нал.декл.за год и срок уплаты до 01.февраля года след. за налоговым периодом.

С 1 января 2011 г. налогоплательщики земельного и транспортного налогов по итогам отчетных периодов не представляют налоговые расчеты авансовых платежей по соответствующим налогам. При этом налогоплательщики земельного и транспортного налогов обязаны уплачивать авансовые платежи по этим налогам по итогам отчетных периодов в порядке, установленном "ст. ст. 397" и "363" НК РФ соответственно.

Дом стоит на уч-ке кадастровой стоимостью 30 000.р парикмахерская занимает -150 м/2, магазин – 170 м\2. Сколько земельного налога должна заплатить парикмахерская.? Вычислим общую S помещений . S = 170 + 150 = 320 м\2 .

30 000\320 х 150 х 1.5 % =210 .94 руб

Налог 100% зачисляется в местный бюджет.

Вопрос. 12     ИНН

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – это код, который присваивается каждому российскому налогоплательщику – как организациям, так и гражданам. ИНН гражданина состоит из 12 цифр. Первые две цифры соответствуют коду региона, где налогоплательщик был поставлен на учет. Вторые две цифры – это номер конкретной налоговой инспекции. Коды ИНН нужны в первую очередь налоговой службе – с их помощью инспекторы контролируют уплату налогов. Если у вас нет свидетельства с номером ИНН, то получить его можно в налоговой инспекции по месту жительства. Для этого нужно прийти в свою налоговую с паспортом и на специальном бланке написать заявление. Инспекторы должны выдать свидетельство в течение 5 дней с момента обращения. Присвоенный человеку ИНН закрепляется за ним навсегда. Если гражданин переедет жить на территорию, подведомственную другой ИФНС, менять номер не придется. Инспекция по новому месту жительства поставит человека у себя на учет и выдаст ему новое свид-во. Но ИНН, указанный в этом документе, останется прежним. ИНН полагается каждому гра-ну, который обязан платить налоги и сборы на территории РФ. Так как НК РФ не освобождает иностранцев от обязанности перечислять налоги (в частности, НДФЛ), инспекции присваивают им ИНН. Делается это, как правило, на основании информации, поступившей от органов Федеральной миграционной службы. Если такие сведения не поступали, то иностранца, пожелавшего получить свидетельство с ИНН, поставят на учет на основании данных, которые он сам и предоставит. По общему правилу, чтобы получить документ с налоговым номером, помимо заявления от гражданина другого государства требуют представить паспорт, а также один из следующих документов: – отрывную часть бланка уведомления о прибытии (для временно пребывающих граждан); – разрешение на временное проживание (для временно проживающих в РФ иностранцев); – вид на жительство (для иностранцев, постоянно проживающих на территории РФ)

(ИНН) присваивается налоговым органом

- организации - при постановке на учет в налоговом органе по

месту нахождения;

- фл по месту жительства:

- фл-налогоплательщику - при постановке на учет в налоговом органе;

- фл, не являющемуся налогоплательщиком, т.е. не имеющему обязанности уплачивать налоги и (или) сборы, - при учете сведений о нем, поступающих в налоговый орган в соответствии с нормами п. 3 и 5 статьи 85 НК РФ.

Р.S.( для сведения) Назначенная судом научная экспертиза доказала – ИНН полностью соответствует описанию, данному Иоанном Богословом в Апокалипсисе: “И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их, или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его. Здесь мудрость. Кто имеет ум, тот сочти число зверя, ибо это число человеческое, число его шестьсот шестьдесят шесть”.