28. Научное обеспечение разработки управленческого решения. Основные направления

Цель этого вида деятельности – дать научное обоснование принятию управленческого решения.

Научное, в том числе по юридическим и экономическим вопросам, обеспечение управленческой деятельности включает в себя методологию:

• прогностических исследований;

• изучения, исследования и анализа функционирования систем;

• изучения и анализа теории и практики управленческой деятельности;

• разработки норм, нормативов и эталонных показателей.

При подготовке и разработке управленческого решения используются аналитические, статистические, математические, матричные, экспертные, эвристические методы, также методы сценариев и построения граф. Часто применяется некая совокупность вышеназванных методов при комплексном исследовании, например при проведении функционально-стоимостного анализа. Внутри каждого типа имеется набор различных видов конкретных методов.

Аналитические методы предполагают использование полученных в рез-те опыта управленческой деятельности взаимозависимости между некоторыми показателями в виде математических или логических соотношений. Кроме того к аналитическим методам относятся разработанные специалистами способы анализа проблемной ситуации, оптимизация процессов и т.д.

Математические и логические соотношения показателей, используемые в аналитических методах, получаются в результате статистической обработки данных опыта управленческой деятельности и служат основой математических методов.

Ограниченность статистических, аналитических и математических методов прежде всего в том, что выявленные зависимости не всегда применимы для всех условий. Часто установление точных соотношений не всегда предоставляется возможным, а в некоторых случаях упрощения, в результате которых такие взаимосвязи формируются, заметно искажают действительность. Поэтому их достаточно трудно применять для решения сложных проблем.

Матричные методы позволяют на основе некоторых критериев выбрать наиболее приемлемое решение, в т.ч. рациональное сочетание достигаемых параметров.

Экспертные методы основаны на оценке управленческих решений группой специалистов, опирающихся на свой опыт и знания. Экспертные оценки, как правило, дают качественные показатели (лучше/хуже). Иногда эксперты определяют возможные диапазоны значений тех или иных показателей. Эти методы применяются в случае, когда необходимо предварительно без проведения детального анализа предположить набор вариантов управленческих решений и оценить их перспективность. Если нет возможности точно просчитать параметры анализируемых процессов, а также выявить степень применимости определенных методов для организации таких решений.

Эвристические методы базируются на совокупности логики и здравого смысла и опыта. Такое принятие управленческих решений происходит на основе суждений, интуиции, озарения. Такие методы хороши тогда, когда необходим поиск нестандартных, неординарных и неочевидных управленческих решений.

Метод сценариев позволяет проводить анализ многоаспектных ситуаций и осуществить прогноз их изменения.

Метод графов основан на соответствующем разделе математики. Он применим для сложных разветвленных процессов, например, при разработке и подготовке стратегических управленческих решений.

Построение дерева целей, как и других видов графов подчиняется определенным правилам:

• принцип декомпозиции выбирается единым для всех уровней;

• цели нижнего уровня исчерпывающе охватывают содержание цели верхнего уровня;

• цели одного уровня не могут пересекаться, они должны быть сопоставимы непротиворечивы, взаимосвязаны и определены.

Прогностические исследованиядают научно обоснованные представления о состоянии системы и окружающей среды в какой-то момент времени, возможных направлениях и тенденциях ее развития. На основе прогноза уточняются направления развития системы.

Выделяются четыре вида прогнозов:

• краткосрочные до 7 лет,

• среднесрочные – до 15 лет,

• долгосрочные – 15-30 лет и

• сверхдолгосрочные – более 30 лет.

К настоящему времени известны более двух десятков методов прогнозирования, которые можно отнести к четырем группам:

• методы, базирующиеся на фактографической информации;

• методы, базирующиеся на экспертной информации;

• прогнозирующие системы;

• методы, основанные на аналогиях.

При использовании первой группы методов исходят из предположения о сохранении действия в будущем, наметившихся в настоящее время тенденций. Такой прогноз достаточно достоверен на небольшой срок и по ограниченному кругу параметров.

Для многоаспектного комплексного прогноза такие методы применять трудно.

Методы, базирующиеся на экспертной информации, более приспособлены для долгосрочных прогнозов. Ими хорошо дополнять прогнозирование вышеприведенными методами. Однако и эти прогнозы не позволяют получить детальный многопараметровый результат исследований по сложному вопросу.

Прогнозирующая система – совокупность методов прогнозирования и средств реализации, включающая:

• построения прогностического сценария (сценария проблем);

• прогностические исследования по выявленным проблемам и их взаимовлияниям;

• построение матрицы перспективных характеристик системы и их возможных значений с последующими перебором и оценкой вариантов сочетаний;

• создание деревьев целей (по направлениям и по этапам) развития системы;

• оценка целей нижних уровней по относительной важности, взаимной полезности, реализуемости, состояния разработки, потребных ресурсов;

• выявление наиболее рационального пути достижения желательной цели.