75. Действие актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативного правового акта во времени

1. вступление в юридическую силу

• если срок вступления в силу закона не указан, он вступает в действие по истечении 10 дней с момента опубликования

• с установленного в данном акте срока

- с момента подписания;

- с момента принятия;

- с момента опубликования;

- с точно указанной даты

• с даты фактического получения акта исполнителями для актов, которые не публикуются

• с даты утверждения (регистрации) акта

• с возникновением определенных обстоятельств (объявление войны, чрезвычайного положения и т.п.)

• неопубликованные законы не применяются ( п.3 ст.15 Конституции РФ)

2. утрата юридической силы – это прекращение юридической силы акта.

• истечение срока действия

• прямая отмена (в новом акте указывается на отмену предыдущего).

• фактическая отмена (принятие другого акта по тому же вопросу, без отмены первого)

• изменение обстоятельств

Обратная сила закона (ретроактивность) – распространение действия норм данного закона на юридические факты, возникшие до его вступления в юридическую силу

Общее правило: закон обратной силы не имеет.

Исключение из общего правила

- закон, отменяющий и смягчающий юридическую ответственность, имеет обратную силу

- в самом законе говорится о том, что его нормы имеют обратную силу

Переживание закона (ультраактивность) продолжение действия норм закона после его отмены возможно тогда, когда новый закон продлевает на определенный период действие норм старого закона

Действие нормативных правовых актов в пространстве – означает действие актов в пространстве.

1. территориальное действие - в пределах территории государства (земельная и водная поверхность, воздушное пространство в пределах государственной границы, недра, территориальные воды, континентальный шельф)

2. экстерриториальное действие - за пределами территории государства (территория посольств, консульств, воинских подразделений, дислоцируемых за границей; территория гражданских кораблей и салоны летательных аппаратов, находящихся на нейтральной территории; территория военных кораблей и соответствующих летательных аппаратов – где бы они ни находились).

Действие нормативных правовых актов по кругу лиц – акты распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории данного государства: - граждане; - иностранные граждане (подданные); - лица без гражданства (апатриды); лица с двойным гражданством.

За исключением: лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, не могут привлекаться к уголовной и административной ответственности за совершенное преступление или проступок. лица, наделенные неприкосновенностью – судьи, Президент РФ, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, тоже не могут быть привлечены в уголовной и административной ответственности, вначале необходимо снять неприкосновенность при соблюдении особой процедуры, а потом привлекать к ответственности.

76. Понятие и виды форм (источников) права.

Источник права в литературе понимается в трех смыслах:

1. источник права в материальном смысле

- материальные общественные отношения, обусловливающие содержание норм права, формы собственности и т.п.

2. источник права в идеальном смысле

- совокупность юридических идей, обусловливающих содержание норм права, т.е. правосознание

3. источник права в специальном юридическом смысле - собственно категория формы права

Формы права – способы внешнего выражения и закрепления содержания норм права.

Основными источниками права являются: нормативно-правовой акт, правовой обычай, правовой прецедент, договор с нормативным содержание. Также ученые к источникам права относят юридическую науку, религиозные тексты, общие принципы права и правосознание

• Нормативно-правовой акт – это юридический акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права Нормативно-правовой акт – важнейший источник права РФ: - имеет наибольшее распространение, - исходит от компетентных правотворческих органов, наделенных соответствующей компетенцией, - принимается в четко обозначенном процедурном порядке, - имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия, - может быть быстро изменен или отменен в зависимости от социальных потребностей, ибо позволяет адекватно отражать юридически значимые реалии

• Договор нормативного содержания – это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права.

Виды договоров нормативного содержания

1. по числу участников

- двусторонние

- многосторонние

2.по предмету правового регулирования

- в международном праве

- в конституционном праве

- в трудовом праве

- в гражданском праве

- в других отраслях

• Правовой прецедент (судебный или административный) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится нормой для всех аналогичных дел, возникающих в будущем

Достоинства правового прецедента

- является результатом логики и здравого смысла, что приводит к адекватному и точному урегулированию конкретного случая

- имеет большую силу убедительности, поскольку аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство

- имеет гораздо больший динамизм, нежели нормативный акт; судья способен скорее уловить изменения, происходящие в жизни, и отразить их в своем решении

Недостатки правового прецедента

- не имеет того авторитета, обязательности, который присущ нормативному акту

- не исключает возможность произвола

- не определен объем его действия

• Правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения; санкционирование осуществляется путем отсылки к обычаю, а не текстуального закрепления его в законе.

Достоинства правового обычая

- возникает не сверху, а снизу и поэтому способен полнее, нежели другие формы права, выражать волю народа, его воззрения, потребности

- выражает существующие в обществе закономерности и, соответственно, является более объективным

- доводится до субъектов права в устной форме, простым и доступным языком

- в большинстве случаев исполняется добровольно, поскольку основан на привычках

- позволяет учитывать специфику регулируемых общественных отношений

Недостатки правовых обычаев

- относительно неподвижность, неспособность оперативно реагировать на быстро изменяющиеся

общественные отношения

- неопределенность, поскольку правило поведения текстуально нигде не фиксируется

- небольшая сфера распространения, его локальный характер

• Юридическая наука – различные научные труды (трактаты, монографии, статьи и т.д.), на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам.

• Правосознание – совокупность идей, чувств, эмоций и т.п., на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам. Выступало формой права в первые годы советской власти.

• Общие принципы права – исходные начала правовой системы (принципы справедливости, доброй совести, гуманизма и т.п.), на которые юристы ссылаются при отсутствии нормативного правового акта, прецедента, обычая и договора нормативного содержания

• Религиозные тексты – характерны для мусульманского права (Коран – это священная книга, представляющая собой собрание поучений, речей и заповедей Аллаха; Сунна – сборник жизнеописаний Мухаммеда).