
- •О.Б. Пономарева
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Назначение курса, источники и литература
- •1. Предмет, содержание, задачи и методы его изучения
- •2. Источники и литература
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Документ, его функции и способы документирования
- •1. Понятия “информация” и “документ”
- •1.1. Развитие понятий “информация” и “документ”
- •1.2. Законодательные акты, определяющие обязательность документирования информации
- •2. Функции документа
- •3. Способы документирования
- •3.1. Текстовое документирование
- •3.2. Техническое документирование
- •3.3. Фотодокументирование
- •3.4. Кинодокументирование
- •3.5. Фоно- и аудиодокументирование
- •3.6. Документирование с применением электронно-вычислительной техники
- •4. Материальные носители информации
- •4.1. Материалы для письма
- •4.2. Средства и орудия письма
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Признаки документа
- •1. Оригинальность документа
- •2. Подлинность документа
- •3. Копийность документа
- •Контрольные вопросы
- •2. Создание и развитие традиционной формы документа
- •2.1. Формуляр текстового документа хvi-хvii веков
- •Общие вопросы документирования
- •Вид документа
- •Автор документа
- •Адресатдокумента
- •Дата документа
- •Удостоверение документа
- •Помета (резолюция)
- •Отметки на документе
- •Форма документа
- •2.2. Формуляр текстового документа хviii века
- •Вид документа
- •Автор документа
- •Адресат документа
- •Дата документа
- •Удостоверение документа
- •Отметки на документе
- •Форма документа
- •2.3. Формуляр текстового документа XIX - начала XX века Регламентация документирования
- •Вид документа
- •Автор документа
- •Дата документа
- •Адресат документа
- •Удостоверение документа
- •Резолюция
- •Отметки на документе
- •Форма документа
- •3. Формуляр современного управленческого документа
- •3.1. Реквизиты, регламентируемые государственным стандартом
- •3.2. Форматы бумаги
- •Форматы делятся на три основных ряда – а, б, в
- •3.3. Бланки документов
- •3.4. Правила оформления отдельных реквизитов документов
- •Начальнику департамента финансов
- •23.04.2000 № 34
- •14. 05. 2004
- •Личная подпись Сидоров
- •10. 07. 2004
- •Приложение № 3 к приказу ректора университета 11.04.2000 № 07/21
- •30.11.2000 № 12 18.11.2000 № 12/34-09
- •05.09.2004
- •05.09.2004
- •709 44 23
- •Требования к изготовлению документов
- •4. Текст документа
- •4.1. Сценарий подготовки текста
- •4.2. Общие требования к тексту документов
- •4.3. Лингвистические особенности текстов служебных документов
- •5. Унификация текста документа
- •5.1. Унификация документа как одно из направлений его совершенствования
- •5.2. Унификация структуры текста
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Приложения
- •Примерный перечень документов, заверяемых печатью
- •Пономарева Ольга Борисовна документоведение
- •308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а
3.4. Правила оформления отдельных реквизитов документов
Отбор реквизитов для включения в государственный стандарт проводился с целью закрепления в практике документирования только тех элементов, которые выполняют традиционно сложившиеся функции документа. Естественно, основная функция документа – сохранение информации. Но, кроме того, к документу “предъявляются” требования идентификации его автора, придания документу юридической силы, создания условий для использования (обработки, передачи, поиска, наведения справок и др.) документа в управленческом аппарате и в делопроизводстве.
Реквизит 01 – Государственный герб Российской Федерации. На бланках документов органов власти Российской Федерации, а также на бланках территориальных органов федеральных министерств и ведомств воспроизводится изображение Государственного герба Российской Федерации. Изображение Государственного герба на бланках документов регламентировано Положением о Государственном гербе Российской Федерации, утвержденном Указом Президента России от 30 ноября 1993 года № 2050.
