Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Контент ИОГП.doc
Скачиваний:
307
Добавлен:
09.02.2016
Размер:
4.31 Mб
Скачать

2) Реформа полиции 1862 г.

Ликвидация практически одновременно с крепостным правом органов так называемой вотчинной полиции помещиков вызвала необходимость в восполнении образовавшейся ниши современной и мобильной полицией для обеспечения общественного порядка.

Временные правила об устройстве полиции 1862 г. внесли существенные изменения в организацию и деятельность полиции:

  • создавалось единое уездное полицейское управление во главе с исправником;

  • во главе станов вводились полицейские чины – становые приставы и их помощники – полицейские урядники;

  • в городах учреждались канцелярии, обер-полицмейстеров, полицмейстеров либо градоначальников.

В обязанности полиции вменялись: поддержание общественного порядка, дознание и уголовный розыск, административный надзор и оказание содействия политической полиции.

  1. тюремная реформа 1879 г.

Тюремная реформа была одной из самых последних и основательно подготовленных буржуазных реформ 2 половины XIX в. В связи с изменением общественного мировоззрения изменились цели и система наказаний. Наблюдается устойчивая тенденция по гуманизации уголовных наказаний, преследование цели исправления осужденных и возвращения их в общество, признание за заключенными неотъемлемости личных прав.

В 1879 г. тюремные заведения стали подчиняться Главному тюремному управлению. Были пересмотрены принципы отбывания уголовных наказаний. Устанавливались нормы по содержанию заключенных в местах лишения свободы, создавалась система медицинского обслуживания, предусматривалось раздельное содержание взрослых и несовершеннолетних преступников. В период проведения тюремной реформы впервые был поднят вопрос об освидетельствовании преступников на предмет вменяемости и раздельном содержании здоровых и душевнобольных заключенных. Отменялись телесные наказания для женщин, клеймение, ограничивалось, а позднее отменялось применение шпицрутенов (1871 г.) и розги (1885 г.).

Особое место авторы тюремной реформы уделяли трудовому и религиозному воспитанию заключенных. Труд стал использоваться не только в целях извлечения экономической выгоды из содержания осужденных, но и для их исправления, получения навыков ремесла, рабочей профессии, которые, несомненно, способствовали скорейшей адаптации освободившихся лиц на свободе.

Именно с настоящей тюремной реформой исследователи1 связывают активизацию деятельности благотворительных и попечительских обществ, деятельность которых была связана с улучшением условий содержания осужденных и финансированием мероприятий, неправленых на решение социально-бытовых проблем мест заключения. Деятельность тюремных попечительских обществ координировалась Главным тюремным управлением, а позднее Министерством внутренних дел.

Тем не менее, тюремная реформа не решила всех проблем пенитенциарной системы. В частности, к заключенным могли безнаказанно применяться специальные виды наказаний, не предусмотренные в законе; недостаточное финансирование тюремной реформы не позволило решить многие социально-бытовые проблемы.