Тема 2. Уголовный закон

1. Понятие уголовного закона и его признаки.

2. Виды, система и структура уголовного закона.

3. Действие уголовного закона во времени.

4. Принципы действия уголовного закона в пространстве.

5. Толкование уголовного закона. Виды толкований.

1. Понятие уголовного закона и его признаки.

Уголовное законодательство Украины состоит из уголовных законов, которые сведены в Уголовный кодекс Украины.

Уголовные законы принимаются высшим органом законодательной власти - Верховной Радой Украины или путем проведения всеукраинского референдума. Под уголовным законом следует понимать как одно уголовно-правовое положение, оформленное в виде одной статьи УК, так и несколько, - принятых отдельным законодательным актом. Под уголовным законом следует понимать и весь Уголовный кодекс в целом, где все статьи расположены в определенной системе. Поскольку все уголовно-правовые статьи объединены в Уголовном кодексе, то и все вновь принятые статьи обозначаются соответствующим номером статьи УК.

В статьях уголовного закона сформулированы основания уголовной ответственности, освобождения от нее и наказания; определено, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания могут применяться к лицам, их совершившим.

Наряду с выполнением основной своей задачи - охраны основ национальной безопасности Украины, личности, собственности, общества и государства от преступных посягательств статьи уголовного закона выполняют и задачу регулирования отношений, которые связаны с преступлением и наказанием, и тем самым выполняют регулятивную функцию. Кроме того, уголовный закон самим фактом своего существования оказывает предупреждающее воздействие на лиц, способных совершить преступления (превентивная функция).

В соответствии с Конституцией Украины уголовному закону как правовому акту присущи определенные специфические черты:

• всегда является письменным правовым актом;

• обладает высшей юридической силой;

• принимается Верховной Радой Украины или всеукраинским референдумом;

• содержит уголовно-правовые нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности;

• определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями;

• определяет, какие наказания надлежит применять к лицам, виновным в совершении этих деяний.

Исходя из вышеизложенного, уголовный закон - это письменный нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый Верховной Радой Украины или всеукраинским референдумом, содержащий уголовно-правовые нормы, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания могут быть применены, к лицам, их совершившим, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

2. Виды, система и структура уголовного закона

Уголовный закон, систематизированный в Уголовном кодексе Украины, подразделяется на Общую и Особенную части.

Общая часть УК включает в себя статьи, в которых устанавливаются принципы и общие начала уголовного права, а также определяются основные институты уголовного права. Эти статьи применяются ко всем преступлениям.

Особенная часть УК включает в себя статьи, предусматривающие, какие конкретно общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания могут быть применены к лицам, их совершившим.

Взаимосвязь Общей и Особенной частей уголовного закона, их неразрывное системное единство заключаются в том, что применение статей Особенной части невозможно без использования положений, закрепленных в статьях Общей части УК.

Общая и Особенная части УК подразделяются на разделы.

Общая часть состоит из 15 разделов: «Общие положения», «Пределы действия Уголовного кодекса», «О преступлении», «О наказании», «О назначении наказания и об освобождении от наказания» и т. д.

Особенная часть состоит из 20 разделов, систематизированных в зависимости от групп сходных (родственных) общественных отношений, благ, ценностей, на которые посягает соответствующая группа преступлений.

Разделы, в свою очередь, подразделены на отдельные статьи. Статьи УК пронумерованы арабскими цифрами и имеют заголовок, соответствующий содержанию уголовно-правовой нормы. Дополнение УК той или иной новой статьей, а также исключение статьи из УК не меняет порядок нумерации статей.

Большинство статей УК делятся на части, которые также пронумерованы арабскими цифрами.

В ряде случаев отдельные статьи или части статей подразделяются на пункты, имеющие цифровое обозначение.

Структура и виды уголовно-правовых норм. Абсолютное большинство норм Особенной части состоят из двух структурных элементов - диспозиции и санкции.

Диспозицией называется часть нормы Особенной части, в которой указаны (описаны) признаки конкретного преступного деяния. По технике построения и способу описания признаков различают следующие виды диспозиции: простая, описательная, бланкетная, отсылочная.

Простая диспозиция лишь указывает, а не описывает соответствующее деяние. Например, «Дача взятки» (ст. 369).

Описательная диспозиция описывает наиболее существенные признаки деяния. Например, «Тайное похищение чужого имущества (кража)» (ч. 1 ст. 185).

Бланкетная диспозиция для определения признаков преступления отсылает к законам или нормативным актам других отраслей права (не являющимся уголовными законами). Например, «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта...» (ч. 1 ст. 286).

Отсылочная диспозиция не содержит описания самого преступного деяния, а отсылает для этого к какой-либо другой норме уголовного закона. Например, «Умышленное средней тяжести телесное повреждение», ст. 122 отсылает к ч. 1 ст. 121.

В уголовном законе встречаются нормы со смешанной (комбинированной) диспозицией - простые и описательные; бланкетные и отсылочные (ст. 231).

Санкцией называется часть нормы Особенной части, которая определяет вид и размер наказания за совершение преступления, указанного в диспозиции. В УК выделяют два вида санкций: относительно-определенную и альтернативную.

Относительно-определенная санкция указывает один вид наказания и размер наказания в определенных пределах. Различают две разновидности относительно-определенной санкции:

• в которых указан минимум и максимум наказания (на срок «от» и «до»);

• в которых указан лишь максимум наказания (на срок «до»). Низшим пределом, санкции здесь является минимальный срок, установленный для данного вида наказания.

Альтернативная санкция содержит указание на возможность применения одного из нескольких указанных видов основных наказаний («наказывается лишением свободы или исправительными работами»). В зависимости от своего построения в альтернативной санкции могут быть указаны:

• абсолютно-определенный и относительно-определенный виды наказания;

• два или несколько относительно определенных вида наказания.

Относительно-определенные и альтернативные санкции могут содержать указания на возможность применения к основному наказанию дополнительного наказания.