Реквизит 02 – герб субъекта Российской Федерации. Органы исполнительной власти (администрации краев, областей, городов федерального значения, органов местного самоуправления) могут размещать на своих бланках гербы городов и областей, если они утверждены конституциями, уставами или иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Использование герба на бланках регламентируется соответствующими нормативными актами (законами, уставами, конституциями и др.). При проектировании бланков с изображением Государственного герба РФ и гербов субъектов РФ следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1995 года № 1268 (с изм. от 08.06.2001 г.) “Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации”.
Изображение герба размещают на верхнем поле бланка: при угловом расположении реквизитов – над серединой строки с наименованием организации; при продольном расположении реквизитов – в центре поля. Диаметр изображения герба не должен превышать 20 мм.
Реквизит 03 – эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания). На бланках организаций всех форм собственности вместо герба может быть использован зарегистрированный в установленном порядке товарный знак (знак обслуживания) или эмблема. Эмблема помещается на бланке в соответствии с учредительными документами организации. Использование товарных знаков на бланках организаций установлено Законом РФ “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров” от 23 сентября 1992 года. Товарный знак может быть зарегистрирован на имя юридического лица, а также физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Не допускается одновременное размещение на бланках изображения и герба, и эмблемы.
Реквизит 04 – код организации. Реквизит служит для ускорений передачи документированной информации по каналам электронной связи и сокращения количества возможных ошибок, возникающих при передаче данных и сложно воспринимаемых названий организаций. Код является элементом электронной идентификации документа. В зависимости от принадлежности организации к определенной системе органов власти или предприятий используется Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ) или Общероссийский классификатор учреждений, организаций и предприятий (ОКПО).
Реквизит 05 – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица проставляют в соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами.
Реквизит 06 – идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП) проставляют в соответствии документами, выдаваемыми налоговыми органами.
Реквизит 07 – код формы документа. ГОСТ Р 6.30-2003 предусматривает проставление на бланке кода формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД).
Реквизит 08 – наименование организации. Наименование организации – автора документа – указывается в бланках в точном соответствии с положением (уставом) об организации (или с тем законодательным или нормативным актом, на основе которого образована и действует данная организация). Сокращенное наименование организации или аббревиатура размещается на бланках после полного наименования и помещается в скобках. Организации, учреждения и предприятия, имеющие вышестоящие организации, должны помещать их наименования на своих бланках перед собственным наименованием. Если организация является филиалом другой организации, то ее название размещается перед наименованием организации – автора документа.
Наименование организации на иностранном языке воспроизводят в бланке в тех случаях, когда оно закреплено в уставе (положении) об организации.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ частные организации, являющиеся юридическими лицами, должны иметь фирменные наименования, в состав которых включаются указания на их организационно-правовую форму. Согласно Гражданскому кодексу РФ, некоммерческие и унитарные предприятия должны содержать в своих наименованиях указание на характер их деятельности.
Реквизит 09 – справочные данные об организации. В состав реквизита включают почтовый адрес, номера телефонов и другие сведения по усмотрению организации. Государственный стандарт не лимитирует состав сведений, входящих в справочные данные. Однако чем полнее сведения, помещенные на бланк, тем легче связаться с организацией – автором документа. Почтовый адрес должен быть указан в соответствии с действующими почтовыми правилами, т.е. обязательно включать индекс предприятия связи с указанием единиц административно-территориального деления. Номер телефона следует указывать тот, по которому можно получить необходимую информацию (например, канцелярия, секретариат). Группы цифр в номерах телефонов (факсов) разделяют дефисом.
Блок справочных данных может быть дополнен по желанию организации – автора документа – следующими данными: номер факса, телеграфный адрес, номер телетайпа (абонентского телеграфа), номер счета в банке и реквизиты банка, телекс, адрес электронной почты. В качестве почтового адреса допускается указывать номер абонентского ящика.
