2.3. Целевой кадровый аудит.

Целевой кадровый аудит заключается в том, что перед специалистом (специалистами) ставится круг вопросов, подлежащих изучению (например, правильность хранения, ведения трудовых книжек работников), остальные вопросы в ходе аудита не рассматриваются, что позволяет быстро изучить исследуемую тематику.

Целевой аудит кадровой документации удобен в случае возникновения конкретных вопросов или проблем у нанимателя, как то: соблюдения законодательства в области нормирования труда, исполнения требований в части охраны труда, правильности учета рабочего времени работников, реализации гарантий работников при направлении их в служебную командировку и др.

3. Вопросы, изучаемые в ходе аудита кадровой документации

Проводя аудит кадровой документации, специалист последовательно изучает вопросы, поставленные перед ним руководством. При проведении общего аудита затрагиваются все вопросы применения трудового законодательства, однако для более удобного их рассмотрения мы классифицируем их по блокам.

3.1. Содержание локальной нормативной правовой документации.

Аудит кадровой документации должен начинаться с изучения наиболее важных документов, затрагивающих правовой статус нанимателя и его работников. К таким документам относятся коллективный договор, соглашение, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, о премировании, о нормировании, о коммерческой тайне, о материальной ответственности, о командировках, др., должностные и рабочие инструкции и другие локальные нормативные правовые акты (ЛНПА) нанимателя.

При изучении ЛНПА в первую очередь следует обратить внимание на срок действия документов. Возможно, истек срок их действия (для срочных документов) или пришло время пересматривать содержание документации.

Так, например, коллективный договор, соглашение заключаются на срок, который определяют стороны, ст. 17 КЗоТУ.

Не реже чем раз в два года структурным подразделением (службой) в организации, на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работником(ами), на которого(ых) возложены указанные функции, проводится проверка действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации производства и труда в организации. Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.

Кроме того, нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом разработки, замены и пересмотра норм.

К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технической и организационной оснастки, инструмента; улучшение конструкций изделий; механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование рабочих мест, их рационализация; использование новых видов материалов, сырья, топлива; внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду.

При проведении аудита кадровой документации специалист должен обратить внимание на то, проводился ли пересмотр норм труда при внедрении организационно-технических мероприятий.

Следует изучить вопросы соответствия документации требованиям действующего законодательства, а также внесения изменений в ЛНПА при изменении действующего законодательства о труде. Так, нередко при составлении проектов ЛНПА наниматели ссылаются на нормы КЗоТ. При изменении действующего законодательства Украины соответствующие ссылки в ЛНПА должны быть исправлены, а содержание пересмотрено на предмет соответствия терминологии и содержания актов законодательства.

В ходе проведения аудита должен быть рассмотрен вопрос ознакомления работников с содержанием ЛНПА, в том числе при внесении в них изменений. Так, если изменения документации затрагивают права работников, они должны быть ознакомлены в том порядке, в котором данная документация доводилась до них при приеме на работу или утверждении, а если изменения затрагивают существенные условия труда, то помимо ознакомления необходимо предупредить работников не позднее чем за один месяц до ее вступления в силу и получить согласие на работу в соответствующих условиях труда.