Реквизит 10 – наименование вида документа. Наименование вида документа должно отражать содержание документируемого действия и компетенцию его автора. Наименование вида документа – обязательный реквизит при оформлении всех документов, кроме письма. Дополнительно к этому реквизиту может быть указан код документа в соответствии с Общероссийским классификатором управленческих документов (ОКУД).
Реквизит 11 – дата документа. Датой документа является дата его подписания; для документов, принимаемых коллегиальным органом, – дата его принятия; для утверждаемых документов – дата утверждения; для актов и протоколов – дата события. Дата проставляется должностным лицом, подписывающим (утверждающим) документ. Если автором документа являются несколько организаций, то датой документа является наиболее поздняя дата подписания.
ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает три способа оформления даты. Даты, содержащиеся в тексте документа, даты согласования, визирования, утверждения, заверения, подписания, регистрации оформляются цифровым способом, арабскими цифрами. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год – четырьмя арабскими цифрами. При этом государственный стандарт предусматривает два варианта последовательности расположения элементов:
а) день месяца, месяц, год. Например: 01.09.2004.
б) год, месяц, день месяца. Например: 2004.02.01.
Второй вариант соответствует традициям оформления даты в европейских странах и закреплен в международных стандартах ИСО 8601-881.
Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например, 1 октября 2004 г.
Реквизит 12 – регистрационный номер документа. Регистрационный номер документа (индекс) проставляется при его регистрации в организации – авторе документа. Регистрационный номер, как правило, состоит из порядкового номера документа в регистрируемом массиве (договоры, приказы, протоколы, письма и др.). В конкретной системе делопроизводства индекс документа помимо порядкового номера может включать индекс структурного подразделения, индекс дела по номенклатуре, индекс должностного лица и др. При отправке ответных писем принято указывать два индекса – тот, что присвоен документу в организации – авторе данного письма при его регистрации и тот, который был на полученном документе (реквизит 11 – ссылка на регистрационный номер и дату документа). Если письмо инициативное, т.е. одна организация обращается в другую с каким-либо вопросом первый раз, то вторая дата и индекс не заполняются.
Регистрационный номер документа, составленного совместно несколькими организациями, состоит из регистрационных номеров документа, присвоенных ему в каждой из этих организаций. На документе регистрационные номера проставляются через косую черту в порядке, соответствующем проставлению авторов документа.
Например: совместный документ Федеральной архивной службы РФ и Государственного таможенного комитета РФ будут иметь номер:
01 –20 –105 / 1121, где
01 –20 –105 – номер, присваиваемый Росархивом.
1121 – номер, присваиваемый ГТК РФ.
Реквизит 13 – ссылка на индекс и дату входящего документа. Этот реквизит включается только в бланк письма, он предназначен для проставления даты и индекса того документа, на который дается ответ.
Реквизит 14 – место составления или издания. Реквизит указывается на общем бланке или бланке вида документа (например, приказа, постановления, решения и др.). Этот реквизит содержит сведения о том географическом пункте, где зарегистрирована организация, место нахождения юридического лица, определенное его государственной регистрацией. Оформляется этот реквизит в соответствии с наименованиями объектов административно-территориального деления и населенных пунктов. Если место составления документа входит в название организации – автора документа, то его можно на бланке не указывать.
Реквизит 15 – адресат. Документы направляют в адрес организаций, их структурных подразделений или конкретным должностным лицам. В качестве адресата могут быть физические лица. При направлении документов в адрес организации (структурного подразделения) фамилия его руководителя может быть корреспонденту неизвестна. В таком случае наименование учреждения пишется в именительном падеже и адресование оформляется следующим образом:
Правительство администрации
Белгородской области
Департамент финансов
и бюджетной политики
При направлении документа должностному лицу название организации указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата – в дательном. Например:
Правительство администрации Белгородской области
В.Ф. Боровику
Начальнику департамента
финансов и бюджетной политики
Допускается центровать каждою строку реквизита адреса по отношению к самой длинной строке. Например: